Articolo 28 del Codice di procedura penale

Articolo 27Articolo 29

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24 ottobre 1989

Art. 28. Casi di conflitto 1. Vi e' conflitto quando in qualsiasi stato e grado del processo:
a) uno o piu' giudici ordinari e uno o piu' giudici speciali
contemporaneamente prendono o ricusano di prendere cognizione del medesimo fatto attribuito alla stessa persona;
b) due o piu' giudici ordinari contemporaneamente prendono o ricusano di prendere cognizione del medesimo fatto attribuito alla stessa persona.
2. Le norme sui conflitti si applicano anche nei casi analoghi a quelli previsti dal comma 1. Tuttavia, qualora il contrasto sia tra giudice dell'udienza preliminare e giudice del dibattimento, prevale la decisione di quest'ultimo.
3. Nel corso delle indagini preliminari, non puo' essere proposto conflitto positivo fondato su ragioni di competenza per territorio determinata dalla connessione.

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1. Provvedimenti negativi di competenza: impugnabilità
Di Tullio D'Elisiis Antonio · https://www.diritto.it/ · 1 febbraio 2025
[…] Note [1] Ai sensi del quale: “Sono sempre soggetti a ricorso per cassazione, quando non sono altrimenti impugnabili, i provvedimenti con i quali il giudice decide sulla libertà personale e le sentenze, salvo quelle sulla competenza che possono dare luogo a un conflitto di giurisdizione o di competenza a norma dell'articolo 28” cod. proc. pen. [2] Secondo cui: “1. […]
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2. Le Sezioni unite su rinnovazione della misura cautelare e conflitto di competenza: informazione provvisoria
Guido Colaiacovo · https://www.penaledp.it/category/articoli/ · 20 gennaio 2026
Cass., sez. un., 15 gennaio 2026, informazione provvisoria Le Sezioni unite erano state interpellate affinchè chiarissero se sussista conflitto negativo dl competenza nel caso in cui il giudice per le indagini preliminari, dopo aver ricevuto una richiesta di rinnovazione di misura cautelare a seguito della declaratoria di incompetenza per territorio di altro giudice che l'abbia adottata in via provvisoria ritenendosi incompetente ai sensi dell'art. 27 c.p.p., invece di limitarsi a ricusare la cognizione del procedimento ai sensi dell'art. 28 c.p.p., rinnovi la misura cautelare e contemporaneamente sollevi il conflitto. […]
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3. La rinnovazione della misura cautelare da parte del giudice dichiaratosi incompetente: le Sezioni Unite sui presupposti del conflitto negativo e sull’efficacia…
https://www.sistemapenale.it/it/osservatorio-legislazione
[…] rilevato un contrasto nella giurisprudenza di legittimità, aveva rimesso alle Sezioni Unite la questione «se sussista conflitto negativo di competenza nel caso in cui il giudice per le indagini preliminari, dopo aver ricevuto una richiesta di rinnovazione di misura cautelare a seguito della declaratoria di incompetenza per territorio di altro giudice che l'abbia adottata in via provvisoria ritenendosi incompetente ai sensi dell'art. 27 cod. proc. pen., invece di limitarsi a ricusare la cognizione del procedimento ai sensi dell'art. 28 cod. proc. pen., rinnovi la misura cautelare e contemporaneamente sollevi il conflitto». […]
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4. La rinnovazione della misura cautelare da parte del giudice dichiaratosi incompetente: le Sezioni Unite sui presupposti del conflitto negativo e sull’efficacia…
https://www.sistemapenale.it/it/osservatorio-legislazione
[…] rilevato un contrasto nella giurisprudenza di legittimità, aveva rimesso alle Sezioni Unite la questione «se sussista conflitto negativo di competenza nel caso in cui il giudice per le indagini preliminari, dopo aver ricevuto una richiesta di rinnovazione di misura cautelare a seguito della declaratoria di incompetenza per territorio di altro giudice che l'abbia adottata in via provvisoria ritenendosi incompetente ai sensi dell'art. 27 cod. proc. pen., invece di limitarsi a ricusare la cognizione del procedimento ai sensi dell'art. 28 cod. proc. pen., rinnovi la misura cautelare e contemporaneamente sollevi il conflitto». […]
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5. La rinnovazione della misura cautelare da parte del giudice dichiaratosi incompetente: le Sezioni Unite sui presupposti del conflitto negativo e sull’efficacia…
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[…] rilevato un contrasto nella giurisprudenza di legittimità, aveva rimesso alle Sezioni Unite la questione «se sussista conflitto negativo di competenza nel caso in cui il giudice per le indagini preliminari, dopo aver ricevuto una richiesta di rinnovazione di misura cautelare a seguito della declaratoria di incompetenza per territorio di altro giudice che l'abbia adottata in via provvisoria ritenendosi incompetente ai sensi dell'art. 27 cod. proc. pen., invece di limitarsi a ricusare la cognizione del procedimento ai sensi dell'art. 28 cod. proc. pen., rinnovi la misura cautelare e contemporaneamente sollevi il conflitto». […]
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1. Cass. pen., sez. II, sentenza 18/11/2019, n. 46657
Provvedimento: […] la Suprema Corte ha affermato che è impugnabile per abnormità la decisione di incompetenza allorché essa si ponga al di fuori del sistema processuale e non consenta, per carenza del necessario presupposto (insorgenza di un conflitto tra giudici a norma dell'art. 28 cod. proc. pen.), l'accesso alla procedura prevista dagli artt. 30 e seguenti stesso codice (da ultimo Cass. sez. 5 sent. n. 1276 del 31/10/2018 - dep. 11/01/2019 - Rv. 274387; […] attivando la procedura prevista dagli artt. 30 e segg. cod. proc. pen. Non era invece consentita una nuova (e contraria) pronuncia d'incompetenza preclusiva dell'attivazione del rimedio del conflitto di competenza a norma dell'art.28 cod. proc. pen;
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2. Cass. pen., sez. IV, sentenza 08/02/2023, n. 5405
Provvedimento: […] Ciò ai sensi dell'art. 568, comma 2, cod. proc. pen.„ in forza del quale sono sempre soggette a ricorso per cassazione, quando non sono altrimenti impugnabili, le sentenze, con eccezione di quelle sulla competenza che possono dare luogo ad un conflitto di giurisdizione o di competenza a norma dell'art. 28 cod. proc. pen. […]
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3. Cass. pen., sez. I, sentenza 23/05/2023, n. 22306
Provvedimento: […] Con ordinanza emessa il 4 ottobre 2022 la Corte di appello di Napoli sollevava conflitto di competenza negativo, ai sensi dell'art. 28 cod. proc. pen., avverso l'ordinanza emessa il 31 gennaio 2022 dal Presidente del Tribunale di Napoli, in persona del giudice civile individuato tabellarmente. […]
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4. Cass. pen., sez. I, sentenza 23/05/2023, n. 22305
Provvedimento: […] Con ordinanza emessa il 21 settembre 2022 il Giudice delle indagini preliminari del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere sollevava conflitto di competenza negativo, ai sensi dell'art. 28 cod. proc. pen., avverso la sentenza emessa dal Giudice dell'udienza preliminare del Tribunale di Napoli il 7 settembre 2022. […]
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- competenza funzionale·
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5. Cass. pen., sez. I, sentenza 22/04/2024, n. 16847
Provvedimento: […] Con ordinanza del 22 novembre 2023 il Giudice dell'udienza preliminare del Tribunale di Lecce sollevava conflitto di competenza negativo, ai sensi dell'art. 28 cod. proc. pen., avverso la sentenza emessa dal Giudice dell'udienza preliminare del Tribunale di Brindisi il 9 novembre 2021. […]
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