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Sentenza 8 aprile 2025
Sentenza 8 aprile 2025
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Sul provvedimento
| Citazione : | Trib. Torino, sentenza 08/04/2025, n. 1752 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Trib. Torino |
| Numero : | 1752 |
| Data del deposito : | 8 aprile 2025 |
Testo completo
TRIBUNALE ORDINARIO DI TORINO
Sezione Ottava Civile
* * *
VERBALE DI UDIENZA DI DECISIONE
A SEGUITO DI TRATTAZIONE ORALE ai sensi dell'art. 281 sexies c.p.c.
* * *
Nel procedimento iscritto al n. 20009/2024 R.G.
* * *
Oggi 08/04/2025 h. 14.00 dinanzi al g.i. designato dott.ssa Ivana Peila compaiono: per parte attrice: avv. MELANO in sost avv. BIANCHINI FRANCESCA per parte convenuta: avv. CHIAVIRANO EDOARDO
Il giudice invita le parti alla discussione orale della causa ai sensi dell'art. 281 sexies c.p.c.
Le parti precisano le conclusioni come segue: parte attrice: richiama le conclusioni in atti (ricorso introduttivo). Contesta le argomentazioni e deduzioni avversarie parte convenuta: richiama le conclusioni in atti (memoria di costituzione). Richiama la memoria.
Le parti discutono la causa e il giudice si ritira in camera di consiglio.
All'esito viene data lettura del dispositivo e della concisa esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione in assenza delle parti.
Il giudice unico
Ivana Peila
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO DI TORINO
Sezione Ottava civile
* * *
Il giudice istruttore Ivana Peila, in funzione di giudice unico, ha pronunciato la seguente
SENTENZA
ex art. 350 e 350 bis c.p.c.
nella causa civile iscritta al n. 20009/2024 di R.G., promossa da:
elettivamente domiciliata in Roma alla via Crescenzio n. 20 presso Parte_1
lo studio dell'avv. Francesca Bianchini che la rappresenta e difende come da procura alle liti in atti;
Parte appellante contro
elettivamente domiciliata presso lo studio degli avv.ti Controparte_1
Andrea Gandino, Alessandro Paire ed Edoardo Chiavirano che la rappresentano e difendono come da procura alle liti in atti;
Parte appellata
* * *
Oggetto: appello avverso sentenza del Giudice di Pace di Torino n. 2994/2024.
CONCLUSIONI DELLE PARTI Per parte appellante: “nel merito: accogliere integralmente la domanda, annullando i provvedimenti opposti per tutti le motivazioni ivi narrate;
come da sintesi della domanda in epigrafe ex artt. 615 e 617 e ove richiesto ex art. 7 D.Lgs. n. 150 del 2011, oltre alle eccezioni ivi menzionate, anche rilevabili d'ufficio; con vittoria di spese in favore del ricorrente ex art. 91 c.p.c. Ancora nel merito: accogliere parzialmente la domanda, annullando i provvedimenti opposti nelle sanzioni e interessi”.
* * *
Per parte appellata: “nel merito: respingere la domanda posta dall'appellante nella sostanza e nella forma e, in integrale conferma della sentenza del Giudice di Pace di Torino n.
2994/2024 del 11.11.2024 –Giudice dott.ssa Gambino, dichiarare esecutivi ed efficaci i preavvisi di fermo amministrativo n. FER2013000062190, n. FER2013000097731, n.
FER2017000299155 e n. FER2019000560670, nonché le ingiunzioni di pagamento dagli stessi veicolate. Con vittoria di spese ed onorari di causa, oltre condanna ex art. 96 c.p.c. ed oltre il rimborso delle spese generali, oltre IVA e CPA, da liquidarsi in favore degli scriventi procuratori che si dichiarano antistatari”.
MOTIVI DELLA DECISIONE
1. Oggetto del contendere.
La difesa di parte appellante insta per la riforma della sentenza di primo grado svolgendo una prima parte di “difese” con richiami a principi di diritto non rilevanti ai fini della decisione e conclude ribadendo l'intervenuta prescrizione dei crediti ex art. 2948 c.c. e la
“inesistenza delle notificazioni delle cartelle esattoriali”.
La difesa di richiama le tesi difensive già espresse innanzi al Giudice di Pace ed CP_1
in particolare indicata in modo chiaro e preciso le ventiquattro ingiunzioni di pagamento ex r.d. 639/1910 ed i quattro preavvisi di fermo amministrativo con relative notificazioni, e precisamente: “(A) Sul preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000062190
(identificato da parte ricorrente come n. A2895127W):
1. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7510120000310 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra CP_1
il pagamento della somma di euro 64,70 in virtù di omesso versamento di importi Pt_1
riconducibili a sanzioni per violazione di regolamenti comunali. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 9.08.2010 ex art. 140 c.p.c. con esito negativo per avvenuto trasferimento. Per mero errore materiale l'esito è stato registrato come 'positivo' e sono pertanto seguiti atti interruttivi della prescrizione, invero privi di effetto. Lo scrivente concessionario della riscossione si è immediatamente attivato avanti all'ente titolare del credito al fine di procedere al discarico della pretesa.
2. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7510260000009 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra CP_1
il pagamento della somma di euro 462,73 in virtù di omesso versamento di importi Pt_1
riconducibili a sanzioni per violazione di regolamenti comunali. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 25.03.2011 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000062190 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 24.04.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di
San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) segnalazione di mancato pagamento (positivamente perfezionata in data 18.09.2018 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza).
3. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 7310110005514 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il CP_1 Pt_1
pagamento della somma di euro 206,29 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a Tassa Rifiuti. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 28.06.2011 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successivo intervenuto ritiro. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000062190
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 24.04.2013 mediante emissione di
CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) segnalazione di mancato pagamento (positivamente perfezionata in data 19.04.2018 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
4. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 8320100003073 la Controparte_2
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 402,57 in virtù di
[...] Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a COSAP. L'ingiunzione è stata invero integralmente saldata alla data del 3.04.2015 (si allega estratto conto a conferma).
5. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 8011260001874 la Società CP_2
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 832,41 in virtù di
[...] Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a Rette Asili Nido e Ristorazione scolastica.
L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 1.06.2012 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000062190
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 24.04.2013 mediante emissione di
CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) segnalazione di mancato pagamento (positivamente perfezionata in data 19.04.2018 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
6. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 8320110031929 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 407,87 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a COSAP. L'ingiunzione è stata invero integralmente saldata alla data del 3.04.2015 (si allega estratto conto a conferma).
(B) Sul preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000097731 (identificato da parte ricorrente come n. A292208S):
7. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
7608039040549 (la quale scaturisce dal provvedimento di revoca di maggior rateazione n.
7608039039733 della ingiunzione di pagamento originaria n. 76-0803-0029538, notificata ex art. 140 c.p.c. in data 30.09.2008 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta giacenza) la Società ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della Controparte_2 Pt_1
somma di euro 196,49 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative per violazioni al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata riemessa e portata in notifica in data 23.02.2021 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD, a seguito del mancato rispetto del piano di rateazione concordato. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di [si badi, gli atti interruttivi di seguito citati portano il numero sopra citato del provvedimento di maggior rateazione e non il numero dell'ingiunzione originaria] (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000097732 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 10.12.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) riemissione del credito mediante ingiunzione di pagamento n. 7608039040549 (positivamente notificata, come detto sopra, in data 23.02.2021); (iv) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza).
8. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 8320120062809 (a) emessa nel marzo 2013 e positivamente notificata ex art. 140 c.p.c. in data 25.03.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza, (b) nuovamente emessa nel novembre 2021 e notificata con negativo esito in data
11.01.2022, e (c) da ultimo ri-emessa nell'aprile 2023 e positivamente notificata in data
3.05.2023 mediante emissione di CAD, la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra CP_1
il pagamento della somma di euro 578,30 in virtù di omesso versamento di importi Pt_1
riconducibili a COSAP. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000097732 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data
10.12.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data
6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data
10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza).
9. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 7613900007813 (a) emessa nel giugno
2013 e positivamente notificata ex art. 140 c.p.c. in data 27.06.2013 mediante emissione di
CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza, (b) nuovamente emessa nel novembre
2021 e positivamente notificata in data 23.12.2021 mediante emissione di CAD, la
[...]
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 620,86 Controparte_2 Pt_1
in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative per violazioni al Codice della
Strada. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2013000097732 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 10.12.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
(C) Sul preavviso di fermo amministrativo n. (identificato da parte NumeroDiCarta_1
ricorrente come n. : 10. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 Numer_2
n. G615620000746 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il CP_1 Pt_1
pagamento della somma di euro 115,89 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili Tassa Rifiuti. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 26.10.2016 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000299155 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data
26.06.2017 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza). 11. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 8320150032325 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il CP_1 Pt_1
pagamento della somma di euro 448,41 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili COSAP. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data
1.02.2017 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2017000299155 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 26.06.2017 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2024000028115
(positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 12. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
7616740001267 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 137,37 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative relative a violazione del Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 29.12.2016 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000299155
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 26.06.2017 mediante emissione di
CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (iii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364
(negativamente esitato in sede di notifica); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data
19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data
21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 13. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7516750000007 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra CP_1
il pagamento della somma di euro 161,74 in virtù di omesso Pt_1
versamento di importi riconducibili a violazione di Regolamenti comunali, nella sua qualità di condebitrice del sig. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data Persona_1
1.02.2017 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2017000299155 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 26.06.2017 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115
(positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
(D) Sul preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560670 (identificato da parte ricorrente come n. ). 14. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 Numer_3
n. G615620000746 la Società ha ingiunto alla sig.ra il Controparte_2 Pt_1
pagamento della somma di euro 115,89 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili Tassa Rifiuti: si rimanda al punto 10 della presente trattazione in fatto, ove sono descritte le vicende tutte relative al medesimo credito portato dalla già citata ingiunzione di pagamento. 15. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
8320160035578 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento CP_1 Pt_1
della somma di euro 465,43 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a
COSAP. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 30.11.2017 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364
(negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115
(positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 16. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
8320150032325 la Società ha ingiunto alla sig.ra il pagamento Controparte_2 Pt_1
della somma di euro 448,41 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili COSAP: si rimanda al punto 11 della presente trattazione in fatto, ove sono descritte le vicende tutte relative al medesimo credito portato dalla già citata ingiunzione di pagamento. 17. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 7618720001991 la ha ingiunto alla sig.ra il Controparte_2 Pt_1
pagamento della somma di euro 243,11 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada.
L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 18.11.2018 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di
CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
18. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7618580004959 la
[...]
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 371,94 Controparte_2 Pt_1
in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 3.06.2019 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza.
A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364
(negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115
(positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 19. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
7617750005037 la ha ingiunto alla sig.ra il pagamento Controparte_2 Pt_1
della somma di euro 596,68 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 8.11.2017 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di
(i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n.
AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza). 20. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 7617670001494 la Controparte_2
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 395,47 in virtù di
[...] Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 8.11.2017 ex art. 140
c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di
CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 21. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7617590002270 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 267,05 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 3.10.2017 con perfezionamento mediante ritiro a mani di persona autorizzata (padre). A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di
CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 22. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7617400001218 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 267,05 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 7.07.2017 ex art. 140
c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di
CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 23. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7616740001267 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 137,37 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative relative a violazione del Codice della Strada: si rimanda al punto 12 della presente trattazione in fatto, ove sono descritte le vicende tutte relative al medesimo credito portato dalla già citata ingiunzione di pagamento. 24. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7516750000007 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di CP_1 Pt_1
euro 161,74 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a violazione di
Regolamenti comunali, nella sua qualità di condebitrice del sig. si Persona_1
rimanda al punto 13 della presente trattazione in fatto, ove sono descritte le vicende tutte relative al medesimo credito portato dalla già citata ingiunzione di pagamento”.
Ebbene, a fronte di tale chiara e documentata dimostrazione della regolarità delle notificazioni, da valere anche ai fini dell'interruzione della prescrizione, all'udienza del 18 febbraio 2025 la difesa di parte appellante si è limitata a richiamare l'atto di appello senza svolgere alcuna contestazione alle circostanze illustrate dalla controparte che si ritengono provate anche in applicazione del disposto di cui all'art. 115 c.p.c.
2. Considerazioni in fatto ed in diritto.
La difesa di ha fornito documentazione attestante la regolarità della notificazione CP_1
di tutte le ingiunzioni di pagamento e dei preavvisi di fermo amministrativo (doc.A-D, nonché 5-13).
Per questi motivi
si rigetta l'appello.
3. Spese di lite.
Le spese di lite del primo grado erano state correttamente parzialmente compensate atteso il riconoscimento dello sgravio e dell'intervenuto pagamento di alcune sanzioni. Le spese di lite del presente giudizio seguono la soccombenza (art. 91 c.p.c.) e vengono liquidate come in dispositivo, tenuto conto dell'elevato grado di difficoltà della causa sia per le generiche ed imprecise difese di parte appellante sia per le numerose ingiunzioni di pagamento e preavvisi di fermo notificati alla debitrice e di ogni altro elemento di determinazione di cui al d.m. n. 55 del 2014, dell'assenza di attività istruttoria orale e discussione ex art. 281 sexies c.p.c. (tariffa massima per le prime due fasi e minima per le restanti;
scaglione da € 5.200,00 ad € 26.000,00 avuto riguardo al valore complessivo dei preavvisi ed avvisi di fermo amministrativo).
La domanda di parte appellata di condanna della controparte alla responsabilità aggravata ex art. 96, comma terzo, c.p.c. merita accoglimento per aver l'appellante agito con colpa grave nell'impugnare la decisione di primo grado a fronte della già esposta e documentata regolarità della notificazione di tutti gli atti contestati.
p.q.m.
il giudice, definitivamente pronunciando,
- rigetta l'appello e, per l'effetto, conferma integralmente la sentenza di primo grado;
visto l'art. 91 c.p.c.
- dichiara tenuta e condanna parte appellante al pagamento in favore di delle spese CP_1
processuali del presente giudizio che liquida in complessivi € 4.236,00 per competenze professionali (€ 1.379,00 per fase di studio, € 1.166,00 per fase introduttiva, € 840,00 per fase di trattazione ed istruttoria ed € 851,00 per fase decisionale) ed € 355,50 per esposti, oltre accessori di legge come richiesti, a favore dei difensori dichiaratisi antistatari ex art. 93 c.p.c.;
visto l'art. 96, comma terzo, c.p.c.
- dichiara tenuta e condanna parte appellante al pagamento a favore di parte convenuta della somma di € 1.000,00 oltre interessi legali dalla sentenza al saldo a titolo di responsabilità aggravata;
visto l'art. 13, comma 1 quater del d.P.R. n. 115/2002, - dichiara tenuta e condanna parte appellante a versare un importo a titolo di contributo unificato pari all'importo dovuto per l'impugnazione.
Torino, 8 aprile 2025.
Il giudice
Ivana Peila
Sezione Ottava Civile
* * *
VERBALE DI UDIENZA DI DECISIONE
A SEGUITO DI TRATTAZIONE ORALE ai sensi dell'art. 281 sexies c.p.c.
* * *
Nel procedimento iscritto al n. 20009/2024 R.G.
* * *
Oggi 08/04/2025 h. 14.00 dinanzi al g.i. designato dott.ssa Ivana Peila compaiono: per parte attrice: avv. MELANO in sost avv. BIANCHINI FRANCESCA per parte convenuta: avv. CHIAVIRANO EDOARDO
Il giudice invita le parti alla discussione orale della causa ai sensi dell'art. 281 sexies c.p.c.
Le parti precisano le conclusioni come segue: parte attrice: richiama le conclusioni in atti (ricorso introduttivo). Contesta le argomentazioni e deduzioni avversarie parte convenuta: richiama le conclusioni in atti (memoria di costituzione). Richiama la memoria.
Le parti discutono la causa e il giudice si ritira in camera di consiglio.
All'esito viene data lettura del dispositivo e della concisa esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione in assenza delle parti.
Il giudice unico
Ivana Peila
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO DI TORINO
Sezione Ottava civile
* * *
Il giudice istruttore Ivana Peila, in funzione di giudice unico, ha pronunciato la seguente
SENTENZA
ex art. 350 e 350 bis c.p.c.
nella causa civile iscritta al n. 20009/2024 di R.G., promossa da:
elettivamente domiciliata in Roma alla via Crescenzio n. 20 presso Parte_1
lo studio dell'avv. Francesca Bianchini che la rappresenta e difende come da procura alle liti in atti;
Parte appellante contro
elettivamente domiciliata presso lo studio degli avv.ti Controparte_1
Andrea Gandino, Alessandro Paire ed Edoardo Chiavirano che la rappresentano e difendono come da procura alle liti in atti;
Parte appellata
* * *
Oggetto: appello avverso sentenza del Giudice di Pace di Torino n. 2994/2024.
CONCLUSIONI DELLE PARTI Per parte appellante: “nel merito: accogliere integralmente la domanda, annullando i provvedimenti opposti per tutti le motivazioni ivi narrate;
come da sintesi della domanda in epigrafe ex artt. 615 e 617 e ove richiesto ex art. 7 D.Lgs. n. 150 del 2011, oltre alle eccezioni ivi menzionate, anche rilevabili d'ufficio; con vittoria di spese in favore del ricorrente ex art. 91 c.p.c. Ancora nel merito: accogliere parzialmente la domanda, annullando i provvedimenti opposti nelle sanzioni e interessi”.
* * *
Per parte appellata: “nel merito: respingere la domanda posta dall'appellante nella sostanza e nella forma e, in integrale conferma della sentenza del Giudice di Pace di Torino n.
2994/2024 del 11.11.2024 –Giudice dott.ssa Gambino, dichiarare esecutivi ed efficaci i preavvisi di fermo amministrativo n. FER2013000062190, n. FER2013000097731, n.
FER2017000299155 e n. FER2019000560670, nonché le ingiunzioni di pagamento dagli stessi veicolate. Con vittoria di spese ed onorari di causa, oltre condanna ex art. 96 c.p.c. ed oltre il rimborso delle spese generali, oltre IVA e CPA, da liquidarsi in favore degli scriventi procuratori che si dichiarano antistatari”.
MOTIVI DELLA DECISIONE
1. Oggetto del contendere.
La difesa di parte appellante insta per la riforma della sentenza di primo grado svolgendo una prima parte di “difese” con richiami a principi di diritto non rilevanti ai fini della decisione e conclude ribadendo l'intervenuta prescrizione dei crediti ex art. 2948 c.c. e la
“inesistenza delle notificazioni delle cartelle esattoriali”.
La difesa di richiama le tesi difensive già espresse innanzi al Giudice di Pace ed CP_1
in particolare indicata in modo chiaro e preciso le ventiquattro ingiunzioni di pagamento ex r.d. 639/1910 ed i quattro preavvisi di fermo amministrativo con relative notificazioni, e precisamente: “(A) Sul preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000062190
(identificato da parte ricorrente come n. A2895127W):
1. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7510120000310 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra CP_1
il pagamento della somma di euro 64,70 in virtù di omesso versamento di importi Pt_1
riconducibili a sanzioni per violazione di regolamenti comunali. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 9.08.2010 ex art. 140 c.p.c. con esito negativo per avvenuto trasferimento. Per mero errore materiale l'esito è stato registrato come 'positivo' e sono pertanto seguiti atti interruttivi della prescrizione, invero privi di effetto. Lo scrivente concessionario della riscossione si è immediatamente attivato avanti all'ente titolare del credito al fine di procedere al discarico della pretesa.
2. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7510260000009 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra CP_1
il pagamento della somma di euro 462,73 in virtù di omesso versamento di importi Pt_1
riconducibili a sanzioni per violazione di regolamenti comunali. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 25.03.2011 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000062190 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 24.04.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di
San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) segnalazione di mancato pagamento (positivamente perfezionata in data 18.09.2018 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza).
3. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 7310110005514 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il CP_1 Pt_1
pagamento della somma di euro 206,29 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a Tassa Rifiuti. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 28.06.2011 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successivo intervenuto ritiro. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000062190
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 24.04.2013 mediante emissione di
CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) segnalazione di mancato pagamento (positivamente perfezionata in data 19.04.2018 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
4. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 8320100003073 la Controparte_2
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 402,57 in virtù di
[...] Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a COSAP. L'ingiunzione è stata invero integralmente saldata alla data del 3.04.2015 (si allega estratto conto a conferma).
5. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 8011260001874 la Società CP_2
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 832,41 in virtù di
[...] Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a Rette Asili Nido e Ristorazione scolastica.
L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 1.06.2012 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000062190
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 24.04.2013 mediante emissione di
CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) segnalazione di mancato pagamento (positivamente perfezionata in data 19.04.2018 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
6. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 8320110031929 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 407,87 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a COSAP. L'ingiunzione è stata invero integralmente saldata alla data del 3.04.2015 (si allega estratto conto a conferma).
(B) Sul preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000097731 (identificato da parte ricorrente come n. A292208S):
7. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
7608039040549 (la quale scaturisce dal provvedimento di revoca di maggior rateazione n.
7608039039733 della ingiunzione di pagamento originaria n. 76-0803-0029538, notificata ex art. 140 c.p.c. in data 30.09.2008 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta giacenza) la Società ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della Controparte_2 Pt_1
somma di euro 196,49 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative per violazioni al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata riemessa e portata in notifica in data 23.02.2021 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD, a seguito del mancato rispetto del piano di rateazione concordato. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di [si badi, gli atti interruttivi di seguito citati portano il numero sopra citato del provvedimento di maggior rateazione e non il numero dell'ingiunzione originaria] (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000097732 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 10.12.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) riemissione del credito mediante ingiunzione di pagamento n. 7608039040549 (positivamente notificata, come detto sopra, in data 23.02.2021); (iv) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza).
8. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 8320120062809 (a) emessa nel marzo 2013 e positivamente notificata ex art. 140 c.p.c. in data 25.03.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza, (b) nuovamente emessa nel novembre 2021 e notificata con negativo esito in data
11.01.2022, e (c) da ultimo ri-emessa nell'aprile 2023 e positivamente notificata in data
3.05.2023 mediante emissione di CAD, la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra CP_1
il pagamento della somma di euro 578,30 in virtù di omesso versamento di importi Pt_1
riconducibili a COSAP. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2013000097732 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data
10.12.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000282988 (a primo esito negativo in data
6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data
10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza).
9. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 7613900007813 (a) emessa nel giugno
2013 e positivamente notificata ex art. 140 c.p.c. in data 27.06.2013 mediante emissione di
CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza, (b) nuovamente emessa nel novembre
2021 e positivamente notificata in data 23.12.2021 mediante emissione di CAD, la
[...]
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 620,86 Controparte_2 Pt_1
in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative per violazioni al Codice della
Strada. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2013000097732 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 10.12.2013 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2017000282988 (a primo esito negativo in data 6.07.2017 e successiva positiva notifica a mezzo del messo comunale di San Mauro in data 10.08.2018, con ritiro a mani di persona autorizzata); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (iv) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
(C) Sul preavviso di fermo amministrativo n. (identificato da parte NumeroDiCarta_1
ricorrente come n. : 10. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 Numer_2
n. G615620000746 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il CP_1 Pt_1
pagamento della somma di euro 115,89 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili Tassa Rifiuti. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 26.10.2016 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000299155 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data
26.06.2017 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza). 11. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 8320150032325 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il CP_1 Pt_1
pagamento della somma di euro 448,41 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili COSAP. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data
1.02.2017 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2017000299155 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 26.06.2017 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2024000028115
(positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 12. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
7616740001267 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 137,37 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative relative a violazione del Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 29.12.2016 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2017000299155
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 26.06.2017 mediante emissione di
CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (iii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364
(negativamente esitato in sede di notifica); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data
19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data
21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 13. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7516750000007 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra CP_1
il pagamento della somma di euro 161,74 in virtù di omesso Pt_1
versamento di importi riconducibili a violazione di Regolamenti comunali, nella sua qualità di condebitrice del sig. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data Persona_1
1.02.2017 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2017000299155 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 26.06.2017 mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza); (ii) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iv) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115
(positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
(D) Sul preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560670 (identificato da parte ricorrente come n. ). 14. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 Numer_3
n. G615620000746 la Società ha ingiunto alla sig.ra il Controparte_2 Pt_1
pagamento della somma di euro 115,89 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili Tassa Rifiuti: si rimanda al punto 10 della presente trattazione in fatto, ove sono descritte le vicende tutte relative al medesimo credito portato dalla già citata ingiunzione di pagamento. 15. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
8320160035578 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento CP_1 Pt_1
della somma di euro 465,43 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a
COSAP. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 30.11.2017 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364
(negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115
(positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 16. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
8320150032325 la Società ha ingiunto alla sig.ra il pagamento Controparte_2 Pt_1
della somma di euro 448,41 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili COSAP: si rimanda al punto 11 della presente trattazione in fatto, ove sono descritte le vicende tutte relative al medesimo credito portato dalla già citata ingiunzione di pagamento. 17. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 7618720001991 la ha ingiunto alla sig.ra il Controparte_2 Pt_1
pagamento della somma di euro 243,11 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada.
L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 18.11.2018 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di
CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza).
18. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7618580004959 la
[...]
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 371,94 Controparte_2 Pt_1
in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 3.06.2019 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza.
A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n.
FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364
(negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n.
AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n.
AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115
(positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 19. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n.
7617750005037 la ha ingiunto alla sig.ra il pagamento Controparte_2 Pt_1
della somma di euro 596,68 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 8.11.2017 ex art. 140 c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di
(i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n.
AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di
CAD e successiva compiuta giacenza). 20. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD
639/1910 n. 7617670001494 la Controparte_2
ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 395,47 in virtù di
[...] Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 8.11.2017 ex art. 140
c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672 (positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di
CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 21. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7617590002270 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 267,05 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 3.10.2017 con perfezionamento mediante ritiro a mani di persona autorizzata (padre). A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di
CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 22. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7617400001218 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 267,05 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative elevate per violazione al Codice della Strada. L'ingiunzione è stata portata in notifica in data 7.07.2017 ex art. 140
c.p.c. mediante emissione di CAD e successiva intervenuta compiuta giacenza. A fini interruttivi del termine prescrizionale e, comunque, per procedere al recupero del credito è seguita notificazione di (i) preavviso di fermo amministrativo n. FER2019000560672
(positivamente perfezionato ex art. 140 c.p.c. in data 3.06.2019 mediante emissione di
CAD); (ii) avviso di intimazione n. AVI2020000000364 (negativamente esitato in sede di notifica); (iii) avviso di intimazione n. AVI2022000050648 (positivamente perfezionato in data 19.01.2023 ex art. 140 c.p.c., mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (v) avviso di intimazione n. AVI2023000187520 (positivamente perfezionato in data 21.11.2023 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza); (vi) avviso di intimazione n. AVI2024000028115 (positivamente perfezionato in data 3.05.2024 mediante emissione di CAD e successiva compiuta giacenza). 23. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7616740001267 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di euro 137,37 in virtù di CP_1 Pt_1
omesso versamento di importi riconducibili a sanzioni amministrative relative a violazione del Codice della Strada: si rimanda al punto 12 della presente trattazione in fatto, ove sono descritte le vicende tutte relative al medesimo credito portato dalla già citata ingiunzione di pagamento. 24. Con ingiunzione di pagamento ex art. 2, RD 639/1910 n. 7516750000007 la Società Riscossione ha ingiunto alla sig.ra il pagamento della somma di CP_1 Pt_1
euro 161,74 in virtù di omesso versamento di importi riconducibili a violazione di
Regolamenti comunali, nella sua qualità di condebitrice del sig. si Persona_1
rimanda al punto 13 della presente trattazione in fatto, ove sono descritte le vicende tutte relative al medesimo credito portato dalla già citata ingiunzione di pagamento”.
Ebbene, a fronte di tale chiara e documentata dimostrazione della regolarità delle notificazioni, da valere anche ai fini dell'interruzione della prescrizione, all'udienza del 18 febbraio 2025 la difesa di parte appellante si è limitata a richiamare l'atto di appello senza svolgere alcuna contestazione alle circostanze illustrate dalla controparte che si ritengono provate anche in applicazione del disposto di cui all'art. 115 c.p.c.
2. Considerazioni in fatto ed in diritto.
La difesa di ha fornito documentazione attestante la regolarità della notificazione CP_1
di tutte le ingiunzioni di pagamento e dei preavvisi di fermo amministrativo (doc.A-D, nonché 5-13).
Per questi motivi
si rigetta l'appello.
3. Spese di lite.
Le spese di lite del primo grado erano state correttamente parzialmente compensate atteso il riconoscimento dello sgravio e dell'intervenuto pagamento di alcune sanzioni. Le spese di lite del presente giudizio seguono la soccombenza (art. 91 c.p.c.) e vengono liquidate come in dispositivo, tenuto conto dell'elevato grado di difficoltà della causa sia per le generiche ed imprecise difese di parte appellante sia per le numerose ingiunzioni di pagamento e preavvisi di fermo notificati alla debitrice e di ogni altro elemento di determinazione di cui al d.m. n. 55 del 2014, dell'assenza di attività istruttoria orale e discussione ex art. 281 sexies c.p.c. (tariffa massima per le prime due fasi e minima per le restanti;
scaglione da € 5.200,00 ad € 26.000,00 avuto riguardo al valore complessivo dei preavvisi ed avvisi di fermo amministrativo).
La domanda di parte appellata di condanna della controparte alla responsabilità aggravata ex art. 96, comma terzo, c.p.c. merita accoglimento per aver l'appellante agito con colpa grave nell'impugnare la decisione di primo grado a fronte della già esposta e documentata regolarità della notificazione di tutti gli atti contestati.
p.q.m.
il giudice, definitivamente pronunciando,
- rigetta l'appello e, per l'effetto, conferma integralmente la sentenza di primo grado;
visto l'art. 91 c.p.c.
- dichiara tenuta e condanna parte appellante al pagamento in favore di delle spese CP_1
processuali del presente giudizio che liquida in complessivi € 4.236,00 per competenze professionali (€ 1.379,00 per fase di studio, € 1.166,00 per fase introduttiva, € 840,00 per fase di trattazione ed istruttoria ed € 851,00 per fase decisionale) ed € 355,50 per esposti, oltre accessori di legge come richiesti, a favore dei difensori dichiaratisi antistatari ex art. 93 c.p.c.;
visto l'art. 96, comma terzo, c.p.c.
- dichiara tenuta e condanna parte appellante al pagamento a favore di parte convenuta della somma di € 1.000,00 oltre interessi legali dalla sentenza al saldo a titolo di responsabilità aggravata;
visto l'art. 13, comma 1 quater del d.P.R. n. 115/2002, - dichiara tenuta e condanna parte appellante a versare un importo a titolo di contributo unificato pari all'importo dovuto per l'impugnazione.
Torino, 8 aprile 2025.
Il giudice
Ivana Peila