La responsabilita della pa, nella esecuzione di un servizio sanitario pubblico, puo affermarsi soltanto nell'ipotesi di violazione di leggi e regolamenti o di regole di elementare prudenza. Peraltro, non ogni violazione di leggi e regolamenti addebitabile alla pa in materia sanitaria puo considerarsi idonea a concretizzare l'elemento colposo richiesto per rendere la pa responsabile di un fatto dannoso, essendo necessario che si tratti di violazione di leggi e regolamenti che abbia causato l'evento dannoso.*