CASS
Sentenza 19 dicembre 2023
Sentenza 19 dicembre 2023
Massime • 1
Ove ricorrano le condizioni per il riconoscimento della sentenza di adozione straniera, ex art. 41, comma 1, della l. n. 218 del 1995, la mancanza di vincolo coniugale tra gli adottandi non si traduce in una manifesta contrarietà all'ordine pubblico, ostativa al riconoscimento automatico degli effetti della sentenza straniera nel nostro ordinamento, anche a prescindere dall'accertamento in concreto della piena rispondenza del provvedimento giudiziale straniero all'interesse della minore. (Nella specie, la S.C. ha cassato la decisione della corte d'appello che aveva respinto il ricorso avverso il diniego di trascrizione, da parte dell'ufficiale di Stato civile, della sentenza straniera di adozione di una minore, cittadina statunitense, da parte di una coppia di cittadini italiani naturalizzati statunitensi, non uniti da vincolo coniugale).
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Sul provvedimento
| Citazione : | Cass. civ., sez. I, sentenza 19/12/2023, n. 35437 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Corte di Cassazione |
| Numero : | 35437 |
| Data del deposito : | 19 dicembre 2023 |
Testo completo
Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Ser Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa0ba3f095434a7db47fdeOall SENTENZA sul ricorso iscritto al n. 11820/2023 R.G. proposto da: I B.F. IJ B.S. 1 domiciliati ex lege in Roma, P.zza Cavour, presso la cancelleria civile della Corte di Cassazione, rappresentati e difesi da ll'avvoca to BONARDI CHIARA (BNRCHR69B62E3333) , -ricorrente- contro SINDACO DEL COMUNE DI MILANO, -intimato- avverso DECRETO di CORTE D'APPELLO MILANO n. 2137/2022 depositato il 03/04/2023. Civile Sent. Sez. 1 Num. 35437 Anno 2023 Presidente: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO Relatore: IOFRIDA GIULIA Data pubblicazione: 19/12/2023 e Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820/2023 Numero sezionale 526912023 Udita la relazione svolta all'udienza pubblica del 2roi ripsb2u2a gangale 35437..2023 6—ata p úbblicazione 19/112023 Consigliere GIULIA IOFRIDA. Sentito il Pubblico Ministero, Dott. Alberto Cardino, che ha concluso per raccoglimento del ricorso. Sentito per i ricorrenti l'avvocato Chiara Bonardi, che ha concluso per raccoglimento del ricorso. FATTI DI CAUSA La Corte d'appello di Milano, con decreto n. cronol. 886/2023, pubblicato il 3/4/2023, ha respinto il ricorso proposto da B.F. B.S. L. in proprio e quali genitori esercenti la responsabilità genitoriale sulla minore B.C. nei confronti del Sindaco del Comune Milano, nella qualità di Ufficiale di stato Civile e di ufficiale di Governo, ex art.67 1.218/1995, al fine di sentire riconoscere in Italia gli effetti della sentenza di adozione della minore .1 B.C. pronunciata, in data 15/12/2017, dal Tribunale distrettuale - 45 Distretto Giudiziario della Contea di Bexar - Texas - USA, a fronte del diniego opposto dall'Ufficiale di Stato civile alla relativa trascrizione (per non essere «rispettati i requisiti previsti dall'art.31 co 2 o dagli artt. 29-36 commi 1,2, e 3, poiché i ricorrenti, che non risultano fegati da vincoli di matrimonio, non hanno ottenuto l'idoneità all'adozione internazionale ai sensi dell'art. 29 bis, né hanno seguito il percorso adottivo indicato dagli artt. 29-36 commi 1, 2 e 3 legge citata..»). In particolare, la Corte territoriale ha osservato che: a) alla luce dell'art. 41 della L. n. 218/1995 (che così dispone: «(Riconoscimento dei provvedimenti stranieri in materia di adozione) 1. I provvedimenti stranieri in materia di adozione sono riconoscibili in Italia ai sensi degli articoli 64, 65 e 66. 2. Restano ferme le disposizioni delle leggi speciali in materia di adozione dei minori)», solo le adozioni c.d. «interne» pronunciate da Stati nei confronti di cittadini non italiani, possono essere riconosciute 2 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820/2023 Numero sezionale 5269..2023 secondo il disposto delle citate norme D.I.P (L. 311§dlig ge n ne . rale 35437..2023 .uata pulhlicazione 19/112023 218); b) nel caso di specie, l'adozione è stata compiuta da cittadini (anche) italiani nei confronti dei quali deve essere applicata la disciplina in vigore nella Repubblica italiana, e in particolare l'art. 36 della legge n. 184/1983, trattandosi di cittadini italiani (asseritamente) residenti e dimoranti all'estero da più di due anni al momento della pronuncia di adozione della quale oggi chiedono il riconoscimento, non risultando che la cittadinanza originaria italiana dei richiedenti (avendo essi acquisito quella statunitense successivamente) sia mai stata da loro rinunciata ai sensi della L. 91/1992, art. 11; c) l'art. 19, 2° co., della legge D.I.P. fissa il principio secondo il quale, ai fini dell'applicazione delle relative norme, se una parte possiede la cittadinanza italiana questa prevale sulle eventuali altre di cui essa sia in possesso con quella italiana concorrenti. Avverso la suddetta pronuncia,I B.F. B.S. l, in proprio e quali genitori esercenti la responsabilità genitoriale sulla minore B.C. I, propongono ricorso per cassazione, notificato il 4/6/2023, affidato a tre motivi, nei confronti del Sindaco del Comune Milano, nella qualità di Ufficiale di stato Civile e di ufficiale di Governo (che non svolge difese). Il P.G. ha depositato memoria scritta chiedendo l'accoglimento del ricorso. I ricorrenti hanno depositato memoria. RAGIONI DELLA DECISIONE 1. I ricorrenti lamentano: a) con il primo motivo, la violazione eio falsa applicazione, ex art.360 n. 3 c.p.c., degli artt. 41 L.218/1995, 36 I. 184/1983, 19 1.218/1995, per avere la Corte territoriale erroneamente ritenuto che, in presenza di adottanti che, in aggiunta alla cittadinanza del Paese in cui è avvenuta l'adozione, hanno conservato la cittadinanza italiana, il riconoscimento della sentenza straniera di adozione interna sia regolato dall'art.36 1.184/1983 e che resti preclusa la procedura di riconoscimento 3 di 1 3 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11821121323 Numero sezionale 5269121323 Nur-rero dJ raccolta genrale 35437,2023 automatico, ex art.41, comma primo, c.p.c., in reiaztone aia i uata pubbinzione 19/112023 artt.64,65 e 66 L.218/1995 e all'art.67 stessa legge;
b) con il secondo motivo, l'omesso esame, ex art.360 n. 5 c.p.c., di fatto decisivo ai fini del giudizio, l'errore di percezione eio violazione rio falsa applicazione degli artt.115 e 116 c.p.c., ex art.360 n. 4 C.P.C., per avere la Corte di merito ritenuto non provata la stabile residenza nello Stato di adozione che risultava dai certificato di residenza AIRE allegati al ricorso introduttivo;
c) con il terzo motivo, la violazione, ex art.360 n. 3 c.p.c., degli artt. 3,6,8 e 21 della Convenzione ONU sui diritti dell'infanzia fanciullo, nonché violazione dell'art. 8 della Convenzione sui diritti dell'uomo, con riferimento all'interpretazione data dalla Corte d'appello sul regime di diritto internazionale privato italiano per il riconoscimento della sentenza di adozione che confligge con il superiore interesse del minore al rispetto dei legami familiari formatisi nello stato di provenienza. 2. La prima censura è fondata. 2.1. Come rileva anche il P.G., il punto dirimente è rappresentato dalla preliminare verifica se, nel caso esaminato, si verta o meno in un'ipotesi di adozione internazionale. L'adozione internazionale è disciplinata dal Titolo III, I. 184/1983 (artt. da 29 a 39-ter), come modificato a seguito della Convenzione de L'Aja, 29.5.1993, ratificata con I. 31.12.1998, n. 476. L'art. 2 Convenzione, definisce l'adozione internazionale, stabilendo i propri limiti di applica bilità. La Convenzione si applica allorché un minore, residente abitualmente in uno Stato contraente («Stato d'origine») è stato o deve essere trasferito in un altro Stato contraente («Stato di accoglienza»), sia a seguito di adozione nello Stato d'origine da parte di coniugi o di una persona residente abitualmente nello Stato di accoglienza, •sia in vista di tale adozione nello Stato di accoglienza o in quello di origine. 4 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Nurnero registro generale 11820..2023 Numero ale 523 In sostanza, l'adozione internazionale comporta lo sradic se..zion 269..20 amento Numero di raccolta g enerale 35437..2023 del minore dallo Stato di origine ed essa è quindi sottopostata3D ittiltleone 19/12,2023 le cautele previste dall'art. 4 Convenzione e dagli artt. 35 e 36 I. 184/1983. Possono essere al riguardo richiamati principi di diritto affermati da questa Corte a Sezioni Unite, sia pure in ambito di riconoscimento di sentenza di adozione resa all'estero a favore di partners di coppia omogenitoriale. Questa Corte (Cass. 14007/2018) ha già chiarito che «il giudizio relativo al riconoscimento di sentenza pronunciata da giudice straniero di adozione piena di minore, figlio biologico di una delle due partners di coppia omogenitoriale femminile coniugata all'estero, da parte dell'altra, deve essere effettuato secondo il paradigma legislativo di diritto internazionale privato previsto negli artt. 64 e ss. della L n. 218 del 1995, non trovando applicazione, nella specie, fa disciplina normativa relativa all'adozione internazionale. Ne consegue, ex art. 41, comma 1, della I. n. 218 del 1995, che richiama i citati articoli 64 e seguenti I. n. 218 del 1995, la competenza della Corte d'Appello e non del tribunale per minorenni ex artt. 41, comma 2 1. n. 218 del 1995». Si è quindi già riconosciuta la trascrivibilità di una sentenza straniera (francese) con la quale era stata pronunciata l'adozione piena ed incrociata dei figli minori, biologici, di due donne DI RA (una delle due anche cittadina italiana) coniugate in Francia e residenti in Italia. Anche Cass. Sez. un. 9006/2021 (in motivazione) ricorda che «non tutti i provvedimenti esteri di adozione dei quali si chiede il riconoscimento confluiscono nella definizione normativa di "adozione internazionale", ma al contrario, essa è limitata alle ipotesi in cui i richiedenti risiedano entrambi in Italia, o siano cittadini italiani risiedenti all'estero (art. 29 bis, comma 1 e 2)», .5 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820..2023 5 Nel caso non ricorrano le anzidette condizioni, e l'adozione Numerci sezionale269..2023 sia stata Numero di raccolta g enerale 35437..2023 pronunciata all'estero, essa è sottoposta alla disciplina del -Ksh ,_,-,....rptublAcligone 19/12/2023 comma 1, 1.218/1995, che prevede la riconoscibilità del provvedimento da parte dello Stato italiano, a norma del successivo art. 65, mediante riconoscimento automatico da parte dell'Ufficiale dello Stato civile purché non siano contrari all'ordine pubblico e siano stati rispettati i diritti essenziali della persona («I provvedimenti stranieri in materia di adozione sono riconoscibili in Italia ai sensi degli artt. 64, 65 e 66. Restano ferme le disposizioni delle leggi speciali in materia di adozioni dei minori»). 2.2. Con riguardo alla prospettata applicazione necessaria, per tutte le ipotesi di riconoscimento di provvedimenti stranieri in materia di adozione, della L. n. 184 del 1983, nella parte in cui (art. da 29 al 39-quater) disciplina la speciale procedura dell'adozione internazionale, introdotta con la L. n. 479 del 1998 di ratifica ed esecuzione della Convenzione dell'Aja per la tutela dei minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale del 29 maggio 1993, è sufficiente rilevare che, nel caso in esame, la minore è cittadina statunitense e vive con i genitori, che sono sì cittadini italiani ma anche cittadini statunitensi, residenti negli Stati Uniti. L'adozione ottenuta dai ricorrenti, nei confronti di una cittadina statunitense, per nascita, «è un'adozione estera (interna, come la definiscono i ricorrenti) e non un'adozione internazionale», con conseguente applicazione dell'art. 41, comma 1, d.i.p., relativo al riconoscimento automatico, difettando in radice, la ragion d'essere propria della Convenzione de L'Aia e della relativa disciplina interna (artt. 29 e ss., I. 184/1983) non comportando il riconoscimento dell'adozione straniera alcuno sradicamento del minore dallo Sato di origine e non potendo essere considerata la stessa alla stregua delle adozioni di comodo, ottenute da uno Stato straniero al fine 6 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11821121323 Numero sezionale 5269121323 aggirare la più rigorosa disciplina interna. Si vedaNu ranao racct wEerale 35437,2023 15.a p ubVII-ca9 on e 19/112023 cost. 76/2016, in motivazione, § 3.2.. La Corte d'appello ha errato nel ritenere che il cittadino italiano, anche se munito di doppia cittadinanza, che abbia adottato all'estero, deve attivare la procedura di cui all'art. 36 L. Min. già menzionato, con conseguente applica bilità della legge italiana circa i presupposti per l'adozione (tra cui quello del vincolo di coniugio). Come correttamente rilevato dal PG nella sua memoria, la procedura dell'art. 36 L. 184/1983 si riferisce, invece, alle adozioni internazionali ossia alle adozioni che, in forza del disposto dell'art. 2 della Convenzione dell'Aja, hanno come elemento caratterizzante lo sradicamento del minore dal proprio Stato d'origine. Sradica mento che, nel caso che ci occupa, non si è dato, posto che la piccola B.C. è stata adottata da due genitori che da oltre vent'anni hanno stabilito il luogo della propria esistenza negli Stati Uniti (dove vivono, lavorano ed hanno acquistato casa), tanto da aver acquisito per naturalizzazione la cittadinanza statunitense. Da quando è nata, B.C. abita con i propri genitori in California e non è stata portata in Italia, come attestato anche dai certificati anagrafici aggiornati prodotti in giudizio. 2.3. Né rileva la mancata rinuncia degli adottanti-ricorrenti alla cittadinanza italiana, che la Corte territoriale ha invece ritenuta rilevante per applicare al caso la legislazione italiana, giusta l'art. 19, comma 2, citato, in quanto l'art. 19, comma 2, I. 218/1995, non ha la funzione di identificare il tipo di adozione (se interna o straniera o internazionale), ma solo quello di stabilire quale sia la legge applicabile ai soggetti dotati di doppia cittadinanza, fra cui quella italiana. E, nel caso in esame, ricorrendo all'art. 41, comma 1, e all'art. 65,1.218/1995, viene applicata proprio la legge italiana. Inoltre, la contemporanea sussistenza della cittadinanza italiana, oltre a quella statunitense, non può essere considerata motivo per una disciplina deteriore dei richiedenti, rispetto ad un 7 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820/2023 Numero sezionale 526912023 Numero di raccQlta gendrale 35437,2023 provvedimento che venisse domandato da una coppia i u,at pubblicazione 19/112023 cittadinanza non italiana (Cass. n. 14007/2018, in motivazione, § 5). 2.4. Il profilo della non contrarietà all'ordine pubblico, vaglio questo necessario, ai sensi dell'art.41 comma 1, I. 218/1995, ai fini del riconoscimento automatico della sentenza di adozione estera, non è stato esaminato dalla Corte d'appello. In memoria, i ricorrenti rilevano che il presente ricorso, oltre alla prima questione giuridica, esaminata nei precedenti paragrafi (se una sentenza di adozione straniera pronunciata da un Giudice statunitense nei confronti di una minore cittadina statunitense, adottanda, e due cittadini italiani naturalizzati statunitensi, adottanti, sia automaticamente riconoscibile, nei limiti stabiliti dall'art. 65 1.218/1995 ovvero, in ragione della conservazione della cittadinanza italiana in aggiunta a quella straniera da parte degli adottanti, sia riconoscibile mediante il procedimento regolato dall'art. 36 della L. 184/1983), pone anche una ulteriore questione, vale a dire se l'inesistenza del vincolo coniugale tra i genitori adottivi costituisca o meno un impedimento al riconoscimento automatico da parte dello Stato italiano dell'adozione, avendo comunque gli stessi ricorrenti inteso sostenere che non vi sono motivi ostativi al riconoscimento automatico della sentenza di adozione straniera e non vi è quindi neppure «manifesta contrarietà all'ordine pubblico». Ad avviso dei ricorrenti, che richiamano alcuni precedenti di questo giudice di legittimità, il principio posto dall'art. 6 L. 184/1983, in forza del quale possono accedere alle adozioni solo le coppie coniugate, non rappresenta un principio di ordine pubblico internazionale, nella sua accezione elastica e mutabile nel tempo, anche considerato che l'adozione a favore di persone non coniugate è consentita ormai in molti paesi anche dell'Unione Europea, cosicché «anche se i genitori adottivi della piccola I B.C. i non 8 di 13 Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall F irmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820..2023 Nume ro di Oaccolta'ge n erale 35437..2023 umero sezionale 5269..2023 sono sposati, l'adozione pronunciata dal Giudice texano en puro essere riconosciuta anche dall'ordinamento italiano in Datlitifaltitigione 19/12I2023 essendo pacifico che l'adozione ed il suo riconoscimento rispondono all'interesse della IN (che dalla nascita vive con i genitori adottivi), essa non è "manifestamente contraria all'ordine pubblico». Si pone quindi anche il tema del rilievo, ai fini che qui interessano, da dare all'art.6 della I.n. 184/1983, secondo cui l'adozione è consentita ai «coniugi uniti in matrimonio da almeno tre anni», e se esso possa essere inteso come limite di ordine pubblico internazionale. Al riguardo, le Sezioni unite, sempre nella pronuncia n. 9006/2021, sopra richiamata, hanno già chiarito che «nell'ordinamento coesistono principi di derivazione costituzionale e convenzionale che si pongono rispetto ad essi - le condizioni di accesso alla genitorialità adottiva legittimante contenute nella L. n. 184 del 1983, art. 6 e la L. n. 76 del 2016, art. 1, comma 20 - in una condizione di netta sovraordinazione e preminenza sia per la loro collocazione tra i diritti inviolabili della persona sia per il grado di condivisione che ne costituisce un tratto peculiare». In primo luogo, il principio del preminente interesse del minore nelle determinazioni che incidono sul suo diritto all'identità, alla stabilità affettiva, relazionale e familiare, contenuto nell'art. 24 della Carta dei diritti fondamentali della Unione Europea, nell'art. 3 della Convenzione di New York sui diritti del fanciullo. In secondo luogo, il principio della parità di trattamento tra tutti i figli, nati all'interno e fuori del matrimonio o adottivi, che trova la sua fonte costituzionale negli artt. 3 e 31 Cost. e che è stato inverato dalla recente riforma della filiazione (L. n. 219 del 2012; D.Lgs. n. 154 del 2013). Il tutto unitamente alla necessaria considerazione del quadro attuale della genitorialità sociale. Si è quindi escluso che contrasti con i principi di ordine pubblico internazionale il 9 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Nurnero registro generale 11820..2023 riconoscimento degli effetti di un provvedimento N9 riniei rroiRcP czip coana le umero sezionale 5269..2023 it generale 35437..2023 straniero di adozione di minore da parte di coppia omoaff ..a.ttlik5.21one 19/112023 maschile che attribuisca lo status genitoriale secondo il modello dell'adozione piena o legittimante. Anche nella successiva sentenza delle Sezioni Unite, n. 38162/2022, si è affermato che «in tema di riconoscimento delle sentenze straniere, l'ordine pubblico internazionale svolge sia una funzione preclusiva, quale meccanismo di salvaguardia dell'armonia interna dell'ordinamento giuridico statale di fronte all'ingresso di valori incompatibili con i suoi principi ispiratori, sia una funzione positiva, volta a favorire la diffusione dei valori tutelati, in connessione con quelli riconosciuti a livello internazionale e sovranazionale, nell'ambito della quale, il principio del "best interest of the child" concorre a formare l'ordine pubblico che, in tal modo, tende a promuovere l'ingresso di nuove relazioni genitoriall, così mitigando l'aspirazione identitaria connessa al tradizionale modello di filiazione, in nome di un valore uniforme rappresentato dal miglior interesse del bambino». In motivazione, avuto poi riguardo al limite dell'ordine pubblico, posto dall'art. 64, comma 1, lettera g), della legge n. 218 del 1995, che svolge una funzione di meccanismo di «salvaguardia dell'armonia interna dell'ordinamento giuridico statale di fronte all'ingresso di valori incompatibili con suoi principi ispiratori, di argine contro fa compromissione dei valori irrinunciabili dell'ordinamento del foro», vocazione, tuttavia, in parte ridimensionata per effetto della progressiva integrazione tra ordinamenti, realizzata al fine di soddisfare le esigenze di tutela dei diritti fondamentali, le Sezioni Unite hanno evidenziato come « la sentenza straniera deve misurarsi con il portato della Costituzione e di quelle leggi che, come nervature sensibili, fibre dell'apparato sensoriale e delle parti vitali di un organismo, inverano l'ordinamento costituzionale» e come l'operazione che il giudice deve svolgere «ha ad oggetto, non la coerenza della normazione 10 di 13 Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAP EC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa0ba3f095434a7db47fdeOall Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Oscuramento disposto d'ufficio interna di uno o più istituti con quella estera che formazione del provvedimento giurisdizionale di riconoscimento, ma la verifica della compatibilità l'atto produce con i limiti non oltrepassabili», Numero registro generale 11820/2023 Numero sezionale 526912023 Numero di raccolta e erale 35437,2023 ha condotto ffa uata 19/112023 cui si chiede il degli effetti che «costituiti; dai principi fondanti l'autodeterminazione e le scelte relazionali del minore e degli aspiranti genitori;
dal principio del preminente interesse del minore, di origine convenzionale ma ampiamente attuato in numerose leggi interne ed in particolare nella recente riforma della filiazione;
dal principio di non discriminazione, rivolto sia a non determinare ingiustificate disparità di trattamento nello status filiale dei minori con riferimento in particolare al diritto all'identità ed al diritto di crescere nel nucleo familiare che meglio garantisca un equilibrato sviluppo psico-fisico nonché relazionale, sia a non limitare la genitorialità esclusivamente sulla base dell'orientamento sessuale della coppia richiedente;
dal principio solidaristico che fonda la genitoriatità sociale sulla base del quale la legge interna ed il diritto vivente hanno concorso a creare una pluralità di modelli di genitorialità adottiva, unificati dall'obiettivo di conservare la continuità affettiva e relazionale ove già stabilizzatasi nella comunità familiare». Si può quindi affermare il seguente principio di diritto : «Ove ricorrano le condizioni per il riconoscimento della sentenza di adozione straniera, ex art.41, comma 1, 1.184/1983, fa mancanza di vincolo coniugale tra gli adottandi non si traduce in una manifesta contrarietà all'ordine pubblico, ostativa al suddetto riconoscimento automatico degli effetti della sentenza straniera nel nostro ordinamento, anche a prescindere e—dall'accertamento in concreto della piena rispondenza del provvedimento giudiziale straniero all'interesse della minore», (nella specie:I B.C. 11. 3. Anche la seconda censura è fondata. I ricorrenti lamentano l'omesso esame di documento decisivo ai fini del giudizio, avendo la Corte di appello ritenuto non provata la 11 di 13 Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall F irmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820..2023 1\Jumerp sezignale 5269..2023 residenza all'estero dei ricorrenti risultante dai certificati cli Numero di raccolta generale 35437..2023 residenza A.I.R.E. («asseritarnente» residenti e dimoraintione 19/112023 all'estero). Laddove si possa considerare il suddetto inciso, nel decreto impugnato, come una statuizione autonoma della Corte di appello, va considerato che sono stati prodotti in giudizio i certificati di Residenza A.I.R.E. di entrambi i ricorrenti, da cui risulta che essi, come cittadini italiani, sono iscritti nei Registri dell'Anagrafe degli Italiani Residenti all'Estero dal 2002 (per il ricorrente) e dal 2003 (per la ricorrente) e che attualmente hanno la propria residenza a San Francisco nella casa nella «26th Street» a San Francisco, che hanno acquistato in proprietà. 4. Il terzo motivo è assorbito, ma si può affermare che il riconoscimento della sentenza di adozione risponde al principio del «best interest of the child» con il riconoscimento dello status filiationis da parte dello Stato di provenienza dei genitori adottivi e l'acquisto della cittadinanza italiana, cui consegue la possibilità di trattenimento nel territorio italiano, anche oltre il periodo massimo consentito dalle norme sull'immigrazione. 5. Per tutto quanto sopra esposto, il ricorso va accolto e, non essendo necessari ulteriori accertamenti in fatto, decidendo la causa nel merito, va accolto il ricorso introduttivo dei ricorrenti. Le spese dell'intero giudizio, in considerazione della questione di diritto sottesa, con profili di novità, vanno integralmente compensate tra le parti. Essendo il procedimento esente, non si applica in ogni caso l'art. 13, comma 1 quater del d.P.R. n. 115 del 2002.
P.Q. M.
La Corte accoglie il ricorso e, decidendo la causa nel merito, accoglie il ricorso introduttivo dei ricorrenti. Compensa le spese dell'intero giudizio tra le parti. 12 di 13 Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820..2023 Dispone che, ai sensi del D.Lgs. n. 196 del 2003 art. sia sezionale 5269..2023 no I mero Nume ro di raccolta generale 35437..2023 omessi le generalità e gli altri dati identificativi, in caso di ni4f 191112023 del presente provvedimento. Cosi deciso, in Roma, nella camera di consiglio del 29 novembre 2023. La Consigliera Est. UL DA
b) con il secondo motivo, l'omesso esame, ex art.360 n. 5 c.p.c., di fatto decisivo ai fini del giudizio, l'errore di percezione eio violazione rio falsa applicazione degli artt.115 e 116 c.p.c., ex art.360 n. 4 C.P.C., per avere la Corte di merito ritenuto non provata la stabile residenza nello Stato di adozione che risultava dai certificato di residenza AIRE allegati al ricorso introduttivo;
c) con il terzo motivo, la violazione, ex art.360 n. 3 c.p.c., degli artt. 3,6,8 e 21 della Convenzione ONU sui diritti dell'infanzia fanciullo, nonché violazione dell'art. 8 della Convenzione sui diritti dell'uomo, con riferimento all'interpretazione data dalla Corte d'appello sul regime di diritto internazionale privato italiano per il riconoscimento della sentenza di adozione che confligge con il superiore interesse del minore al rispetto dei legami familiari formatisi nello stato di provenienza. 2. La prima censura è fondata. 2.1. Come rileva anche il P.G., il punto dirimente è rappresentato dalla preliminare verifica se, nel caso esaminato, si verta o meno in un'ipotesi di adozione internazionale. L'adozione internazionale è disciplinata dal Titolo III, I. 184/1983 (artt. da 29 a 39-ter), come modificato a seguito della Convenzione de L'Aja, 29.5.1993, ratificata con I. 31.12.1998, n. 476. L'art. 2 Convenzione, definisce l'adozione internazionale, stabilendo i propri limiti di applica bilità. La Convenzione si applica allorché un minore, residente abitualmente in uno Stato contraente («Stato d'origine») è stato o deve essere trasferito in un altro Stato contraente («Stato di accoglienza»), sia a seguito di adozione nello Stato d'origine da parte di coniugi o di una persona residente abitualmente nello Stato di accoglienza, •sia in vista di tale adozione nello Stato di accoglienza o in quello di origine. 4 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Nurnero registro generale 11820..2023 Numero ale 523 In sostanza, l'adozione internazionale comporta lo sradic se..zion 269..20 amento Numero di raccolta g enerale 35437..2023 del minore dallo Stato di origine ed essa è quindi sottopostata3D ittiltleone 19/12,2023 le cautele previste dall'art. 4 Convenzione e dagli artt. 35 e 36 I. 184/1983. Possono essere al riguardo richiamati principi di diritto affermati da questa Corte a Sezioni Unite, sia pure in ambito di riconoscimento di sentenza di adozione resa all'estero a favore di partners di coppia omogenitoriale. Questa Corte (Cass. 14007/2018) ha già chiarito che «il giudizio relativo al riconoscimento di sentenza pronunciata da giudice straniero di adozione piena di minore, figlio biologico di una delle due partners di coppia omogenitoriale femminile coniugata all'estero, da parte dell'altra, deve essere effettuato secondo il paradigma legislativo di diritto internazionale privato previsto negli artt. 64 e ss. della L n. 218 del 1995, non trovando applicazione, nella specie, fa disciplina normativa relativa all'adozione internazionale. Ne consegue, ex art. 41, comma 1, della I. n. 218 del 1995, che richiama i citati articoli 64 e seguenti I. n. 218 del 1995, la competenza della Corte d'Appello e non del tribunale per minorenni ex artt. 41, comma 2 1. n. 218 del 1995». Si è quindi già riconosciuta la trascrivibilità di una sentenza straniera (francese) con la quale era stata pronunciata l'adozione piena ed incrociata dei figli minori, biologici, di due donne DI RA (una delle due anche cittadina italiana) coniugate in Francia e residenti in Italia. Anche Cass. Sez. un. 9006/2021 (in motivazione) ricorda che «non tutti i provvedimenti esteri di adozione dei quali si chiede il riconoscimento confluiscono nella definizione normativa di "adozione internazionale", ma al contrario, essa è limitata alle ipotesi in cui i richiedenti risiedano entrambi in Italia, o siano cittadini italiani risiedenti all'estero (art. 29 bis, comma 1 e 2)», .5 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820..2023 5 Nel caso non ricorrano le anzidette condizioni, e l'adozione Numerci sezionale269..2023 sia stata Numero di raccolta g enerale 35437..2023 pronunciata all'estero, essa è sottoposta alla disciplina del -Ksh ,_,-,....rptublAcligone 19/12/2023 comma 1, 1.218/1995, che prevede la riconoscibilità del provvedimento da parte dello Stato italiano, a norma del successivo art. 65, mediante riconoscimento automatico da parte dell'Ufficiale dello Stato civile purché non siano contrari all'ordine pubblico e siano stati rispettati i diritti essenziali della persona («I provvedimenti stranieri in materia di adozione sono riconoscibili in Italia ai sensi degli artt. 64, 65 e 66. Restano ferme le disposizioni delle leggi speciali in materia di adozioni dei minori»). 2.2. Con riguardo alla prospettata applicazione necessaria, per tutte le ipotesi di riconoscimento di provvedimenti stranieri in materia di adozione, della L. n. 184 del 1983, nella parte in cui (art. da 29 al 39-quater) disciplina la speciale procedura dell'adozione internazionale, introdotta con la L. n. 479 del 1998 di ratifica ed esecuzione della Convenzione dell'Aja per la tutela dei minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale del 29 maggio 1993, è sufficiente rilevare che, nel caso in esame, la minore è cittadina statunitense e vive con i genitori, che sono sì cittadini italiani ma anche cittadini statunitensi, residenti negli Stati Uniti. L'adozione ottenuta dai ricorrenti, nei confronti di una cittadina statunitense, per nascita, «è un'adozione estera (interna, come la definiscono i ricorrenti) e non un'adozione internazionale», con conseguente applicazione dell'art. 41, comma 1, d.i.p., relativo al riconoscimento automatico, difettando in radice, la ragion d'essere propria della Convenzione de L'Aia e della relativa disciplina interna (artt. 29 e ss., I. 184/1983) non comportando il riconoscimento dell'adozione straniera alcuno sradicamento del minore dallo Sato di origine e non potendo essere considerata la stessa alla stregua delle adozioni di comodo, ottenute da uno Stato straniero al fine 6 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11821121323 Numero sezionale 5269121323 aggirare la più rigorosa disciplina interna. Si vedaNu ranao racct wEerale 35437,2023 15.a p ubVII-ca9 on e 19/112023 cost. 76/2016, in motivazione, § 3.2.. La Corte d'appello ha errato nel ritenere che il cittadino italiano, anche se munito di doppia cittadinanza, che abbia adottato all'estero, deve attivare la procedura di cui all'art. 36 L. Min. già menzionato, con conseguente applica bilità della legge italiana circa i presupposti per l'adozione (tra cui quello del vincolo di coniugio). Come correttamente rilevato dal PG nella sua memoria, la procedura dell'art. 36 L. 184/1983 si riferisce, invece, alle adozioni internazionali ossia alle adozioni che, in forza del disposto dell'art. 2 della Convenzione dell'Aja, hanno come elemento caratterizzante lo sradicamento del minore dal proprio Stato d'origine. Sradica mento che, nel caso che ci occupa, non si è dato, posto che la piccola B.C. è stata adottata da due genitori che da oltre vent'anni hanno stabilito il luogo della propria esistenza negli Stati Uniti (dove vivono, lavorano ed hanno acquistato casa), tanto da aver acquisito per naturalizzazione la cittadinanza statunitense. Da quando è nata, B.C. abita con i propri genitori in California e non è stata portata in Italia, come attestato anche dai certificati anagrafici aggiornati prodotti in giudizio. 2.3. Né rileva la mancata rinuncia degli adottanti-ricorrenti alla cittadinanza italiana, che la Corte territoriale ha invece ritenuta rilevante per applicare al caso la legislazione italiana, giusta l'art. 19, comma 2, citato, in quanto l'art. 19, comma 2, I. 218/1995, non ha la funzione di identificare il tipo di adozione (se interna o straniera o internazionale), ma solo quello di stabilire quale sia la legge applicabile ai soggetti dotati di doppia cittadinanza, fra cui quella italiana. E, nel caso in esame, ricorrendo all'art. 41, comma 1, e all'art. 65,1.218/1995, viene applicata proprio la legge italiana. Inoltre, la contemporanea sussistenza della cittadinanza italiana, oltre a quella statunitense, non può essere considerata motivo per una disciplina deteriore dei richiedenti, rispetto ad un 7 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820/2023 Numero sezionale 526912023 Numero di raccQlta gendrale 35437,2023 provvedimento che venisse domandato da una coppia i u,at pubblicazione 19/112023 cittadinanza non italiana (Cass. n. 14007/2018, in motivazione, § 5). 2.4. Il profilo della non contrarietà all'ordine pubblico, vaglio questo necessario, ai sensi dell'art.41 comma 1, I. 218/1995, ai fini del riconoscimento automatico della sentenza di adozione estera, non è stato esaminato dalla Corte d'appello. In memoria, i ricorrenti rilevano che il presente ricorso, oltre alla prima questione giuridica, esaminata nei precedenti paragrafi (se una sentenza di adozione straniera pronunciata da un Giudice statunitense nei confronti di una minore cittadina statunitense, adottanda, e due cittadini italiani naturalizzati statunitensi, adottanti, sia automaticamente riconoscibile, nei limiti stabiliti dall'art. 65 1.218/1995 ovvero, in ragione della conservazione della cittadinanza italiana in aggiunta a quella straniera da parte degli adottanti, sia riconoscibile mediante il procedimento regolato dall'art. 36 della L. 184/1983), pone anche una ulteriore questione, vale a dire se l'inesistenza del vincolo coniugale tra i genitori adottivi costituisca o meno un impedimento al riconoscimento automatico da parte dello Stato italiano dell'adozione, avendo comunque gli stessi ricorrenti inteso sostenere che non vi sono motivi ostativi al riconoscimento automatico della sentenza di adozione straniera e non vi è quindi neppure «manifesta contrarietà all'ordine pubblico». Ad avviso dei ricorrenti, che richiamano alcuni precedenti di questo giudice di legittimità, il principio posto dall'art. 6 L. 184/1983, in forza del quale possono accedere alle adozioni solo le coppie coniugate, non rappresenta un principio di ordine pubblico internazionale, nella sua accezione elastica e mutabile nel tempo, anche considerato che l'adozione a favore di persone non coniugate è consentita ormai in molti paesi anche dell'Unione Europea, cosicché «anche se i genitori adottivi della piccola I B.C. i non 8 di 13 Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall F irmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820..2023 Nume ro di Oaccolta'ge n erale 35437..2023 umero sezionale 5269..2023 sono sposati, l'adozione pronunciata dal Giudice texano en puro essere riconosciuta anche dall'ordinamento italiano in Datlitifaltitigione 19/12I2023 essendo pacifico che l'adozione ed il suo riconoscimento rispondono all'interesse della IN (che dalla nascita vive con i genitori adottivi), essa non è "manifestamente contraria all'ordine pubblico». Si pone quindi anche il tema del rilievo, ai fini che qui interessano, da dare all'art.6 della I.n. 184/1983, secondo cui l'adozione è consentita ai «coniugi uniti in matrimonio da almeno tre anni», e se esso possa essere inteso come limite di ordine pubblico internazionale. Al riguardo, le Sezioni unite, sempre nella pronuncia n. 9006/2021, sopra richiamata, hanno già chiarito che «nell'ordinamento coesistono principi di derivazione costituzionale e convenzionale che si pongono rispetto ad essi - le condizioni di accesso alla genitorialità adottiva legittimante contenute nella L. n. 184 del 1983, art. 6 e la L. n. 76 del 2016, art. 1, comma 20 - in una condizione di netta sovraordinazione e preminenza sia per la loro collocazione tra i diritti inviolabili della persona sia per il grado di condivisione che ne costituisce un tratto peculiare». In primo luogo, il principio del preminente interesse del minore nelle determinazioni che incidono sul suo diritto all'identità, alla stabilità affettiva, relazionale e familiare, contenuto nell'art. 24 della Carta dei diritti fondamentali della Unione Europea, nell'art. 3 della Convenzione di New York sui diritti del fanciullo. In secondo luogo, il principio della parità di trattamento tra tutti i figli, nati all'interno e fuori del matrimonio o adottivi, che trova la sua fonte costituzionale negli artt. 3 e 31 Cost. e che è stato inverato dalla recente riforma della filiazione (L. n. 219 del 2012; D.Lgs. n. 154 del 2013). Il tutto unitamente alla necessaria considerazione del quadro attuale della genitorialità sociale. Si è quindi escluso che contrasti con i principi di ordine pubblico internazionale il 9 di 13 Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa0ba3f095434a7db47fdeOall Oscuramento disposto d'ufficio Nurnero registro generale 11820..2023 riconoscimento degli effetti di un provvedimento N9 riniei rroiRcP czip coana le umero sezionale 5269..2023 it generale 35437..2023 straniero di adozione di minore da parte di coppia omoaff ..a.ttlik5.21one 19/112023 maschile che attribuisca lo status genitoriale secondo il modello dell'adozione piena o legittimante. Anche nella successiva sentenza delle Sezioni Unite, n. 38162/2022, si è affermato che «in tema di riconoscimento delle sentenze straniere, l'ordine pubblico internazionale svolge sia una funzione preclusiva, quale meccanismo di salvaguardia dell'armonia interna dell'ordinamento giuridico statale di fronte all'ingresso di valori incompatibili con i suoi principi ispiratori, sia una funzione positiva, volta a favorire la diffusione dei valori tutelati, in connessione con quelli riconosciuti a livello internazionale e sovranazionale, nell'ambito della quale, il principio del "best interest of the child" concorre a formare l'ordine pubblico che, in tal modo, tende a promuovere l'ingresso di nuove relazioni genitoriall, così mitigando l'aspirazione identitaria connessa al tradizionale modello di filiazione, in nome di un valore uniforme rappresentato dal miglior interesse del bambino». In motivazione, avuto poi riguardo al limite dell'ordine pubblico, posto dall'art. 64, comma 1, lettera g), della legge n. 218 del 1995, che svolge una funzione di meccanismo di «salvaguardia dell'armonia interna dell'ordinamento giuridico statale di fronte all'ingresso di valori incompatibili con suoi principi ispiratori, di argine contro fa compromissione dei valori irrinunciabili dell'ordinamento del foro», vocazione, tuttavia, in parte ridimensionata per effetto della progressiva integrazione tra ordinamenti, realizzata al fine di soddisfare le esigenze di tutela dei diritti fondamentali, le Sezioni Unite hanno evidenziato come « la sentenza straniera deve misurarsi con il portato della Costituzione e di quelle leggi che, come nervature sensibili, fibre dell'apparato sensoriale e delle parti vitali di un organismo, inverano l'ordinamento costituzionale» e come l'operazione che il giudice deve svolgere «ha ad oggetto, non la coerenza della normazione 10 di 13 Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAP EC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa0ba3f095434a7db47fdeOall Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Firmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Oscuramento disposto d'ufficio interna di uno o più istituti con quella estera che formazione del provvedimento giurisdizionale di riconoscimento, ma la verifica della compatibilità l'atto produce con i limiti non oltrepassabili», Numero registro generale 11820/2023 Numero sezionale 526912023 Numero di raccolta e erale 35437,2023 ha condotto ffa uata 19/112023 cui si chiede il degli effetti che «costituiti; dai principi fondanti l'autodeterminazione e le scelte relazionali del minore e degli aspiranti genitori;
dal principio del preminente interesse del minore, di origine convenzionale ma ampiamente attuato in numerose leggi interne ed in particolare nella recente riforma della filiazione;
dal principio di non discriminazione, rivolto sia a non determinare ingiustificate disparità di trattamento nello status filiale dei minori con riferimento in particolare al diritto all'identità ed al diritto di crescere nel nucleo familiare che meglio garantisca un equilibrato sviluppo psico-fisico nonché relazionale, sia a non limitare la genitorialità esclusivamente sulla base dell'orientamento sessuale della coppia richiedente;
dal principio solidaristico che fonda la genitoriatità sociale sulla base del quale la legge interna ed il diritto vivente hanno concorso a creare una pluralità di modelli di genitorialità adottiva, unificati dall'obiettivo di conservare la continuità affettiva e relazionale ove già stabilizzatasi nella comunità familiare». Si può quindi affermare il seguente principio di diritto : «Ove ricorrano le condizioni per il riconoscimento della sentenza di adozione straniera, ex art.41, comma 1, 1.184/1983, fa mancanza di vincolo coniugale tra gli adottandi non si traduce in una manifesta contrarietà all'ordine pubblico, ostativa al suddetto riconoscimento automatico degli effetti della sentenza straniera nel nostro ordinamento, anche a prescindere e—dall'accertamento in concreto della piena rispondenza del provvedimento giudiziale straniero all'interesse della minore», (nella specie:I B.C. 11. 3. Anche la seconda censura è fondata. I ricorrenti lamentano l'omesso esame di documento decisivo ai fini del giudizio, avendo la Corte di appello ritenuto non provata la 11 di 13 Firmato Da: BIANCHI ANDREA Emeo DEI: ARLIBAPEC S.P.A. NO CA 3 Serial 5bbf8efa 0ba3f095434a7db47fdeOall F irmato Da: 10FRIDA GIULIA Emewo Da: ARUBAPEC S. P.A. NO CA 3 Serial#: ci edba di89059a76e7a52ea8c738b3c Firmato Da: GENOVESE FRANCESCO ANTONIO SALVATORE Emewp Da: CA DI FIRMA QU ALIFICATA P ER MODELLO ATE Serial#: 2e945d6a b38cf32b Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820..2023 1\Jumerp sezignale 5269..2023 residenza all'estero dei ricorrenti risultante dai certificati cli Numero di raccolta generale 35437..2023 residenza A.I.R.E. («asseritarnente» residenti e dimoraintione 19/112023 all'estero). Laddove si possa considerare il suddetto inciso, nel decreto impugnato, come una statuizione autonoma della Corte di appello, va considerato che sono stati prodotti in giudizio i certificati di Residenza A.I.R.E. di entrambi i ricorrenti, da cui risulta che essi, come cittadini italiani, sono iscritti nei Registri dell'Anagrafe degli Italiani Residenti all'Estero dal 2002 (per il ricorrente) e dal 2003 (per la ricorrente) e che attualmente hanno la propria residenza a San Francisco nella casa nella «26th Street» a San Francisco, che hanno acquistato in proprietà. 4. Il terzo motivo è assorbito, ma si può affermare che il riconoscimento della sentenza di adozione risponde al principio del «best interest of the child» con il riconoscimento dello status filiationis da parte dello Stato di provenienza dei genitori adottivi e l'acquisto della cittadinanza italiana, cui consegue la possibilità di trattenimento nel territorio italiano, anche oltre il periodo massimo consentito dalle norme sull'immigrazione. 5. Per tutto quanto sopra esposto, il ricorso va accolto e, non essendo necessari ulteriori accertamenti in fatto, decidendo la causa nel merito, va accolto il ricorso introduttivo dei ricorrenti. Le spese dell'intero giudizio, in considerazione della questione di diritto sottesa, con profili di novità, vanno integralmente compensate tra le parti. Essendo il procedimento esente, non si applica in ogni caso l'art. 13, comma 1 quater del d.P.R. n. 115 del 2002.
P.Q. M.
La Corte accoglie il ricorso e, decidendo la causa nel merito, accoglie il ricorso introduttivo dei ricorrenti. Compensa le spese dell'intero giudizio tra le parti. 12 di 13 Oscuramento disposto d'ufficio Numero registro generale 11820..2023 Dispone che, ai sensi del D.Lgs. n. 196 del 2003 art. sia sezionale 5269..2023 no I mero Nume ro di raccolta generale 35437..2023 omessi le generalità e gli altri dati identificativi, in caso di ni4f 191112023 del presente provvedimento. Cosi deciso, in Roma, nella camera di consiglio del 29 novembre 2023. La Consigliera Est. UL DA