N. R.G. 2024/10607

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE ORDINARIO di TORINO
Nona Sezione Civile
Il Tribunale, nella persona del Giudice Andrea Natale, ha pronunciato la seguente
SENTENZA ex art. 281 sexies c.p.c.
nella causa iscritta al n. r.g. 10607/2024 promossa da: nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_1
provincia di Santa Fe, il 9 settembre 1998; nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_2
provincia di Santa Fe, il 18 novembre 1994; ato in Argentina nella città di El Trebol, Circondario San Parte_3
Martin, provincia di Santa Fe, l'11 giugno 1961; nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Parte_4
Martin, provincia di Santa Fe, il 25 agosto 1957; nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_5
provincia di Santa Fe, il 3 ottobre 1975; nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_6
provincia di Santa Fe, il 24 novembre 1949; nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_7
provincia di Santa Fe, il 15 gennaio 1969 in proprio e congiuntamente con
[...]
nato l'[...] nella qualità di genitori esercenti la responsabilità Controparte_1
genitoriale nei confronti delle figlie minorenni nata in [...] Persona_1
1 nella città di El Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 10 marzo 2008 e nata in [...] nella città di Granadero Baigorria, provincia di Parte_8
Santa Fe, il 20 maggio 2009; nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_9
provincia di Santa Fe, il 13 luglio 1978 in proprio e congiuntamente con CP_2
, argentino, nato il [...] nella qualità di genitori esercenti la responsabilità
[...]
genitoriale nei confronti dei figli minorenni nata in [...] nella Persona_2
Con città di El Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 30 marzo 2011 e nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_10
provincia di Santa Fe, il 7 ottobre 2014; nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Persona_3
provincia di Santa Fe, il 10 gennaio 1979 in proprio e congiuntamente con Controparte_3
nata in [...], nata il [...] nella qualità di genitori esercenti la responsabilità
[...]
genitoriale nei confronti delle figlie minorenni nata in [...] nella città Persona_4
di Rosario, provincia di Santa Fe, il 3 gennaio 2013 e nata in [...] nella Persona_5
città di Rosario, provincia di Santa Fe, il 9 marzo 2015;
nato in [...] nella città di Rosario, provincia di Santa Fe, il 27 Controparte_4
febbraio 2003; nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_11
provincia di Santa Fe, il 12 giugno 1980 in proprio e congiuntamente con
[...]
nata in [...], nata il [...] nella qualità di genitori Controparte_5
esercenti la responsabilità genitoriale nei confronti delle figlie minorenni Persona_6
nata in [...] nella città di Rosario, provincia di Santa Fe, il 24 aprile 2012 e
[...]
nata in [...] nella città di Rosario, provincia di Santa Fe, il 24 Persona_7
settembre 2018; nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_12
provincia di Santa Fe, il 13 novembre 1980 in proprio e congiuntamente con Parte_13
nato in [...] il [...] nella qualità di genitori esercenti la responsabilità
[...]
genitoriale nei confronti dei figli minorenni nato in [...] nella città di Per_8
Rafaela, provincia di Santa Fe, il 4 aprile 2012 e nata in [...] nella città di Persona_9
Rafaela, provincia di Santa Fe, il 15 giugno 2014
2 tutti rappresentati e difesi dall'Avv. Vanessa Alecci (C.F ), del Foro di C.F._1
Ragusa presso il cui studio corrente in Ragusa, via Stiela n. 1, sono elettivamente domiciliati pec: come da procura in atti Email_1
ricorrenti contro
in persona del Ministro pro tempore Controparte_6
resistente non costituito
Con l'intervento del Pubblico Ministero presso il Tribunale di Torino
Oggetto: riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis
Conclusioni di parte ricorrente: “accertare e dichiarare lo status di cittadino italiano dei ricorrenti argentino, nato in [...] nella città di El Trebol, Parte_1
Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 9 settembre 1998, documento d'identità n.
, argentina, nata in [...] nella città di El Trebol, NumeroD_1 Parte_2
Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 18 novembre 1994, documento d'identità n.
, , argentino, nato in [...] nella città di El Trebol, NumeroD_2 Parte_14
Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, l'11 giugno 1961, documento d'identità n.
, argentina, nata in [...] nella città di El NumeroD_3 Parte_4
Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 25 agosto 1957, documento d'identità
n. , argentino, nato in [...] nella città di El Trebol, NumeroD_4 Parte_5
Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 3 ottobre 1975, documento d'identità n.
, argentina, nata in [...] nella città di El Trebol, NumeroD_5 Parte_6
Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 24 novembre 1949, documento d'identità n.
, argentina, nata in [...] nella città di El Trebol, Numero_6 Parte_7
Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 15 gennaio 1969, documento d'identità n.
, argentina, nata in [...] nella città di El Trebol, NumeroD_7 Persona_1
Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 10 marzo 2008, documento d'identità n.
, e argentina, nata in [...] nella città di Granadero NumeroD_8 Parte_8
Baigorria, provincia di Santa Fe, il 20 maggio 2009, documento d'identità n. , NumeroD_9
, argentina, nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Parte_9
Martin, provincia di Santa Fe, il 13 luglio 1978, documento d'identità n. 26.333.604, DE
AN Carmela, argentina, nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 30 marzo 2011, documento d'identità n. 50.789.980, e DE
AN UC, argentino, nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San
Martin, provincia di Santa Fe, il 7 ottobre 2014, documento d'identità n. 54.204.770, ER
IA, argentino, nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 10 gennaio 1979, documento d'identità n. 26.833.676, ER LL, argentina, nata in [...] nella città di Rosario, provincia di Santa Fe, il 3 gennaio
2013, documento d'identità n. 52.905.015, e ER IR, argentina, nata in [...] nella città di Rosario, provincia di Santa Fe, il 9 marzo 2015, documento d'identità n. 54.621.832,
ER AS, argentino, nato in [...] nella città di Rosario, provincia di Santa Fe,
3 il 27 febbraio 2003, documento d'identità n. 44.715.133, ER NA, argentino, nato in
Argentina nella città di El Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Fe, il 12 giugno
1980, documento d'identità n. 28.255. 609, argentina, nata in [...]
Argentina nella città di Rosario, provincia di Santa Fe, il 24 aprile 2012, documento d'identità n.
, e argentina, nata in [...] nella città di Rosario, Numero_10 Parte_15 provincia di Santa Fe, il 24 settembre 2018, documento d'identità n. , Numero_11 Parte_12
, argentina, nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, provincia
[...] di Santa Fe, il 13 novembre 1980, documento d'identità n. , argentino, Numero_12 Per_8 nato in [...] nella città di Rafaela, provincia di Santa Fe, il 4 aprile 2012, documento Nu d'identità n. . 369.316, e argentina, nata in [...] nella città di Rafaela, Persona_9 provincia di Santa Fe, il 15 giugno 2014, documento d'identità n. , e, per l'effetto, Numero_14 ordinare al e/o ad ogni altra Autorità amministrativa e comunque ad ogni Controparte_6 pubblico ufficiale di procedere alle relative iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello stato civile, della cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle comunicazioni alle Autorità consolari competenti. Con vittoria di spese e compensi, da distrarsi in favore del procuratore che si dichiara antistatario.”
MOTIVI IN FATTO E IN DIRITTO
Con ricorso ex art. 281 decies c.p.c., ritualmente notificato, i ricorrenti convenivano in giudizio il chiedendo di accertare e dichiarare il loro status di cittadini italiani iure Controparte_6
sanguinis, deducendo di essere discendenti del cittadino italiano (figlio di Persona_10
e di ) nato a Castagnole Piemonte, in [...], il Persona_11 Persona_12
23.01.1887 (cfr. doc. in atti n. 2). L'avo emigrava in Argentina e si univa in matrimonio con Per_1 a , provincia di Santa Fe, il 20.07.1922 (cfr. doc. in atti n. 3) e decedeva a El Per_13
Trebol, provincia di Santa Fe, il 5.02.1941 (cfr. doc. in atti n. 4) senza aver mai rinunciato alla cittadinanza italiana e senza mai essersi naturalizzato cittadino argentino, come risulta dal
Certificato di Non Naturalizzazione, rilasciato l'Ufficio Nazionale degli Elettori (Camara
Nacional Electoral) prodotto in copia autentica nonché dotato di Apostille - al pari di tutti i certificati esteri depositati - nel quale si legge: “Certifico: che nell'Ufficio del Registro Nazionale di Elettori, nel quale sono iscritti tutti i cittadini argentini, nativi e per opzione maggiori di 16 anni e gli argentini naturalizzati dai 18 anni, non risulta iscritto fino a questa data il Sig.
o , nato il [...], in [...] - Torino - Castagnole Piemonte. Persona_10 Parte_3
Deceduto” ( cfr. doc. in atti n. 1).
Conseguentemente, i ricorrenti chiedevano di ordinare al e, per esso, Controparte_6 all'ufficiale dello Stato Civile competente, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello stato civile, della cittadinanza.
Il non si costituiva in giudizio. Controparte_6
4 Preliminarmente va dichiarata la contumacia del regolarmente citato e Controparte_7
non comparso.
Il Pubblico Ministero in data 29.07.2024 nulla opponeva all'accoglimento del ricorso.
All'udienza del 6.02.2025 – sostituita dal deposito di note scritte ex art. 127 ter cpc – i ricorrenti insistevano per l'accoglimento del ricorso riportandosi alle conclusioni del proprio atto introduttivo e la causa veniva trattenuta in decisione.
***
Preliminarmente va affermata la competenza della Sezione Specializzata in materia di
Immigrazione, Protezione Internazionale e Libera circolazione dei cittadini UE presso il
Tribunale di Torino, ai sensi dall'art. 1 co. 36 e co. 37 L. 206/2021 che ha introdotto all'art. 4, comma 5, del d.l. n. 13/2017, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 46/2017 il seguente periodo: « Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani».
Con riferimento all'interesse ad agire, si evidenzia che dall'esame della documentazione emerge che la linea di discendenza che riconduce all'avo italiano contempla passaggi per via materna.
Inoltre, occorre considerare che i ricorrenti, diretti discendenti da avo italiano hanno tentato più volte di prenotare un appuntamento presso il per presentare la documentazione in loro CP_8
possesso idonea ad ottenere il riconoscimento del loro status civitatis italiano iure sanguinis, quali discendenti – in linea diretta – di cittadino italiano, tramite il sistema Prenot@Mi. Tali tentativi, però, non hanno avuto esito, visto che i ricorrenti non sono riusciti ad ottenere un appuntamento (cfr. doc. in atti n. 41).
Ne discende l'interesse ad agire: l'art. 3 DPR 362/1994 (Regolamento recante disciplina dei procedimenti di acquisto della cittadinanza italiana) prevede che l'Amministrazione competente per tali procedimenti debba provvedere alla loro definizione entro il termine di 730 giorni dalla data di presentazione della domanda, cosicché l'istante si veda riconosciuto in tempi brevi un diritto soggettivo di cui gode.
A fronte delle previsioni di legge in parola, che stabiliscono “termini determinati e certi” per la definizione dei procedimenti, la mancata evasione della richiesta nell'osservanza dei termini ex lege, in difetto di espressa previsione legislativa, non può considerarsi una condizione di procedibilità, proponibilità o ammissibilità della domanda.
5 Ne discende l'interesse ad agire dei ricorrenti avendo questi ultimi, diretti discendenti dell'avo cittadino italiano, dimostrato la loro oggettiva impossibilità di adire l'Amministrazione competente;
ciò che si concretizza di fatto, un diniego di riconoscimento del diritto vantato dai richiedenti e giustificando, così, il loro accesso alla via giurisdizionale.
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Nel merito ad avviso del Tribunale il ricorso è fondato e deve essere accolto. Va osservato che, i ricorrenti deducevano che:
- dall'unione coniugale di con nascevano due figli: Persona_10 Per_13 Parte_16
e , i quali davano origine ad altri rami di discendenza.
[...] Persona_15
1) linea di discendenza di Parte_16
Per_1
- , nasceva a , provincia di Santa Fe, il 3.05.1925 (cfr. doc. in atti n. 5), Parte_16
il quale si univa in matrimonio con a El Trebol, provincia di Santa Fe, Persona_16
il 20.10.1955 (cfr. doc. in atti n. 6) e decedeva a El Trebol, provincia di Santa Fe, il 3.08.2018
(cfr. doc. in atti n. 7);
- dall'unione coniugale di con nascevano due figli, Parte_16 Persona_16
odierni ricorrenti:
A. nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Parte_4
Martin, provincia di Santa Fe, il 25 agosto 1957 (cfr. doc. in atti n. 8), la quale si univa in matrimonio con a El Trebol il 20.07.1974 (cfr. doc. in atti n. 9); dalla Persona_17
loro unione coniugale nasceva in Argentina nella città di El Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Fe il figlio (odierno ricorrente) il 3 ottobre 1975 (cfr. Parte_5
doc. in atti n. 10);
- a seguito del divorzio con il primo marito, si univa in Parte_4
matrimonio con a El Trebol, provincia di Santa Fe, il 25.08.2007 (cfr. Persona_18
doc. in atti n. 11); ato in Argentina nella città di El Trebol, Circondario San Parte_17
Martin, provincia di Santa Fe, l'11 giugno 1961 (cfr. doc. in atti n. 12), il quale si univa in matrimonio con a El Trebol il 24.04.1993 (cfr. doc. in atti n. 13); dal loro Persona_19
matrimonio nascevano in Argentina nella città di El Trebol, San Martin, provincia di CP_9
Santa Fe due figli, ulteriori ricorrenti: il 18 novembre 1994 (cfr. doc. in atti n. Parte_2
14) e il 9 settembre 1998 (cfr. doc. in atti n. 15); Parte_1
6 2) linea di discendenza di Persona_15
- nasceva a El Trebol, provincia di Santa Fe, il 7.11.1927 (cfr. doc. in Persona_15
atti n. 16). si univa in matrimonio con a El Persona_15 Persona_20
Trebol il 27.11.1948 (cfr. doc. in atti n. 17);
- dall'unione coniugale di con nascevano tre Persona_15 Persona_20
figli, oggi ricorrenti:
A. nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_6
provincia di Santa Fe, il 24 novembre 1949 (cfr. doc. in atti n. 18) che si univa in matrimonio con a El Trebol il 21.01.1978 (cfr. doc. in atti n. 19); dal predetto matrimonio Controparte_10
nascevano due figli, altri ricorrenti:

1. nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Persona_3
Martin, provincia di Santa Fe, il 10 gennaio 1979 (cfr. doc. in atti n. 20), dalla cui relazione more uxorio con nascevano in Argentina nella città di Rosario, provincia di Controparte_3
Santa Fe due figlie minori, ricorrenti, il 3 gennaio 2013 (cfr. doc. in atti n. 21) e Persona_4
il 9 marzo 2015 (cfr. doc. in atti n. 22); Persona_5
2. nato in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_11
provincia di Santa Fe, il 12 giugno 1980 (cfr. doc. in atti n. 23), il quale si univa in matrimonio con a El Trebol il 21.09.2013 (cfr. doc. in atti n. 24) e dalla loro Controparte_5
unione nascevano in Argentina nella città di Rosario, provincia di Santa Fe tre figli, ulteriori ricorrenti: a) il 27 febbraio 2003 (cfr. doc. in atti n. 25), b) Controparte_4 Persona_6
, minore, il 24 aprile 2012 (cfr. doc. in atti n. 26), c) , minore, il 24
[...] Persona_7
settembre 2018 (cfr. doc. in atti n. 27);
nasceva a El Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Parte_18
Fe, il 18.10.1951 (cfr. doc. in atti n. 28), il quale si univa in matrimonio con CP_11
a El Trebol il 27.10.1973 (cfr. doc. in atti n. 29); dall'unione coniugale tra i due nascevano
[...]
due figli, ricorrenti:
1. nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Parte_9
Martin, provincia di Santa Fe, il 13 luglio 1978 (cfr. doc. in atti n. 30); dalla relazione more uxorio con nascevano in Argentina nella città di El Trebol, Circondario San Controparte_2
Martin, provincia di Santa Fe due figli minori: a) il 30 marzo 2011 (cfr. Persona_2
doc. in atti n. 31) e b) il 7 ottobre 2014 (cfr. doc. in atti n. 32); Parte_19
7 2. nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Parte_12
Martin, provincia di Santa Fe, il 13 novembre 1980 (cfr. doc. in atti n. 33), la quale si univa in matrimonio con Felicia, provincia di Santa Fe, il 16.04.2010 (cfr. doc. in Parte_13 atti n. 34) e dall'unione coniugale con ascevano in Argentina nella città di Parte_13
Rafaela, provincia di Santa Fe due figli, minori ricorrenti: a) il 4 aprile 2012 (cfr. Per_8
doc. in atti n. 35) e b) il 15 giugno 2014 (cfr. doc. in atti n. 36); Persona_9
nata in [...] nella città di El Trebol, Circondario San Martin, Parte_20
provincia di Santa Fe, il 15 gennaio 1969 (cfr. doc. in atti n. 37), la quale si univa in matrimonio con a El Trebol il 10.05.2006 (cfr. doc. in atti n. 38) e dalla loro Controparte_1
unione coniugale nascevano due figli minori ricorrenti: a) nata in Persona_1
Argentina nella città di El Trebol, Circondario San Martin, provincia di Santa Fe il 10 marzo
2008 (cfr. doc. in atti n. 39) e b) nata in [...] nella città di Granadero Parte_8
Baigorria, provincia di Santa Fe, il 20 maggio 2009 (cfr. doc. in atti n. 40).
Ciò premesso in punto di fatto, si rileva che, nel sistema delineato dal codice civile del 1865, dalla successiva legge sulla cittadinanza n. 555 del 1912 e dall'attuale legge n. 91 del 1992, la cittadinanza per fatto di nascita si acquista a titolo originario iure sanguinis, e lo status di cittadino, una volta acquisito, ha natura permanente, è imprescrittibile e può essere riconosciuto in ogni tempo in base alla semplice prova della fattispecie acquisitiva integrata dalla nascita da cittadino italiano, occorrendo, quale unica condizione, che la catena di trasmissione della cittadinanza non si sia interrotta per naturalizzazione o per rinuncia di uno degli ascendenti (cfr.
Cassazione, Sezioni Unite, sentenza n. 25317 del 24 agosto 2022).
Pertanto, ai sensi dell'art. 1 della L. n. 91/1992 è cittadino italiano per nascita il figlio di genitori cittadini. In applicazione del predetto principio, il discendente di emigrato italiano, il quale non abbia conseguito la cittadinanza straniera, può rivendicare a sua volta la cittadinanza italiana jure sanguinis. Da ciò ne deriva la concreta possibilità che i discendenti di seconda, terza e quarta generazione, ed oltre, di emigrati italiani, siano dichiarati cittadini italiani per filiazione.
Quindi non vi sono dubbi che l'avo , italiano nato il [...] a [...] Persona_10
Piemonte in prov. di Torino, (cfr. doc. in atti n. 2), in quanto nato in [...] cittadini italiani dopo l'unità d'Italia del 1861, e i suoi discendenti diventavano cittadini argentini solo in forza della disciplina dello ius soli vigente in Argentina. Inoltre, l'avo si coniugava Persona_10
con e dalla loro unione nascevano in Argentina due figli: il Per_13 Parte_16
8 3.05.1925 (cfr. doc. in atti n. 5) e il 7.11.1927 (cfr. doc. in atti n. 16). Persona_15
Tuttavia, la nascita di non comportava l'interruzione della Persona_15 trasmissione della cittadinanza italiana in quanto quest'ultima nonostante fosse nata prima del
1948 la stessa si coniugava con un cittadino argentino solo in epoca successiva, ossia, dopo la cessazione degli effetti delle disposizioni della legge n. 555/1912, che impediva alla donna italiana maritata con cittadino straniero di trasmettere la cittadinanza ai propri figli per effetto delle sentenze della Corte Costituzionale n. 87 del 16 aprile 1975 e n. 30 del 28 gennaio 1983.
Pertanto, nel richiamare tutti i documenti prodotti in copia autentica nonché dotati di Apostille si ritiene che la domanda deve essere accolta dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_6
Le spese possono compensarsi in ragione dell'oggettivo carico di lavoro di cui gli uffici consolari sono gravati a causa della presentazione di un numero rilevantissimo di domande di riconoscimento della cittadinanza italiana.

P.Q.M.

Il Tribunale di Torino, in composizione monocratica, ogni altra istanza, deduzione ed eccezione disattesa o assorbita, definitivamente pronunciando, così dispone:
- accoglie il ricorso e, per l'effetto, riconosce in capo a nato in [...] il [...]; Parte_1
nata in [...] il [...]; Parte_2
ato in Argentina l'11 giugno 1961; Parte_3
nata in [...] il [...]; Parte_4
nato in [...] il [...]; Parte_5
nata in [...] il [...]; Parte_6
nata in [...] il [...]; Parte_7
nata in [...] il [...]; Persona_1
nata in [...] il [...]; Parte_8
nata in [...] il [...]; Parte_9
nata in [...] il [...]; Persona_2
nato in [...] il [...]; Parte_19
nato in [...] il [...]; Persona_3
nata in [...] il [...]; Persona_4
9 nata in [...] il [...]; Persona_5
nato in [...] il [...]; Controparte_4
nato in [...] il [...]; Parte_11
nata in [...] il [...]; Per_3 Persona_6
nata in [...] il [...]; Persona_7
nata in [...] il [...]; Parte_12
nato in [...] il [...]; Per_8
nata in [...] il [...] Persona_9
il diritto alla cittadinanza italiana stante la sussistenza dei presupposti previsti ex lege per tutti i motivi dedotti in narrativa;

- ordina al o, per esso, all'Ufficiale dello Stato civile competente di Controparte_7
procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello stato civile della cittadinanza provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;

- compensa integralmente tra le parti le spese del presente giudizio.
Così deciso in Torino, 6 febbraio 2025.
Il giudice
Andrea Natale
10