Pubblicato il 15/01/2021

N. 00025/2021 REG.PROV.CAU.

N. 01338/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 1338 del 2020, proposto da

Credit Network & Finance s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Maria Cristina Colombo e Mattia Casati, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Oppeano, non costituito in giudizio;

nei confronti

AREA s.r.l., non costituita in giudizio;

per l'annullamento, previa misura cautelare ai sensi dell'art. 55 cod. proc. amm.,

- della determinazione del Responsabile dell'Area – Settore Tributi, del Comune di Oppeano in data 16 novembre 2020, identificata al n. 590, con la quale il Comune di Oppeano ha aggiudicato ad AREA s.r.l. la concessione del servizio di verifica, accertamento e riscossione dei tributi IMU e TASI – annualità 2016 con relativa riscossione volontaria e coattiva (CIG: 84822649AE), per un periodo di 8 mesi, comunicata in data 17 novembre 2020;

- - di tutti i verbali delle operazioni di gara così identificati:

- - verbale di gara n. 1 del 9 novembre 2020;

- - verbale di gara n. 2 del 10 novembre 2020, contenente altresì la proposta di aggiudicazione in favore di AREA s.r.l.;

- - della determinazione del Responsabile dell'Area – Settore Tributi, del Comune di Oppeano in data 9 novembre 2020, identificata al n. 567, con la quale è stata nominata la Commissione Giudicatrice relativa alla gara in oggetto;

- in via subordinata, della lettera di invito (cfr. doc. 6) e del capitolato speciale (cfr. doc. 7), nelle parti indicate in narrativa, approvate con determina a contrarre del Responsabile dell'Area – Settore Tributi, del Comune di Oppeano in data 22 ottobre 2020, n. 527 (cfr. doc. 8);

- di tutti gli atti presupposti, consequenziali o comunque connessi, ancorché non conosciuti;

nonché per la declaratoria

di inefficacia del contratto d'appalto, qualora stipulato, tra il Comune di Oppeano e AREA s.r.l.;

e la condanna

del Comune di Oppeano al risarcimento del danno ingiusto subito da Credit Network & Finance s.p.a., tramite risarcimento in forma specifica e/o per equivalente, che verranno quantificati in corso di causa.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 13 gennaio 2021 il dott. Filippo Dallari e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto necessario, ai fini della decisione, acquisire chiarimenti in ordine all’eventuale stipulazione del contratto e all’avvio dell’esecuzione, nonché una documentata relazione sui fatti di causa, con particolare riferimento al precedente affidamento del servizio alla controinteressata AREA s.r.l.;

Ritenuto di assegnare al Comune di Oppeano il termine di dieci giorni, dalla comunicazione della presente ordinanza, per provvedere al deposito dei chiarimenti e della relazione;

Ritenuto di sospendere nelle more i provvedimenti impugnati;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (Sezione Prima):

- dispone gli incombenti nei sensi e nei termini di cui in motivazione;

- fissa per il prosieguo della trattazione della domanda cautelare la camera di consiglio del 10 febbraio 2021;

- sospende nelle more gli atti impugnati.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso nella camera di consiglio tenutasi da remoto il 13 gennaio 2021 in modalità videoconferenza, con l’intervento dei magistrati:

Maddalena Filippi, Presidente

Nicola Bardino, Referendario

Filippo Dallari, Referendario, Estensore

IL SEGRETARIO