Pubblicato il 08/11/2019

N. 01511/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00574/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la SC

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 574 del 2019, proposto da

Soc. Coop. F.A.S.T. a r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Luciano Barsotti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Eugenio Dalli Cardillo in Firenze, piazza Isidoro del Lungo n. 1;

contro

Ministero dell'Istruzione dell'Università e della Ricerca, Liceo Scientifico Federigo Enriques - Livorno, in persona dei legale rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale Firenze, domiciliataria ex lege in Firenze, via degli Arazzieri, 4;
Provincia di Livorno, non costituita in giudizio;

nei confronti

Gioco Città Società Cooperativa Sociale a r.l., non costituita in giudizio;

per la declaratoria di nullità e/o invalidità e/o inefficacia

dei contratti prot.0004673 del 5.11.2018 e prot.629 del 4.2.2019 aventi ad oggetto l'affidamento del servizio di supporto all'istruzione degli alunni con disabilità o in situazione di svantaggio in ambito scolastico - a.s. 2018/2019 a favore della Gioco Città Società Cooperativa Sociale e ogni altro atto presupposto connesso e conseguente anche se incognito;

e per il risarcimento dei danni derivante dai contratti impugnati.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli artt. 65, 66 e 67 cod. proc. amm.;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione dell'Università e della Ricerca e di Liceo Scientifico Federigo Enriques - Livorno;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 6 novembre 2019 il consigliere Luigi Viola e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato:

-che i due contratti prot.0004673 del 5.11.2018 e prot. 629 del 4.2.2019 del Liceo Scientifico Federigo Enriques di Livorno sono espressamente caratterizzati dalla natura di proroga del servizio precedentemente svolto dalla società cooperativa controinteressata, nelle more dello svolgimento di una nuova procedura di gara;

-che pertanto nessuna rilevanza può essere attribuita alle censure articolate da parte ricorrente che prendono a parametro la precedente procedura di gara che risulta ormai annullata dalla determinazione 5 novembre 2018, prot. n. 0004672 del Dirigente Scolastico del Liceo Scientifico Federigo Enriques di Livorno, a partire dal bando;

-che pertanto l’unica censura che mantiene una sua validità è quella di cui al primo motivo di ricorso, relativa al (presunto) mancato rispetto del costo orario previsto dal d.m. di riferimento, anche ad opera dei due citati contratti di proroga del servizio;

-che però i due contratti sopra richiamati si limitano a prevedere una somma complessiva per lo svolgimento del servizio, sulla base di un monte ore e di un progetto di esecuzione del servizio richiamati dagli artt. 3 e 4 dei contratti, ma non esibiti in giudizio;

-che pertanto risulta necessario accertare quale sia il monte ore relativo a ciascun contratto e quali siano quindi la relativa paga oraria ed il livello del personale interessato dall’esecuzione del servizio;

Ritenuto pertanto necessario, al fine del decidere, acquisire i seguenti atti:

-i progetti di svolgimento del servizio con il relativo monte ore richiamati dagli artt. 3 e 4 dei contratti prot.0004673 del 5.11.2018 e prot. 629 del 4.2.2019 del Liceo Scientifico Federigo Enriques, accompagnati da una relazione del Dirigente scolastico che abbia cura di precisare quale sia il livello degli operatori interessati e la relativa paga oraria;

-le relative deliberazioni di autorizzazione alla sottoscrizione dei contratti di proroga sopra richiamati.

Al predetto adempimento l'Amministrazione dovrà provvedere entro 60 (sessanta) giorni dalla notificazione o comunicazione in via amministrativa della presente ordinanza;

Ritenuto di dover fissare l'udienza di discussione del merito alla data del 13 maggio 2020.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la SC (Sezione Prima), dispone gli incombenti istruttori nei sensi e nei termini di cui in motivazione.

Fissa l'udienza di discussione del merito alla data del 13 maggio 2020.

Ordina alla segreteria della Sezione di provvedere alla comunicazione della presente ordinanza.

Così deciso in Firenze nella camera di consiglio del giorno 6 novembre 2019 con l'intervento dei magistrati:

Manfredo Atzeni, Presidente

Luigi Viola, Consigliere, Estensore

Raffaello Gisondi, Consigliere

IL SEGRETARIO