Numero 01931/2022 e data 09/12/2022 Spedizione

REPUBBLICA ITALIANA

Consiglio di Stato

Sezione Prima

Adunanza di Sezione del 7 settembre 2022

OGGETTO:

Ministero del lavoro e delle politiche sociali.

Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica proposto, con presentazione diretta, ex art. 11 d.P.R. n. 1199/1971, da LF LT, SV EL PP OR, UE OL, TO RI, CL LA, GI AN, EL BO, LO NI, LE AG, RI PO, EL OT, GI EL, DR RI, UC ER EL SP, IO CO, FR De AL, FA EL, FR AT, ELbetta DR AR IS, LE EP, NZ ON, IO CO, CL ON, IA RD, LE LI, IL EL, VI NN, ZO SO, PP MB, NO UC LV, GI GN, GI AN, TR NT, CE AR, TR MA, LE TI, HE CO, NZ AN, GI AT, UR PI, UG AV, IC RI, EL RI, OM IG, TR FA, IO SE, QA RI, IO RIn, GI UT, TI TA, RI SC, HE UR, ZO VI, EL LE Vitale, avverso atto di diniego 21 ottobre 2021 all'estensione del giudicato di cui alla sentenza della Corte d'Appello di Roma n. 4259/2020.

LA SEZIONE

Vista la nota di trasmissione della relazione con la quale il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha chiesto il parere del Consiglio di Stato sull'affare consultivo in oggetto;

Esaminati gli atti e udito il relatore, consigliere FA Cafaggi.

Premesso:

Con istanze pervenute al Ministero del Lavoro tra i mesi di giugno e luglio 2021, i ricorrenti chiedevano all’amministrazione deputata alla vigilanza sulla professione di esperto di Radioprotezione (già Esperto Qualificato) di volere rilasciare l’attestazione diretta a consentire l’effettuazione dei controlli di qualità previsti dall’art. 8 del D. Lgs. 2000, n. 187, in ottemperanza al giudicato di cui alla sentenza 4259/2020 della Corte d’appello di Roma da estendere soggettivamente anche nei loro confronti.

Con nota del 21 ottobre 2021 l’Amministrazione, a seguito di parere dell’ufficio legislativo del Ministero resistente, oppone diniego alla richiesta di estensione del giudicato.

In data 18.02.2022, i ricorrenti impugnano la nota prot. n. 20023 del 21 ottobre 2021 con cui viene denegata la estensione del giudicato, di cui alla sentenza della Corte d’Appello di Roma n. 4259/2020 del 27 luglio 2020 chiedendone l’annullamento. Deducono i ricorrenti i seguenti vizi: violazione e falsa applicazione degli articoli 2909 e 1206 del codice civile in relazione all’art 97 Cost. Eccesso di potere per irragionevolezza e disparità di trattamento. Eccesso di potere per difetto di motivazione.

L’amministrazione esprime l’avviso che il ricorso debba essere respinto.

Considerato

Dagli atti acquisiti in causa non risulta la prova della trasmissione della relazione ai ricorrenti ed agli eventuali controinteressati.

A tal fine la Sezione invita il Ministero a fornire la prova della trasmissione della relazione o, nel caso della mancata trasmissione, invita l’Amministrazione a trasmettere la relazione stessa al fine di assicurare la corretta integrazione del contradditorio procedimentale.

All’esito di tali incombenti, l’Amministrazione dovrà poi trasmettere le memorie e i documenti eventualmente presentati, accompagnati da una relazione integrativa.

Si rammenta che le memorie eventualmente prodotte dalle parti dovranno essere inviate al solo Ministero in ottemperanza al disposto di cui all’art. 49, comma 2, r.d. 21 aprile 1942, n. 444 ai sensi del quale “i memoriali o documenti che gli interessati credono di sottoporre al Consiglio di Stato devono essere rassegnati al Ministero, cui spetta di provvedere […] non può tenersi conto di alcun documento non trasmesso al Ministero” .

Come stabilito nella direttiva del Presidente della Prima Sezione del Consiglio di Stato, 9 settembre 2021, prot. 29228, l’invio della documentazione in Segreteria dovrà avvenire all’indirizzo pec della Sezione, trasmettendo un file digitale (in formato comunemente consultabile, ad esempio pdf), per ogni singolo documento; ciascun file dovrà essere espressamente denominato con l’indicazione del contenuto dello stesso e della sua data (ad esempio: ricorso straordinario, relazione ministeriale, atto impugnato, allegati, memorie del ricorrente, memorie dei controinteressati, ecc.) e, qualora vada sottoscritto, andrà anche apposta la firma digitale del suo autore.

P.Q.M.

La Sezione, impregiudicata ogni questione in rito e di merito, dispone gli incombenti istruttori di cui in motivazione.

IL SEGRETARIO

AR Grazia Salamone