REPUBBLICA ITALIANA in nome del popolo italiano
La Corte di Appello di Firenze
Sezione Lavoro composta da dr. Maria Lorena Papait Presidente dr. Roberta Santoni Rugiu Consigliera dr. Nicoletta Taiti Consigliera rel.
nella causa iscritta al n. r.g. 78/2024 RG promossa da:

Parte_1
con gli avv.ti Ciro Cafiero, Tiziana La Verghetta appellante contro

Controparte_1
con gli avv.ti Letizia Martini, Andrea Conte
appellato avente ad oggetto: appello avverso la sentenza n. 707/2023 del Tribunale di Firenze, pubblicata il
24.8.2023 all'esito della camera di consiglio dell'udienza del 18 marzo 2025, ha pronunciato mediante lettura la seguente
SENTENZA
– dipendente prima di dal 16/03/1998; poi, a seguito di trasferimento di ramo Controparte_1 Pt_1
d'azienda, di dal dicembre 2012 e tuttora dipendente della stessa a tempo Parte_1
indeterminato, sempre operando come conducente di linea nel trasporto pubblico locale fiorentino con la qualifica di “operatore di esercizio” – conveniva in giudizio la datrice di lavoro Parte_1
per il mancato riconoscimento, nella determinazione della retribuzione feriale, di emolumenti
[...] correlati al normale svolgimento delle mansioni del lavoratore, i quali, aggiungendosi alla “paga base”, ne costituivano abitualmente la retribuzione mensile ordinariamente percepita.
1 Per effetto della contrattazione collettiva cui il rapporto di lavoro in questione era soggetto, la retribuzione di era infatti la risultante, da un lato, di alcuni elementi fissi;
dall'altro, di una CP_1
serie di voci retributive integrative qualificate in termini di indennità, che, sia pur variabili nel quantum, comparivano con cadenza abituale nelle buste paga del lavoratore per la stretta connessione alle mansioni da questi svolte nell'espletamento dell'attività lavorativa, assicurandogli quella retribuzione minima costituzionalmente garantita dall'art. 36 Cost.
Di seguito, gli emolumenti rivendicati dal lavoratore:
- indennità di turno e indennità di lavoro domenicale ex art. 5, lett. a) e b), Accordo Nazionale
21/05/1981, per aver sempre il lavoratore svolto la propria prestazione lavorativa secondo un orario di lavoro articolato in turni che cadono, periodicamente, anche di domenica o nei giorni festivi. Tali turni risultano da prospetti che prevedono, per ogni corsa, il luogo e l'orario di partenza e di arrivo, delineando in questo modo il cosiddetto “nastro lavorativo” sulla base del quale vengono elaborate le buste paga e determinata la retribuzione, sia ordinaria che straordinaria.
- Premio evitati sinistri, riconosciuto a coloro che, come il ricorrente, sono addetti alla mansione di guida;

- indennità vendita e informazioni, prevista a livello aziendale per l'erogazione di informazioni sugli orari e sugli itinerari dei mezzi;

- indennità mansione controllo/conducente, prevista a seguito dell'introduzione dell'obliteratrice sugli autobus per la mansione aggiuntiva, svolta dal conducente, di vigilanza sul funzionamento della stessa;

- indennità forfettizzazione mensile ritardi, per aver il ricorrente effettuato i servizi di trasporto sulla base di percorsi prestabiliti e scanditi da orari, che tuttavia erano sempre superati per portare a termine la prestazione lavorativa.
Tali indennità, pur correlate allo svolgimento delle mansioni di ovvero compensative di CP_1
fasi di attività lavorativa e costituenti parte integrante della retribuzione, non venivano prese in considerazione da ai fini della determinazione della retribuzione spettante al Parte_1
lavoratore durante il periodo feriale, con conseguente diminuzione di quanto percepito dal lavoratore rispetto ai periodi di espletamento della propria attività ed il prodursi di un effetto dissuasivo dal godimento effettivo delle ferie.
Il lavoratore, pertanto, presentava istanza, affinché la retribuzione feriale fosse determinata in modo quantomeno paragonabile al trattamento retributivo ordinariamente percepito, tramite ricorso gerarchico – come previsto dall'Allegato A al R.D. n. 148/1931 – il quale peraltro rimaneva senza esito alcuno.
2 non forniva alcun riscontro al ricorrente, che adiva allora il Tribunale ordinario Parte_1
di Firenze per vedersi riconosciuto il diritto ad una retribuzione feriale nella quale fossero incluse le voci variabili abitualmente percepite per le mansioni svolte, con la conseguente condanna della convenuta al pagamento delle differenze retributive maturate sulla retribuzione feriale per un totale, con riferimento al periodo dal 2007 al 2020, di € 2.398,46.
Parte ricorrente chiedeva, inoltre, in caso di contestazione avversaria, l'ammissione di CTU contabile finalizzata a quantificare l'esatto ammontare della retribuzione ordinaria spettante al lavoratore per i periodi di ferie, tenendo conto delle indennità rivendicate e ritenute dovute dal giudice.
Si costituiva in giudizio che in via preliminare contestava la nullità del ricorso Parte_1
introduttivo ex art. 414, n. 3 e 4, c.p.c. sotto il profilo della indeterminatezza ed indeterminabilità della domanda di condanna della resistente al pagamento delle richieste indennità nel periodo di ferie, essendo l'avversa pretesa generica poiché priva della specifica indicazione delle somme rivendicate, nonché carente di qualsiasi forma di supporto probatorio relativa ad una possibile quantificazione delle medesime. Il ricorrente si sarebbe, infatti, limitato alla produzione delle buste paga, senza allegare, invece, dei conteggi analitici documentati.
La società resistente eccepiva, inoltre, la prescrizione ex art. 2948, n. 4, c.c. di tutti i crediti asseritamente maturati dal lavoratore fino alla data del 6/09/2014, per poi contestare nel merito la fondatezza della domanda attorea di cui chiedeva, pertanto, il rigetto.
All'udienza del 20/12/2022, svoltasi mediante il deposito di note scritte, il Tribunale di Firenze si riservava e, successivamente, con ordinanza del 16/02/2023, a scioglimento della riserva assunta, disponeva procedersi con CTU per rispondere al seguente quesito: “Il CTU, esaminati gli atti e i documenti di causa, per il periodo dal 18 luglio 2007 al 31 dicembre 2020, quantifichi in sorte capitale lorda gli importi erogati annualmente al ricorrente distintamente per ciascuna delle indennità per cui è causa, divida gli importi così ottenuti per ciascuna indennità per il numero di giornate di effettivo servizio prestato dal ricorrente in ciascun anno e moltiplichi i valori medi così ottenuti per ciascuna indennità per il numero di giornate di ferie fruite dal ricorrente in ciascun anno. Elabori, altresì, il CTU un prospetto riepilogativo che indichi per ciascuno dei mesi dedotti in giudizio quali delle indennità per cui è causa sono state corrisposte al ricorrente e i relativi importi”.
Con provvedimento del 21/02/2023, veniva nominata la Dott.ssa Chiara Calderani e veniva fissata l'udienza per il giuramento.
3 All'esito dell'istruttoria espletata, valutato il complesso delle risultanze probatorie dei documenti prodotti in atti e delle indagini peritali effettuate dalla consulente, il Tribunale riconosceva la fondatezza del ricorso.
Quanto alla nullità del ricorso ex art. 414, n. 3 e 4, c.p.c. eccepita da l'eccezione Parte_1
veniva respinta in quanto infondata, avendo parte ricorrente non solo quantificato in un preciso ammontare l'importo risultante dall'inclusione – nella determinazione delle retribuzioni feriali percepite dal lavoratore nel periodo oggetto di giudizio – delle indennità rivendicate, bensì anche specificato nel dettaglio le modalità attraverso cui parte attrice fosse pervenuta alla somma richiesta
(pp. 19-21 del ricorso).
Sulla base della consulenza depositata dal CTU contabile incaricato, che affermava la corresponsione con continuità al lavoratore dell'indennità di turno, del premio evitati sinistri, dell'indennità vendita e informazioni e dell'indennità mansione controllo/conducente, e alla luce della sussistenza, nelle voci retributive in parola, di una connessione intrinseca tra le stesse e le mansioni svolte dal lavoratore e, dunque, della presenza di quelle caratteristiche richieste dalla giurisprudenza comunitaria ai fini della loro inclusione nella retribuzione feriale, il Tribunale riconosceva il diritto di a vedere ricomprese nella base di calcolo della retribuzione allo CP_1
stesso spettante durante il periodo delle ferie le suddette indennità, e condannava Parte_1
al pagamento in favore del ricorrente della somma di € 1.884,55. appellava la sentenza, chiedendone la riforma integrale con rigetto della Parte_1
domanda.
si costituiva in giudizio, chiedendo il rigetto dell'appello e la conferma della Controparte_1
sentenza del Tribunale di Firenze.
§§§
Secondo il Collegio, sulla scorta di un ampio e oramai consolidato orientamento giurisprudenziale di questa Corte, più volte pronunciatasi in analoghe cause sulle medesime questioni retributive,
l'appello è infondato ed è, pertanto, da respingere.
Col primo motivo, la società appellante denuncia la violazione o falsa applicazione dell'art. 36, co.
3, Cost., dell'art. 2109, co. 2, c.c. nonché degli artt. 10 e 18-bis D.lgs. 66/2003 in relazione all'art. 7 della Direttiva 2003/88/CE come interpretato dalla CGUE, per aver il Tribunale errato nel ritenere che le differenze rivendicate dovessero essere riconosciute per evitare l'effetto dissuasivo della fruizione delle ferie.
Sottolinea parte appellante come quella della retribuzione sia materia di esclusiva competenza degli
Stati membri dell'Unione europea, che, in quanto tale, non può essere regolata dal diritto euro- unitario. Nel nostro ordinamento, si ribadisce nell'appello, la determinazione del trattamento
4 retributivo dovuto per il periodo feriale è rimessa alla contrattazione collettiva, e a questa la datrice di lavoro appellante si era attenuta.
A tal proposito, la Direttiva 88/2003 non pone un principio di onnicomprensività del trattamento dovuto durante le ferie;
piuttosto, impone agli Stati membri il conseguimento della sola finalità di evitare che una drastica riduzione di quanto percepito durante tale periodo possa avere un effetto disincentivante e dunque impedire, di fatto, l'effettivo godimento del diritto alle ferie da parte del lavoratore. Ed è proprio in tale ottica, che, diversamente da altri, il nostro ordinamento – nel quale la regolamentazione delle ferie annuali garantisce al lavoratore il diritto ad un periodo annuale di ferie retribuito di almeno quattro settimane, in ossequio alla direttiva euro-unitaria – fissa il principio della irrinunciabilità delle ferie. Tale principio, unitamente alla previsione di sanzioni per il datore di lavoro che non consenta il godimento delle ferie ai suoi dipendenti, dovrebbe infatti, già di per sé, essere idoneo a scongiurare quell'effetto dissuasivo che la Direttiva in materia di ferie è volta a prevenire.
In ogni caso, secondo la giurisprudenza, affinché l'intento perseguito dal disposto comunitario sia assicurato, la retribuzione feriale non deve necessariamente coincidere con quella ordinaria – non avendo mai imposto la Corte europea un'equivalenza retributiva con la quale sconfinerebbe nella regolazione di una materia non di sua competenza – bensì essere ad essa “paragonabile”. Sarà poi il giudice nazionale a dover valutare la misura della retribuzione feriale alla luce dell'obiettivo di cui all'art. 7 della Direttiva. Valutazione, questa, che secondo parte appellante il giudice di prime cure ha omesso di effettuare, non considerando che l'inderogabilità dell'istituto delle ferie e l'impianto sanzionatorio posto a carico del datore di lavoro rendono impossibile, nel nostro ordinamento, il prodursi di un effetto dissuasivo e la conseguente violazione dell'art. 7, e così incorrendo nella violazione denunciata con il primo motivo di appello.
Del resto, precisa parte appellante, il lavoratore oggi appellato ha regolarmente goduto delle ferie spettanti senza che la riduzione della retribuzione lo abbia dissuaso dal farlo.
Secondo il Collegio, il primo motivo d'appello ha una portata generale: censura, infatti, la sentenza appellata per non aver il Tribunale considerato che la materia oggetto di giudizio è sottratta alla competenza dell'Unione europea ed è rimessa alla contrattazione collettiva nazionale, alla quale si è attenuta nella determinazione della retribuzione feriale di Roviello. Parte_1
Parte appellante sostiene, inoltre, che l'effetto dissuasivo, che la direttiva e la giurisprudenza della
CGUE intendono scongiurare, non può dirsi in alcun modo verificato nel caso di specie, avendo goduto regolarmente delle ferie annuali. CP_1
Questa impostazione generale non può essere condivisa.
5 Innanzitutto, si evidenzia la collocazione della questione oggetto di giudizio nell'ambito delle
“prescrizioni minime di sicurezza e di salute in materia di organizzazione dell'orario di lavoro” di cui alla Direttiva 2003/88/CE, che, al riguardo, prevede che “Gli Stati membri prendono le misure necessarie affinché ogni lavoratore benefici di ferie annuali retribuite di almeno 4 settimane, secondo le condizioni di ottenimento e di concessione previste dalle legislazioni e/o prassi nazionali” (art.7); da ciò, l'incompatibilità di qualsiasi incentivo o sollecitazione volto ad indurre i dipendenti a rinunciare alle ferie con gli obiettivi posti dalla normativa europea a tutela della salute e della sicurezza del lavoratore (cfr. in questo senso anche la recente CGUE 13.1.2022, C-514/20,
DS c. Koch).
Quella relativa alle ferie è, in questi termini, materia di diritto derivato dell'Unione, che comporta la supremazia del diritto dell'Unione rispetto a quello dell'ordinamento interno e l'obbligo per il giudice nazionale di interpretazione conforme.
Del diritto dell'Unione, poi, l'interprete è la Corte di Giustizia, alle cui sentenze deve essere riconosciuto valore normativo. In tal senso, la costante giurisprudenza della Corte di Cassazione che attribuisce all'interpretazione del diritto comunitario adottata dalla Corte di giustizia un'efficacia
“ultra partes”, sicché le sentenze dalla stessa rese hanno il valore di ulteriore fonte del diritto comunitario, in quanto ne indicano il significato ed i limiti di applicazione, con efficacia “erga omnes” nell'ambito della Comunità (Cass. 22577 del 2012; Cass. 13425 del 2019).
Secondo il Collegio, sono dunque infondati gli argomenti dell'appello relativi all'attribuzione della materia retributiva alla contrattazione collettiva. Discutendosi, nel caso di specie, della tutela della sicurezza e della salute del lavoratore sotto il profilo dell'organizzazione dell'orario di lavoro, per quanto indubbiamente corretta l'osservazione della difesa del ricorrente nella parte in cui sottolinea come la regolamentazione della retribuzione rientri nelle competenze del legislatore nazionale, si ritiene tuttavia necessaria una precisazione. Non si può certo, infatti, non tener conto del fatto che la necessità di assicurare a tale materia una disciplina che non dissuada il lavoratore, nemmeno potenzialmente, dalla fruizione delle ferie che per legge gli spettano discenda da una direttiva dell'Unione europea, cioè, a norma dell'art. 288 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, da un atto vincolante che impone agli Stati membri il raggiungimento di un determinato risultato, rimettendo alle autorità nazionali la sola scelta della forma e dei mezzi tramite cui conseguire lo scopo prefissato.
Alla luce di una simile precisazione, non può pertanto negarsi la competenza dell'Unione: la regolamentazione della materia della retribuzione feriale è, sì, rimessa alla contrattazione collettiva, ma questa non potrà discostarsi, per le ragioni suindicate, dai criteri desumibili dalle direttive, per come interpretate dalla CGUE.
6 Infondati sono, poi, gli ulteriori argomenti nei quali parte appellante articola il motivo d'appello in esame.
Quanto al fatto che il lavoratore abbia sempre goduto delle ferie e alla scarsa incidenza economica del mancato computo delle indennità sulla retribuzione per i giorni di ferie, sintomatiche – secondo parte appellante –dell'assenza di ogni effetto dissuasivo, già il Tribunale, con argomenti del tutto condivisibili, ha precisato che, quanto alla valenza dissuasiva, “la retribuzione delle ferie annuali deve essere calcolata, in linea di principio, in modo tale da coincidere con la retribuzione ordinaria del lavoratore” e che “un'indennità determinata ad un livello appena sufficiente ad evitare un serio rischio che il lavoratore non prenda le sue ferie non soddisfa le prescrizioni del diritto dell'Unione” (sent. Williams, punto 21). Il giudice di prime cure ha, inoltre, correttamente osservato come, “anche ad ammettere che scarse differenze tra retribuzione ordinaria e retribuzione prevista per le giornate di ferie non abbiano quell'effetto potenzialmente disincentivante rispetto alle ferie […] nel caso di specie si riscontra dalla verifica delle buste paga che le indennità prese in considerazione hanno un valore annuo pari ad una mensilità dello stipendio base e quindi un'incidenza non trascurabile sul reddito non elevato percepito dal lavoratore.”
Neppure appare decisivo il rilievo che il nostro ordinamento esprima già un principio di irrinunciabilità delle ferie ed un divieto sanzionato amministrativamente per i datori che non ne assicurano il godimento. Basta osservare, al riguardo, che il divieto è presente anche nel diritto dell'Unione (art. 7 citato della direttiva 2003/88/CE), il quale, tuttavia, detta anche delle regole per rendere non economicamente dannosa la fruizione delle ferie, così rafforzando, dal lato dei lavoratori, l'effettività del principio.
È dunque necessario accertare se, in concreto, la retribuzione corrisposta da a Parte_1
, durante le ferie, sia tale da potenzialmente dissuaderlo dal richiedere o fruire del riposo CP_1
previsto.
Con il secondo motivo, la società appellante denuncia la violazione o falsa applicazione dell'art. 2697 c.c., non avendo il lavoratore assolto l'onere della prova sull'effetto dissuasivo. Specificamente, ai sensi della norma in questione, su controparte sarebbe gravato l'onere di dimostrare, da un lato,
l'incidenza negativa del mancato computo – nella retribuzione feriale – delle indennità rivendicate sull'effettivo esercizio, da parte del lavoratore, del diritto alle ferie e, dunque, il prodursi di quell'effetto dissuasivo che si traduce nella violazione dell'art. 7 della Direttiva 2003/88/CE; dall'altro, la riconducibilità delle suddette indennità a quelle che la CGUE ritiene da includere nella retribuzione delle ferie, riconoscendo ad esse la natura di “componenti retributive intrinseche” in
7 quanto compensative delle qualità professionali essenziali e caratterizzanti le mansioni svolte dal lavoratore.
Il Tribunale, nel riconoscere il diritto del lavoratore alle indennità richieste senza che questi abbia ottemperato all'onere della prova, omette, inoltre, qualsiasi riferimento alla contrattazione collettiva che – nonostante contenga la descrizione delle indennità e la specificità della composizione della retribuzione – non viene considerata dal giudice significativa. Dall'esame delle norme contrattuali, emerge chiaramente che, nelle giornate di ferie, il CCNL non si limita a garantire la cd. paga base, ma la implementa attraverso ulteriori elementi della retribuzione, ad eccezione delle indennità saltuarie e variabili, in cui rientrano quelle rivendicate dal lavoratore.
Il Tribunale non considera, secondo parte appellante, che la retribuzione feriale del lavoratore è
“paragonabile” a quella percepita nelle giornate lavorative e a volte addirittura superiore, come più volte evidenziato dalle difese dell'azienda, difese che però non sono state esaminate, né analizzate dal Giudice.
A ciò si aggiunga – prosegue la difesa della società ricorrente – che la CTU disposta non ha valutato la sussistenza dell'effetto dissuasivo, senza tener conto di quanto osservato dal consulente tecnico di parte, che ha ribadito come le indennità costituiscano un'aggiunta alla retribuzione per un rischio che il lavoratore corre, e per un disagio fisico per la prestazione svolta, elementi evidentemente insussistenti nel momento in cui il lavoratore non sia presente al lavoro, bensì in ferie.
Il secondo motivo di appello è infondato.
Quanto all'inclusione, da parte del giudice di prime cure, delle indennità rivendicate dal lavoratore in quanto da questi abitualmente percepite nella retribuzione ordinaria, si rende necessaria un'osservazione preliminare. Orbene, la Corte di Cassazione ha in più occasioni affermato che la nozione di retribuzione da applicare durante il periodo di godimento delle ferie risente dell'influenza dell'interpretazione data dalla CGUE, la quale ha precisato come l'espressione «ferie annuali retribuite» contenuta nell'art. 7, n. 1, della direttiva n. 88 del 2003 faccia riferimento al fatto che, per la durata delle ferie annuali, debba essere mantenuta la retribuzione ordinaria (cfr. Cass.
13932 del 2024, Cass. n. 18160/2023, con richiamo a CGUE 20.1.2009, C-350/06 e C520/06,
Schultz-Hoff, nonché, con riguardo al personale navigante dipendente di compagnia aerea, Cass. n.
20216/2022), sì da assicurare, a livello retributivo, una situazione sostanzialmente equiparabile a quella di cui il lavoratore gode nei periodi di svolgimento dell'attività lavorativa, sul rilievo che una diminuzione della retribuzione può essere idonea a dissuadere il lavoratore dall'esercitare il diritto alle ferie, in contrasto con le prescrizioni del diritto dell'Unione (cfr. CGUE 15.9.2011, C-155/10,
CGUE 13.12.2018, C385/17, ). Per_1 Persona_2
8 In definitiva, è necessario che la normativa interna sia conforme alla nozione europea di retribuzione feriale nel senso sopra precisato, il cui nucleo centrale afferma che, poiché tale retribuzione non deve produrre sul lavoratore un effetto disincentivante rispetto all'effettivo esercizio del proprio diritto, la retribuzione percepita per la durata delle ferie sia sostanzialmente equiparabile a quella ordinaria. Come interpretato dalla CGUE, deve essere compensato qualsiasi
“incomodo” intrinsecamente collegato all'esecuzione delle mansioni cui il lavoratore è tenuto per contratto, e che comprende gli elementi della retribuzione “correlati allo status personale e professionale” (anzianità, qualità di superiore gerarchico, qualifiche professionali); sono da escludere, invece, le spese occasionali o accessorie.
In questo senso, quel che rileva, più che la continuatività, è la normale riferibilità alle mansioni, requisito del quale una certa frequenza o regolarità possono essere indici, senza che sia tuttavia necessario che una determinata voce sia pagata tutti i mesi, purché sia comunque inerente alle funzioni e quindi non contingente.
Quanto al fatto che il lavoratore abbia sempre goduto delle ferie e che ciò dimostrerebbe l'assenza di ogni effetto dissuasivo, va replicato che – come chiarito dalla CGUE 13 gennaio 2022 in C-514/20, Per DS Koch, e da Cass. n. 20216/2022 – quanto alla valenza dissuasiva ciò che rileva è l'effetto anche solo potenzialmente disincentivante della fruizione delle ferie annuali. È, pertanto, irrilevante che in concreto il ricorrente abbia fruito ogni anno delle ferie cui aveva diritto.
Infine, sulla mancata verifica, da parte del CTU contabile incaricato, della sussistenza o meno di un effetto dissuasivo, il Collegio evidenzia come una simile valutazione non sia certo di competenza del consulente, dovendo l'indagine peritale limitarsi a fornire risposta al seguente quesito: “Il CTU, esaminati gli atti e i documenti di causa, per il periodo dal 18 luglio 2007 al 31 dicembre 2020, quantifichi in sorte capitale lorda gli importi erogati annualmente al ricorrente distintamente per ciascuna delle indennità per cui è causa, divida gli importi così ottenuti per ciascuna indennità per il numero di giornate di effettivo servizio prestato dal ricorrente in ciascun anno e moltiplichi i valori medi così ottenuti per ciascuna indennità per il numero di giornate di ferie fruite dal ricorrente in ciascun anno. Elabori, altresì, il CTU un prospetto riepilogativo che indichi per ciascuno dei mesi dedotti in giudizio quali delle indennità per cui è causa sono state corrisposte al ricorrente e i relativi importi”.
Con il terzo motivo, l'appellante censura la sentenza impugnata per aver il Tribunale errato nell'inclusione – ai fini della determinazione della retribuzione feriale – delle voci rivendicate, in ragione della loro intrinsecità alle mansioni ordinarie, alla particolare modalità di attuazione delle medesime, o comunque a prestazioni accessorie imposte dal datore, tuttavia affermando tale
9 argomento senza riferimenti normativi o contrattuali. In proposito, l'appello contesta l'inclusione delle seguenti voci per diversi motivi enunciati in relazione a ciascuna di esse.
Quanto all'indennità di turno, la società evidenzia come tale voce sia corrisposta a tutti i dipendenti che effettuano la propria prestazione in turni avvicendati (organizzazione del lavoro che prevede una rotazione dei turni fra i dipendenti) quale compenso giornaliero per ogni effettiva giornata di prestazione. L'art. 5 A.N. esclude espressamente che la voce rientri nella retribuzione normale e che, quindi, sia utile a qualsiasi altro effetto.
Secondo la società, la voce in argomento non sarebbe da considerarsi correlata al normale svolgimento delle mansioni, trattandosi, al contrario, di una modalità temporale estrinseca, che riflette la soggezione del lavoratore a turni, ma non la professionalità in sé del medesimo quale operatore di esercizio.
Il Collegio non condivide la censura, essendo pacifico che la prestazione degli autisti sia necessariamente soggetta a turni, quale modalità fissa di organizzazione di tale prestazione. Vi è, insomma, un collegamento inevitabile fra il servizio pubblico di trasporto locale e la soggezione degli autisti alla relativa turnazione. In ogni caso, la soggezione al turno rappresenterebbe comunque una modalità temporale con la quale la prestazione è resa, sulla base di programmi prestabiliti dal datore. Quindi, nell'accezione euro-unitaria costituirebbe un incomodo connesso allo svolgimento del ruolo professionale, come tale da includere nella retribuzione feriale.
Per quanto parte appellante sottolinei la natura necessariamente accessoria del premio evitati sinistri, che incentiva la buona condotta di guida degli autisti, il Collegio ritiene che anche tale voce retributiva debba essere considerata ai fini della determinazione della retribuzione feriale, in quanto connessa con l'ordinaria attività svolta dal lavoratore.
Ancora, delle indennità mansione controllo/conducente e vendita e informazione non può parlarsi – sostiene parte appellante – se non in termini di indennità per mansioni di natura sussidiaria rispetto alle ordinarie mansioni di guida, non potendo tali voci retributive essere considerate alla stregua di un compenso inerente alla professionalità del dipendente, né a un disagio patito dallo stesso, né tantomeno un corrispettivo legato allo status personale e professionale del lavoratore, “in quanto effettuabile esclusivamente su richiesta dei viaggiatori e nel rispetto delle condizioni di sicurezza e regolarità del servizio”.
Secondo il Collegio, l'inclusione effettuata dal giudice di prime cure quanto all'indennità mansione controllo/conducente e vendita e informazione è corretta, in quanto voci retributive che compensano una prestazione ulteriore, e come tali riferibili alle mansioni.
10 In definitiva, così riassunti i motivi di censura dell'appellante, si ribadisce come la Corte ne ravvisi l'infondatezza, in quanto basati su presupposti differenti rispetto a quelli delineati alla luce della direttiva comunitaria e della sua interpretazione da parte della Corte di Giustizia.
Non rileva che un'indennità sia legata all'effettivo svolgimento della mansione perché, a ben guardare, tutta la retribuzione è destinata a compensare una prestazione lavorativa che, durante le ferie, non viene resa. Oltre a questo, il fatto che un'indennità sia legata alla modalità temporale della prestazione (come per l'indennità di turno) non la rende per questo non riferibile alle mansioni ovvero estranea rispetto alla professionalità ed alla gravosità delle mansioni stesse.
Con il quarto motivo, l'appellante contesta il criterio di calcolo utilizzato dal Tribunale di Firenze ai fini della quantificazione dell'incidenza delle voci retributive in questione sul trattamento spettante al lavoratore durante il periodo di godimento delle ferie e, conseguentemente, dell'eventuale effetto dissuasivo derivante dalla mancata inclusione delle stesse nel computo della retribuzione feriale.
Secondo la parte appellante, i conteggi forniti da controparte e assunti a prova dal giudice sono errati e sono stati fin da subito contestati dall'azienda perché controparte – e il giudice poi – invece di conteggiare i soli compensi effettivamente percepiti, quantifica la pretesa partendo dal presupposto di moltiplicare gli importi spettanti ai titoli indicati per il numero di giorni di ferie goduti anno per anno. Tale modalità di calcolo – continua – è erronea poiché in Parte_1
ciascun anno il lavoratore può non aver percepito ogni giorno di ogni mese le indennità in parola, perché malato o in permesso o comunque assente o assegnato ad altre mansioni. Inoltre, le indennità non maturano mensilmente a prescindere dalla prestazione lavorativa resa.
Quanto all'incidenza delle indennità rivendicate, la Corte di Cassazione, nella sentenza n. 13932 del
2024, ha precisato che non può ritenersi che l'incidenza dell'effetto dissuasivo possa essere apprezzata raffrontando la differenza retributiva mensile con quella annuale, dal momento che, per il lavoratore dipendente, la possibile induzione economica alla rinuncia al proprio diritto alle ferie deriva dall'incidenza sulla retribuzione che ogni mese, e quindi anche in quello di ferie, egli può impegnare per garantire a sé o alla sua famiglia le ordinarie condizioni economiche di vita.
Ritiene quindi questa Corte territoriale che, per quanto attiene all'incidenza non residuale sul trattamento economico mensile, il calcolo debba effettuarsi su base mensile e non annuale e che debbano essere confrontati i valori della retribuzione del periodo di ferie con la media annuale delle retribuzioni comprendenti le sole voci da riconoscersi nella nozione europea di retribuzione.
In questo senso appare corretta la decisione del Tribunale di Firenze di utilizzare, come metodo di calcolo, il raffronto tra l'importo lordo riconosciuto in buste paga feriali e buste paga non feriali. Ne emerge una differenza che, considerando la retribuzione complessiva del lavoratore, non è priva di significato nel senso sin ora delineato.
11 Quanto, infine, sulla presunta erroneità dell'affermazione del Tribunale circa la mancata contestazione o presentazione di specifica osservazione da parte di sulle Parte_1
conclusioni raggiunte dal CTU, si osserva come il rag. si limiti ad esprimere la mancata Per_4 condivisione dell'incidenza dell'indennità sulla retribuzione delle ferie, non avendo invece osservazioni sul fatto che siano sempre stati considerati come goduti 25 o 26 giorni di ferie annuali.
Sul punto, si ribadisce inoltre come esuli dalle competenze del consulente una verifica, come quella circa la sussistenza o meno dell'effetto dissuasivo, attinente al merito e non pertinente al quesito posto all'incaricato. In ogni caso, preme sottolineare come ad effettuare una siffatta valutazione sia stato lo stesso giudice di prime cure che – dopo essersi pronunciato, sulla base dell'elaborato depositato dal CTU, sulla continuità della corresponsione di determinate voci retributive – ha specificato che “possono giudicarsi prive di valenza dissuasiva solo differenze retributive irrisorie e non concretamente percepibili, quali certamente non sono quelle spettanti al ricorrente nel caso di specie (v. CTU contabile in atti) […]”.
Con il quinto motivo di appello, l'appellante censura la sentenza appellata per non aver ritenuto che la prescrizione dei crediti in questione potesse decorrere anche nel corso del rapporto di lavoro.
Secondo il Collegio, anche il presente motivo è infondato.
In particolare, in ordine alla decorrenza della prescrizione dei crediti maturati nel corso del rapporto di lavoro, la Cassazione è ormai costante nel ritenere che il termine di prescrizione decorre dalla cessazione dello stesso rapporto. Così come regolato dalla L. n. 92/2012 e dal D.lgs. n. 23/2015, il rapporto di lavoro a tempo indeterminato manca di predeterminazione certa delle fattispecie di risoluzione e di una loro tutela adeguata, quindi non è più, di regola, assistito da un regime di stabilità reale. E allora, per tutti quei diritti che non siano prescritti al luglio 2012, la prescrizione decorre dalla cessazione. Il principio è stato affermato a seguito della ricostruzione del quadro normativo sviluppatosi con le due rilevanti modifiche in tema di licenziamento poiché, in ragione di tali riforme, l'individuazione del regime di stabilità sopravviene solo a seguito di una qualificazione definitiva per attribuzione del giudice, e, quindi, solo all'esito di un accertamento in giudizio, ex post.
La varietà delle ipotesi di tutela contemplate nel rinnovato art. 18 legge n. 300/1970, e poi dal D.lgs.
n. 23/15, e la concreta possibilità che le stesse non necessariamente garantiscano il ripristino del rapporto in caso di illegittimo recesso, evidenzia come il regime di stabilità del rapporto, in precedenza assicurato, sia venuto meno nella sua integralità. A tale novità deve quindi conseguire che la prescrizione dei crediti del lavoratore decorre, in assenza di un regime di stabilità reale, dalla cessazione del rapporto e rimane sospesa in costanza dello stesso. (da Cass. n. 26246/2022, si tratta
12 di principi confermati in numerose conformi successive;
tra le molte, Cass. n. 13932/2024 n.
2674/2024, n. 4321/2023, n. 4186/2023, n. 29831/2022, n. 30957/2022, n. 30958/2022).
Le spese del presente grado seguono la soccombenza e si liquidano ex DM n. 55/2014 e successivi aggiornamenti, secondo il valore della causa e in relazione all'attività compiuta, per l'importo di €
1.923,00, oltre 15% per spese generali, oltre Iva e Cap come per legge.
A norma del comma 17 dell'art. 1 legge 29.12.2012, n. 228, deve darsi atto che sussistono i presupposti processuali per l'applicazione all'appellante dell'art. 13 del Testo Unico di cui al DPR
30 maggio 2002, n. 115.


P.Q.M.


La Corte, definitivamente pronunciando, così provvede:
- respinge l'appello avverso la sentenza di primo grado;

- condanna l'appellante al pagamento delle spese del grado che liquida in € 1.923,00, oltre 15% per spese generali, oltre Iva e Cap come per legge;

- dichiara che a carico dell'appellante sussistono i presupposti processuali di cui all'art. 13, comma
1 quater, D.P.R. 30.5.2002 n. 115, introdotto dall'art. 1, comma 17, L. 24.12.2012 n. 228, per l'obbligo di versare un ulteriore importo a titolo di contributo unificato
Firenze, 18 marzo 2025
La Consigliera est. La Presidente
dr. Nicoletta Taiti dr. Maria Lorena Papait
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