Il ricorso per regolamento preventivo di giurisdizione, che venga proposto dal sindaco di un comune senza autorizzazione del consiglio comunale, o senza autorizzazione in via d'urgenza della giunta comunale successivamente ratificata dal consiglio, ovvero senza la tempestiva produzione dei documenti attinenti dette autorizzazione e ratifica, e inammissibile per difetto di legittimazione processuale del sindaco medesimo, e, quindi, per Mancanza di un presupposto necessario alla Costituzione del rapporto processuale. ( V 5715/77, mass n 389232; ( V 944/77, mass nn 384563 e 384564).*