Trib. Bari, sentenza 14/03/2025, n. 1042

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Sentenza 14 marzo 2025

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Sul provvedimento

Citazione :	Trib. Bari, sentenza 14/03/2025, n. 1042
Giurisdizione :	Trib. Bari
Numero :	1042
Data del deposito :	14 marzo 2025

Testo completo

RE BBLICA TAIN^A PV
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Tribunale di Bari
Sezione Lavoro
Il Tribunale, nella persona del giudice designato Dott.ssa Agnese Angiuli
Alla udienza in trattazione scritta del 14/03/2025 ha pronunciato la seguente
SENTENZA
nella causa lavoro di I grado iscritta al N. 7659/2024 R.G. promossa da:
rappr. e dif. dagli avv.ti MENOLASCINA MARIA e ^D^E^N^T^A^M^A^R^OParte 1
NICOLETTA;
RICORRENTE

contro

:
CP 1 ;
CONTUMACE
RAGIONI DELLA DECISIONE
Con ricorso depositato in data 10.06.2024, il ricorrente di cui in epigrafe premesso di prestare attività lavorativa con la qualifica di C.P.S.
Tecnico di Radiologia Medica, categoria D del ccnl Comparto Sanità Pubblica
presso l'U.O di Radiodiagnostica dell'Ospedale Della Murgia di Altamura;
di aver prestato, nel corso del rapporto di lavoro, a far data da luglio 2018 sino a tutto il mese di settembre 2023, attività lavorativa ⁱn pronta disponibilità attiva, su chiamata, in giorni festivi per un totale di n. ⁷² ^t^u^rⁿi di reperibilità; che, in relazione all'espletato servizio di pronta disponibilità attiva festiva, ⁿ^on gli e^r^aⁿo ^s^t^a^ti c^oⁿ^c^e^s^si i riposi compensativi- agiva in giudizio chiedendo l'accoglimento delle seguenti conclusioni "accert^a^re e dⁱ^c^hⁱ^a^r^a^re ^c^he ⁱl ^rⁱ^c^or^r^ente, nel periodo da luglio 2018 a settembre 2023 ha svolto in prontaattività lavorativa ⁷2 ^t^u^rⁿⁱ, ^c^o^m^edisponibilità attiva in giorni festivi per complessivi n.
analiticamente indicati nel punto n. 3 del presente atto, ^s^eⁿ^za aver ^m^aⁱ
fruito, nella settimana successiva di alcun giorno di riposo settimanale;

per ^l'^e^f^f^e^t^t^o, ^c^oⁿ^d^aⁿⁿ^a^r^e^la ^r^e^sⁱ^s^t^eⁿ^te ^acorrispondere ⁱn ^f^a^v^o^re ^d^e^l ricorrente, a titolo di risarcimento del ^d^aⁿⁿo non patrimoniale da usura psico-fisica patito per non aver fruito del giorno di riposo compensativo a seguito della prestazione di ore di servizio in pronta disponibilità attiva nelle giornate festive ^di ^c^ui al punto 3 ^d^e^l^la n^a^r^r^a^tⁱ^va del presente ricorso, la somma di € 5.288,47 dovuta per n. 72 turni di pronta disponibilità attiva festiva lavorati da luglio 2018 a settembre 2023, da liquidarsi in via equitativa prendendo come parametro di ^rⁱ^f^e^rⁱ^m^eⁿ^to ^l^a retribuzione giornaliera spettante ^a^l^la ^rⁱ^c^o^r^r^eⁿ^te per ogni giorno ^dⁱ riposo compensativo non fruito О di quell'altra diversa somma maggiore o minore che sarà ritenuta di giustizia in corso di causa, oltre interessi ^e rivalutazione monetaria come per legge;
condannare la resistente al pagamento delle spese e compensi di ^c^a^u^sa ^d^a
distrarsi in favore dei sottoscritti avvocati antistatari".
Pur regolarmente evocata in giudizio, non si costituiva la parte convenuta;
pertanto, ne va dichiarata la contumacia.
All'odierna udienza in trattazione scritta, acquisita la documentazione in atti, la causa veniva decisa.
Il ricorso è fondato e va accolto per le ragioni di seguito esposte.
In via preliminare deve evidenziarsi che l'art. 7 del CCNL Integrativo del
20.9.2001, dopo ^a^v^er previsto ^a^l1 ^c^h^e comma "il servizio di pronta disponibilità è caratterizzato dalla immediata reperibilità del dipendente e dall'obbligo dello ^s^t^e^s^so di raggiungere la ^s^t^r^u^t^t^u^ra ⁿ^e^l
tempo previsto con modalità stabilite ai sensi del comma 3″, ossia con le procedure di concertazione, stabilisce, al comma 6, che ⁿ^el ^c^a^so ⁱn ^c^ui ⁱ^l servizio di pronta disponibilità cada ⁱn giorno ^f^e^s^tⁱ^vo "spetta
Loun riposo compensativo senza riduzione del debito orario settimanale".
stesso comma aggiunge che la pronta disponibilità deve ^e^s^s^e^re ^lⁱ^mⁱ^t^a^ta ^aⁱ turni notturni e festivi, "ha durata di dodici o^re e ^dà diritto ad ^uⁿ^a
indennità di Lire 40.000 per ogni dodici ore" mentre il comma 9 prevede che
"in caso di chiamata l'attività viene computata ^c^o^me lavoro straordinario ai sensi dell'art. 34 del CCNL 7 aprile 1999, come modificato dall'^a^r^t. ³⁹
del presente contratto, ovvero trova applicazione l'art. ⁴⁰" ^c^h^e, a ^s^u^a volta, disciplina la "^b^aⁿ^c^a^d^e^l^le ^o^r^e" e prevede la possibilità per ⁱ^l
lavoratore di convertire le ore di straordinario in permessi compensativi. ^Le parti collettive, quindi, ricalcando ^la disciplina già ^d^e^t^t^ata ^d^al ^D.^P.^R. ⁿ. ²⁷0 ^d^el ¹⁹⁸⁷, ^a^r^t. 18, hanno previsto e disciplinato le diverse situazioni che possono verificarsi nel ^c^a^so ⁱn ^c^ui al dipendente venga richiesto di garantire la pronta disponibilità, giacchè quest'ultima, che si ^rⁱ^s^o^l^ve ⁱn ^un obbligo di ^a^t^t^e^sa ^d^e^l^la e^v^eⁿ^t^u^a^le chiamata, può
esaurirsi ⁿ^e^lrispetto ^di ^d^e^t^to obbligo, ^s^eⁿ^z^a mero che a tale disponibilità segua ^un effettiva prestazione di ^s^e^r^vⁱ^zⁱo (cosiddetta reperibilità passiva), o può dare luogo alla prestazione lavorativa, ⁿ^eⁱ
casi in cui si verifichi la effettiva chiamata, a seguito della quale il dipendente raggiunga il posto di lavoro (cosiddetta reperibilità attiva). ^La Corte di cassazione ha più volte chiarito che la reperibilità passiva non può essere equiparata alla prestazione di lavoro, risolvendosi, invece,
in una obbligazione strumentale ed accessoria, qualitativamente diversa da quella lavorativa, che, pur comportando ^uⁿa limitazione della sfera ⁱⁿ^dⁱ^vⁱ^d^u^a^le ^d^el lavoratore, ⁿ^on impedisce ⁱl recupero ^d^e^l^le energie psicofisiche. Proprio detta ontologica diversità fra prestazione lavorativa e obbligo di reperibilità giustifica la previsione di un riposo compensativo "^s^eⁿ^za ^rⁱ^d^u^zⁱ^oⁿe ^d^el ^d^e^bⁱ^to orario settimanale", ^o^s^sⁱa ^di ^uⁿa giornata di riposo la ^c^ui ^f^r^uⁱ^zⁱ^oⁿe ^l^a^s^cⁱa globalmente immutata l'ordinaria prestazione oraria settimanale e, quindi, impone una variazione in a^u^m^eⁿ^to della durata della attività lavorativa da prestare negli altri giorni della settimana.
In termini,altri secondo l'interpretazione consolidata della giurisprudenza di legittimità, poichè il riposo compensativo ⁿ^on ^e^s^oⁿ^e^r^a
dal rispetto dell'orario complessivo settimanale (non può essere attribuito ^a^l^c^un ^a^l^t^ro significato ^a^l^la espressione "^s^eⁿ^za ^rⁱ^d^u^zⁱ^oⁿe ^d^el ^d^e^bⁱ^t^o orario"), il suo godimento comporta necessarⁱ^a^m^eⁿ^te l'obbligo ^d^e^l
lavoratore di recuperare le ore non lavorate nel giorno di riposo,
"spalmandole" sugli altri giorni lavorativi, nei quali, di conseguenza, la prestazione diviene maggiormente gravosa (cfr. Cass. n.14770/17; n. 64⁹¹/¹⁶;
n. 5465/16; n.9316/14; n.11730/13; n.4688/11). ^dⁱ^s^c^eⁿ^de che, ⁿ^el ^sⁱ^l^eⁿ^zⁱo ^d^e^l^la disposizione con^t^r^a^t^t^u^a^l^e^s^u^l^l^e Ne
modalità ^di ^f^r^uⁱ^zⁱ^oⁿe del riposo compensativo, ^l^a^c^l^a^u^s^o^la ^d^e^v^e^e^s^s^e^r^e interpretata ^t^eⁿ^eⁿ^d^o presente ^l^econseguenze ^c^he ^d^al godimento quindi, poichè quest'ultimo, ^da ^un ^l^a^to ⁿ^on ^è del riposo derivano e,
recupero delle energie psicofisiche e ^d^a^l^l'^a^l^t^r^o diretto а consentire il un sacrificio al lavoratore, si deve ribadire l'esegesi, impone ^aⁿ^c^he ⁿ^e^l^la giurisprudenza ^a^m^mⁱⁿⁱ^s^t^r^a^tⁱ^v^a consolidatasi (fra le tante C.d.S.

9.9.2009 n. 5343), secondo la quale l'obbligo del ^d^a^t^o^re ^dⁱ
lavoro di concedere la giornata di riposo, ^rⁱ^m^o^d^u^l^aⁿ^do conseguentemeⁿ^t^e
l'orario settimanale, sorge solo qualora il dipendente ne ^f^a^c^cⁱa espressa richiesta.
Ciò posto nel caso di specie rileva ⁱl ^c^o^m^ma 9, applicabile a ^t^u^t^te ^l^e
ipotesi ⁱn ^c^ui ⁱl ^s^e^r^vⁱ^zⁱo di pronta disponibilità dia luogo a ^c^hⁱ^a^m^a^t^a
effettiva.
La disposizione disciplina il trattamento economico spettante per le ^o^r^e effettivamente lavorate e prevede il diritto del ^l^a^v^o^r^a^tore a percepire, ^o^l^t^re ^a^l^la ⁱⁿ^d^eⁿⁿⁱ^tà ^s^t^a^bⁱ^lⁱ^ta ^d^al comma 6, anche la maggiorazione per il lavoro straordinario o, a sua scelta, la imputazione delle ore alla banca disciplinata dall'art. 40, con conseguente possibilità per il dipendente di optare successivamente per il permesso compensativo.
La norma contrattuale, quindi, è destinata unicamente a disciplinare il trattamento economico spettante per le ore di effettiva prestazione rese ^a seguito dell'assicurato servizio di pronta disponibilità (con previsione di una maggiorazione giustificata dalla gravosità della prestazione in quanto resa in ora notturna О in giorno festivo) e la stessa non incide, neppure indirettamente, durata complessiva settimanale dell' attivitàsulla ^s^u^l^dⁱ^rⁱ^t^t^o^d^el dipendente ^a^l^l^a^f^r^uⁱ^zⁱ^oⁿ^e^d^e^l^l^a^v^o^r^a^tⁱ^va ^e
necessario riposo settimanale, che restano disciplinati delle disposizioni ^d^e^t^t^a^te ^d^ai ^dⁱ^v^e^r^si ^c^oⁿ^t^r^a^t^ti succedutisi nel tempo in tema di orario di lavoro e di riposo (art. 26 del CCNL 7.4.1999 e art. 20 del CCNL 1.9.1995). ^N^e^dⁱ^s^c^eⁿ^d^eche, ^o^v^eⁱ^ldipendente ⁱⁿ^s^e^r^vⁱ^zⁱ^o
di pronta disponibilità venga ^c^hⁱ^a^m^a^to a ^r^eⁿ^d^e^re ^la prestazione, ^l^a azienda, oltre a corrispondere la maggiorazione prevista dal ^c^o^m^ma 9 (o ⁱⁿ ^a^l^t^e^rⁿ^a^tⁱ^v^a, ^su richiesta del dipendente, il permesso compensativo di cui dovrà comunque garantire ^a^l^l^oall'art. ⁴⁰del CCNL) stesso a prescindere da una sua richiesta, trattandosi ^dⁱ il riposo settimanale,
diritto indisponibile, riconosciuto dalla Carta costituzionale oltre che ^d^a^l^l'^a^r^t. 5 della direttiva 2003/88/CE (cfr. cfr. ^t^ra ^le ^a^l^t^re ^C^a^s^s. ^cⁱ^v.
n. 6491/16).
Ciò posto il ricorrente lamenta che, avendo svolto la prestazione in regime
Cont di disponibilità c.d. attiva in giorni festivi, ^l^aⁿ^on gli ha ^f^a^t^t^o
fruire il dovuto riposo settimanale. ^L^acircostanza risulta dalla documentazione prodotta dal ricorrente (cfr.
buste paga e turni servizio). ^S^o^s^tⁱ^eⁿe ⁱl ^rⁱ^c^o^r^r^eⁿ^te ^c^he ^l'^a^zⁱ^eⁿ^da ^s^aⁿⁱ^t^a^rⁱa ^a^v^r^e^b^be dovuto garantire il riposo settimanale, che è irrinunciabile e si pone su un piano diverso e distinto da quello della quantificazione del trattamento retributivo previsto dalle parti collettive per la prestazione ^r^e^sa a seguito della chiamata, nonchè dal riposo compensativo che può essere richiesto in luogo della prevista maggiorazione.
E' evidente che la richiesta attorea è una richiesta di risarcimento del danno relativo al mancato godimento del riposo settimanale.
Ciò posto, come detto ^la Cassazione ^ha più volte sottolineato che ^l^a
previsione di ^un compenso maggiorato per l'attività prestata in giorno ^f^e^s^tⁱ^vo non incide, neppure indirettamente, sulla disciplina della durata complessiva settimanale dell'attività lavorativa e sul diritto del dipendente alla fruizione del necessario riposo, che dovrà essere garantito ^d^a^l^la azienda, a prescindere da ^uⁿa richiesta, ^t^r^a^t^t^aⁿ^d^o^si ^di ^dⁱ^rⁱ^t^t^o
indisponibile, riconosciuto dalla Carta costituzionale oltre che dall'art. 5 della direttiva 2003/88/CE. ^Il ^m^aⁿ^c^a^to godimento del riposo settimanale giustifica ^la ^rⁱ^c^hⁱ^e^s^t^a risarcitoria.
la mancata fruizioneE difatti la Cassazione ha ribadito che del riposo settimanale è fonte di danno non patrimoniale che deve essere presunto perché "^l'ⁱⁿ^t^e^r^e^s^se ^d^el ^l^a^v^o^r^a^t^o^re ^l^e^so dall'inadempimento datoriale ^ha ^uⁿa diretta copertura costituzionale ⁿ^e^l^l'^a^r^t. ³6 Cost.,
sicchè la lesione dell'interesse espone direttamente il datore al risarcimento del danno...." (cfr. Cass.n. 18884/19; n.24563/16; n.16665/15;
n.24180/13; Cass.S.U.n.142/13).
Spetta pertanto ^al ^rⁱ^c^o^r^r^eⁿ^te ⁱl ^d^aⁿⁿo ^da ^u^s^u^ra psico fisica ^d^a
mancato riposo. In merito al criterio per determinare l'entità del danno, il parametro da utilizzare deve far riferimento alla retribuzione giornaliera spettante al ricorrente per ogni giorno di riposo compensativo non fruito;
tale criterio appare idoneo, ⁱn ^vⁱa equitativa ⁱn ^dⁱ^f^e^t^to ^di ^uⁿa disposizione contrattuale idonea a disciplinare la fattispecie, può esser utilizzato per compensare la penosità dell'assenza di riposo settimanale (così C. Appello
di Bari, n. 1589/2021).
importi ^d^o^v^u^ti ^al ricorrente, ⁱ^In ^o^r^dⁱⁿe ^a^l^la quantificazione degli conteggi allegati appaiono corretti e ⁿ^on n^e^c^e^s^sⁱ^t^aⁿo ^di ^un vaglio dⁱ
carattere contabile, sicché i relativi calcoli possono essere utilizzati ai fini della decisione e posto a fondamento della presente pronuncia.
risarcimento del danno daNe deriva che al ricorrente spetta il quantificarsi ⁱn una giornata lavorativa per ogni riposo settimanale non goduto con decorrenza dalla maturazione di ogni riposo perduto nei periodi di svolgimento della pronta disponibilità attiva, pari ad euro 5.288,47. ^Le spese di giudizio seguono ^la ^s^o^c^c^o^m^b^eⁿ^za e ^v^aⁿⁿo liquidate ^c^o^me ^d^a
dispositivo, tenuto conto dell'assenza di istruttoria.

P.Q.M.

Definitivamente pronunciando, ogni diversa domanda ed eccezione rigettate o assorbite così provvede:

1. Accoglie il ricorso e, per l'effetto, condanna la convenuta al pagamento in favore del ricorrente, per i titoli di cui in motivazione, della ^s^o^m^m^a
di € 5.288,47, oltre interessi e rivalutazione come per legge;

2. Condanna la convenuta al pagamento delle spese di giudizio liquidate in
€ 2.109,00, per compensi, oltre accessori come per legge, con distrazione.
Bari, 14.03.2025
Il Giudice del Lavoro
Dott.ssa Agnese Angiuli