Articolo 10 della Legge 7 agosto 1990, n. 241

Articolo 9Articolo 10 bis

Versione
2 settembre 1990

Versione
8 marzo 2005

Art. 10. (( (Diritti dei partecipanti al procedimento) )) 1. I soggetti di cui all'articolo 7 e quelli intervenuti ai sensi dell'articolo 9 hanno diritto:
a) di prendere visione degli atti del procedimento, salvo quanto previsto dall'articolo 24;
b) di presentare memorie scritte e documenti, che l'amministrazione ha l'obbligo di valutare ove siano pertinenti all'oggetto del procedimento.

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1. Quotidiano giuridico
Annamaria Villafrate · https://ildiritto.it/ · 22 luglio 2025
[…] Durante questa fase, la PA svolge attività: di acquisizione di documenti e pareri (es. verifiche tecniche, istruttorie ambientali). di audizione delle parti interessate (diritto di partecipazione, art. 10 legge 241/1990). di ispezioni o perizie. […]
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2. La comunicazione di avvio del procedimento tra eccezioni e deroghe
Serena Cicalese · https://www.diritto.it/ · 25 luglio 2019
[…] prima della formale adozione di un provvedimento negativo, comunica tempestivamente agli istanti i motivi che ostano all'accoglimento della domanda.”[17] Questo l'incipit dell'art. 10-bis della legge 241/1990, […] nei casi in cui il procedimento amministrativo iniziato su istanza di parte sembra doversi concludere con un provvedimento sfavorevole nei confronti dell'istante.”[18] Detto altrimenti, la previsione ex art. 10 bis della legge 241 del 1990 “esprime un principio di carattere generale, […] che “L'omissione di taluna delle comunicazioni prescritte può esser fatta valere solo dal soggetto nel cui interesse la comunicazione è prevista..” [5] Art. 10 della legge 241/1990 [6] M. […]
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3. Il preavviso di diniego e la costruzione della decisione amministrativa (nota a Tar Campania, Napoli, sez. III, 7 gennaio 2021, n. 130)
Marco Brocca · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] A seguito di dichiarazione di inammissibilità della domanda, l'imprenditore agricolo presentava controdeduzioni/osservazioni ai sensi dell'art. 10-bis della legge 241/1990, con le quali esponeva le ragioni ritenute prevalenti per la revisione del giudizio dell'amministrazione nel senso dell'accoglibilità della domanda, allegando correlata documentazione a sostegno delle proprie tesi. […] Le censure sollevate da parte ricorrente sono molteplici, ma il Tar si concentra sulla prima, relativa alla violazione dell'art. 10-bis legge 241/1990, giudicata dirimente e assorbente le ulteriori contestazioni dedotte, […]
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4. Il preavviso di diniego e la costruzione della decisione amministrativa (nota a Tar Campania, Napoli, sez. III, 7 gennaio 2021, n. 130)
Marco Brocca · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] A seguito di dichiarazione di inammissibilità della domanda, l'imprenditore agricolo presentava controdeduzioni/osservazioni ai sensi dell'art. 10-bis della legge 241/1990, con le quali esponeva le ragioni ritenute prevalenti per la revisione del giudizio dell'amministrazione nel senso dell'accoglibilità della domanda, allegando correlata documentazione a sostegno delle proprie tesi. […] Le censure sollevate da parte ricorrente sono molteplici, ma il Tar si concentra sulla prima, relativa alla violazione dell'art. 10-bis legge 241/1990, giudicata dirimente e assorbente le ulteriori contestazioni dedotte, […]
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5. Principi della P.A. (Pubblica Amministrazione) - Scheda di Diritto
Redazione · https://www.diritto.it/ · 20 agosto 2024
[…] Riferimenti Normativi: Art. 10 della Legge n. 241/1990. 6. […]
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Giurisprudenza • +500

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1. TAR Brescia, sez. I, sentenza 26/01/2024, n. 67
Provvedimento: […] 1.- Il provvedimento impugnato è fondato su numerosi precedenti di polizia riportati nel preavviso di diniego ex art. 10 bis legge 241/1990 e richiamati per relationem nella motivazione nel provvedimento stesso; di questi, in particolare, […] 4.- Il ricorso è infondato, perché gli elementi di fatto sui quali l'Amministrazione ha basato la sua valutazione sono chiaramente indicati nel preavviso ex art. 10 bis della legge 241/1990, al quale il provvedimento rinvia, […] la sua infondatezza è palese, perché la partecipazione al procedimento amministrativo avviene mediante presentazione di memorie scritte e documenti (art. 10 legge 241/1990), e non rendendo dichiarazioni verbali.
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- carenza istruttoria e motivazionale·
- precedenti di polizia·
- art. 10 bis legge 241/1990·
- spese di lite·
- partecipazione al procedimento amministrativo·
- procedimento amministrativo·
- art. 131 bis c.p.·
- archiviazione per particolare tenuità del fatto·
- revoca licenza di porto d'armi
2. TAR Venezia, sez. II, sentenza breve 18/09/2023, n. 1296
Provvedimento: […] Esaminati i quattro motivi di ricorso con i quali il ricorrente ha fatto valere le proprie censure deducendo, in particolare, la violazione dell'art. 19 legge 241/1990; l'eccesso di potere riscontrabile nelle figure sintomatiche della illogicità, irragionevolezza e contraddittorietà manifesta; la violazione ed erronea applicazione del combinato disposto dell'art. 55 III.II.10, comma 1, lett. c), del regolamento edilizio intercomunale e dell'art. 23 del piano degli interventi comunale; la violazione dell'art. 10 legge 241/1990 in correlazione con quanto previsto dall'art. 3 della medesima legge nonché l'eccesso di potere riscontrabile nella figura sintomatica dell'erronea ed insufficiente istruttoria;
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- annullamento provvedimento amministrativo·
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- regolamento edilizio intercomunale·
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- legittimo affidamento del privato·
- piani degli interventi comunali·
- diritto di accesso agli atti amministrativi·
- violazione art. 19 legge 241/1990·
- istruttoria amministrativa·
- inibitoria amministrativa·
- SCIA·
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- art. 2, comma 8-bis, legge 241/1990·
- spese di giudizio·
- motivazione del provvedimento amministrativo
3. TAR Roma, sez. 1T, sentenza 05/05/2025, n. 8672
Provvedimento: […] Il ricorrente afferma non esserci alcuna condanna e deposita certificato di carichi pendenti e casellario datati -OMISSIS-; deduce, altresì, che, in vista dell'adozione del provvedimento impugnato, la Questura di Roma ha omesso di comunicargli il preavviso di rigetto ai sensi dell'art.10 bis della legge 241/1990 con la concessione del termine di legge per depositare memorie difensive. […] Già in sede cautelare il Collegio aveva accolto la domanda cautelare ai fini del riesame del diniego, ritenendo fondata la prospettata violazione dell'art. 10 bis della legge 241/1990 (ord. -OMISSIS-); non risulta, però, che l'amministrazione abbia adempiuto a quanto prescritto dal Tribunale. La condotta del Ministero risulta violativa del disposto dell'art. 10 bis legge 241/1990.
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- preavviso di rigetto·
- violazione diritto di partecipazione·
- annullamento atto amministrativo·
- art. 10 bis legge 241/1990·
- discrezionalità amministrativa·
- divieto di detenzione armi·
- risarcimento danni·
- art. 21 octies legge 241/1990·
- revoca divieto detenzione armi·
- onere della prova
4. TAR Bari, sez. III, sentenza 13/07/2022, n. 1028
Provvedimento: […] - ove e per quanto occorra, della nota prot. n. 3986 del 23.9.2015, con cui la Soprintendenza ha comunicato ai ricorrenti preavviso di parere contrario ai sensi dell'art. 10- bis legge n. 241/1990; […] 2) violazione e/o falsa applicazione degli artt. 3 e 10- bis legge n. 241/1990, incompletezza, contraddittorietà e difetto d'istruttoria, motivazione incongrua, insufficiente e priva di trasparenza; eccesso di potere per violazione del principio di proporzionalità, erroneità e contraddittorietà della motivazione.
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- parere della Soprintendenza·
- art. 32 legge n. 47/1985·
- autorizzazione paesaggistica·
- art. 33 legge n. 47/1985·
- annullamento del provvedimento amministrativo·
- tutela del paesaggio·
- principio di proporzionalità·
- violazione art. 10-bis legge n. 241/1990·
- nulla osta paesaggistico·
- preavviso di diniego·
- cessazione del vincolo paesaggistico·
- osservazioni al provvedimento·
- vincolo paesaggistico·
- motivazione del provvedimento amministrativo·
- condono edilizio
5. TAR Firenze, sez. III, sentenza 01/08/2025, n. 1447
Provvedimento: […] Regolamento Urbanistico Comunale, art. 3 e 10 Legge 241/1990. […] “ 2) Violazione e/o falsa applicazione art. 142 LRT 65/2014, art. 3 e 10 Legge 241/1990, art. 38 Regolamento Edilizio Comune di Firenze. […] Con il secondo motivo di gravame si contesta la violazione delle regole procedimentali poiché il provvedimento impugnato si limita a ribadire quanto già indicato con il preavviso di diniego ex art. 10 bis legge n. 241/1990, senza tener conto degli apporti procedimentali del ricorrente. […]
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- plurimotivazione atto amministrativo·
- disparità di trattamento·
- art. 29 N.T.A. Regolamento Urbanistico·
- giurisdizione amministrativa·
- diniego permesso di costruire·
- discrezionalità amministrativa·
- art. 905 codice civile·
- permesso di costruire·
- tutela riservatezza·
- servitù di veduta

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