REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE DI VENEZIA
- SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE - nel procedimento iscritto al n. R.G. 9968/2023 promosso da

Parte_1
nato il [...] a [...], ivi residente in [...]n. 555 [CF
], C.F._1
elettivamente domiciliato presso lo studio del difensore avv. Luigi COLOMBINO del Foro di
Torino
contro
, in persona del Ministro pro tempore, Controparte_1
contumace nonché con

Controparte_2
Interventore ex lege
In punto: diritti di cittadinanza
Il Giudice monocratico, dott.ssa Sabina Rubini, all'esito della discussione all'udienza telematica del 30 gennaio 2025, ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 decies c.p.c., depositato in data 13 luglio 2023, il ricorrente, cittadino brasiliano, ha chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis,
1 esponendo di essere discendente, in linea retta, di , cittadino italiano, Persona_1
nato a [...] il [...]. Il ricorrente, ad integrazione della domanda, esponeva che si trasferiva in Brasile, ove contraeva matrimonio il Persona_1
29/12/1906 a Ribeirao Preto - Brasile con (cfr. doc. 05) e dalla loro CP_3
unione ivi nasceva il 18/11/1912, il figlio (cfr. doc. 06); deduceva, inoltre, Persona_2
che contraeva matrimonio il 09/07/1945 a Santo Andre – Brasile con Persona_2 [...]
(cfr. doc. 07) e dalla loro unione nasceva il 29/09/1949 a San Paolo – Brasile il CP_4
figlio (cfr. doc. 08), il quale, a sua volta, contraeva matrimonio il Persona_3
17/06/1972 a San Paolo – Brasile con (cfr. doc. 09) e dalla loro unione ivi Persona_4
nasceva il 07/06/1979 il ricorrente (cfr. doc. 10). Parte_1
Deduceva, infine, il ricorrente che , noto anche come , di cui Persona_1 Per_2
viene prodotto il Certificato Negativo di Naturalizzazione, ha trasmesso la cittadinanza d'origine, iure sanguinis, ai propri discendenti e di avere adito il Tribunale di Venezia non essendo riuscito ad ottenere alcun appuntamento presso il Consolato competente di San
Paolo, a causa della situazione di paralisi in cui versano tutti i in Parte_2
Brasile, che prevedono liste di attesa di almeno dieci anni per poter esaminare le richieste di riconoscimento della cittadinanza iure sanguinis.
Il resistente, regolarmente convenuto in giudizio, non si è costituito e va CP_1
dichiarato contumace.
Gli atti sono stati comunicati al P.M., che per l'udienza non ha concluso.
Circa la competenza del Tribunale di Venezia, va premesso che la Legge Delega n.
206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile
2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»”. Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo
2 giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”. Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al
Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione, che all'art. 1 stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Si osserva, peraltro, che il principio del riconoscimento della cittadinanza italiana per derivazione paterna al figlio del cittadino,
a prescindere dal luogo di nascita, era sancito già dal Codice civile del Regno d'Italia del
1865, che all'art. 4, disponeva che “è cittadino il figlio di padre italiano”, a prescindere dal luogo di nascita, principio che veniva confermato anche dalla Legge 555/1912, che, inoltre, intendendo garantire ai figli dei nostri emigrati il mantenimento del legame con il
Paese di origine degli ascendenti, all'art. 7 stabiliva che il figlio di italiano nato in [...] estero, che gli aveva attribuito la propria cittadinanza secondo il principio dello ius soli, poteva conservare la cittadinanza italiana acquisita alla nascita, introducendo un'importante eccezione al principio dell'unicità della cittadinanza. Si ricorda, che la legge 555/1912 ha subito delle modifiche per effetto delle pronunce della Corte
Costituzionale n. 30/1983, che ha determinato il venir meno del criterio di trasmissione unicamente maschile e n. 151/1975, che ha dichiarato contrario ai dettami costituzionali la disposizione che prevedeva la perdita della cittadinanza per la donna che contraeva matrimonio con un cittadino straniero. Nel recepire detta modifica operata dalla Corte
Costituzionale, il legislatore, con la Legge n. 123 del 21.04.1983, all'art. 5, aveva previsto che: “E' cittadino italiano il figlio minorenne, anche adottivo, di padre cittadino o di madre cittadina” ed ha abrogato le norme con essa incompatibili. Da ultimo, è intervenuta la Legge n. 91 del 05.02.1992, che all'art. 1 n. 1 lett. a) ha ribadito che è cittadino per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Ne consegue, che per essere
3 riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano, nato in , fino al richiedente. Pt_2
Ciò premesso, si rileva che, secondo quanto emerge dalla documentazione allegata al ricorso, debitamente tradotta e munita di apostille, la linea di discendenza corrisponde a quella rappresentata nel ricorso e ciò comprova che il ricorrente è il pronipote di
, il quale era certamente italiano, risultando dal certificato di nascita Persona_1
che era nato in [...] genitori italiani. Si sottolinea che nel certificato di nascita di Pt_2 [...]
, la nonna paterna viene indicata come , mentre nel certificato Per_2 Persona_5
di nascita di la madre del medesimo risulta essere;
Persona_1 Persona_6
tale incongruenza non si ritiene possa inficiare la veridicità della linea di discendenza, essendo l'indicazione del nome probabile frutto di un refuso, dovuto Persona_5
alla scarsa alfabetizzazione sia dei dichiaranti che dei riceventi nei tempi meno recenti, così come non possono essere di ostacolo alla ricostruzione dell'albero genealogico alcune differenze nei nomi e cognomi, che si ritengono dovuti ad errori di trascrizioni e adattamenti alla lingua portoghese, circostanze tutte che, comunque, non impediscono il chiaro riconoscimento della linea di discendenza, attesa l'evidente coincidenza del nome dei genitori e dei nonni, fatta eccezione per il caso sopra indicato.
Risulta, inoltre, dal doc. 5, che l'avo in questione è deceduto in Brasile senza acquisire la cittadinanza brasiliana e senza mai rinunciare alla cittadinanza italiana;
ne consegue, in applicazione della citata normativa in materia, che l'avo ha trasmesso la cittadinanza italiana, iure sanguinis al figlio , che l'ha trasmessa al figlio Persona_2 Persona_3
che, da ultimo, l'ha trasmessa al figlio , anche se detti discendenti Parte_1
hanno acquisito anche la cittadinanza brasiliana, quale conseguenza involontaria del fatto di essere nati in un paese che applica il principio dello ius soli.
Quanto alla possibilità che un'eventuale rinuncia alla cittadinanza italiana possa essere stata fatta dai discendenti dell'avo originario, si osserva che la Suprema Corte (Cass.
25318/2022) ha avuto modo di precisare che ove la cittadinanza sia rivendicata da un discendente, spetta a quest'ultimo solo la prova di essere discendente di un cittadino
4 italiano, mentre incombe alla controparte, ossia al Ministero che ne abbia fatto eccezione, la prova dell'evento interruttivo della linea di trasmissione.
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione e, conseguentemente, i ricorrenti avrebbero potuto rivolgersi al competente per Per_7
ottenere il riconoscimento della cittadinanza italiana. Si rileva, peraltro, che è fatto notorio che tutti i in Brasile versino da anni in uno stato di paralisi, che comporta Parte_2
una prospettiva di attesa per il primo esame della domanda di oltre dieci anni, come peraltro documentato dai ricorrenti, che nonostante la richiesta di appuntamento non hanno ancora avuto riscontro dal competente di San Paolo. Sul punto si Per_7
osserva che il decorso di un lasso temporale irragionevole, quale quello che si incontra in sede consolare, comporta, comporta senza dubbio una lesione dell'interesse stesso ed equivale ad un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Alla luce della normativa citata e della documentazione in atti, deve, pertanto, essere accolta la domanda, dichiarando il ricorrente indicato in epigrafe cittadino italiano e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_1
Sussistono validi motivi per disporre la compensazione delle spese di lite, considerata la mancata costituzione del e la non opposizione del P.M. e tenuto Controparte_1
conto che l'enorme quantità di domande presentata presso i competenti consolati giustifica la mancata evasione delle domande in tempi normali.


P.Q.M.


Il Tribunale di Venezia, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando, così decide:
- accoglie la domanda e per l'effetto dichiara che il ricorrente, come sopra indicato, è cittadino italiano iure sanguinis per via di discendenza diretta dall'avo
, cittadino italiano. Persona_1

5 - Ordina al e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente Controparte_1
di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
- Compensa integralmente le spese di lite.
Così deciso in Venezia, il 17 marzo 2025.
Il Giudice Onorario
Dott.ssa Sabina Rubini
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