Pubblicato il 23/06/2022

N. 00300/2022 REG.PROV.CAU.

N. 00556/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Prima

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 556 del 2022, proposto da

Tenuta Monacelle Catering S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Giuseppe Misserini, Luigi Semeraro, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Fasano (Br), in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Ottavio Carparelli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Masseria Torre Coccaro S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Anna Cofano, Marcello Zizzi, Leonardo Maruotti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Andrea Sticchi Damiani, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
DO GL, rappresentato e difeso dall'avvocato Marcello Zizzi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Pozzo Faceto, viale Stazione n. 10;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- della Licenza di subingresso di cui al n. 01 del registro delle concessioni, repertorio n. 14 del 25.03.2022, mai notificata e/o comunicata, nella parte in cui il Dirigente del Comune di Fasano, Arch. Antonio Carrieri, ha autorizzato il subingresso della Masseria Torre Coccaro s.r.l. nella titolarità della concessione demaniale marittima per licenza n. 2/2014, senza consentire la prosecuzione dell'attività secondaria di ristorazione affidata, ai sensi dell'art. 45-bis Cod. Nav., all'odierno ricorrente;

- della nota prot. n. 16035 del 25.03.2022, a firma del Dirigente del Comune di Fasano, Arch. Antonio Carrieri;

- di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale, ancorché non conosciuto;

NONCHÉ, IN VIA SUBORDINATA, PER L'ANNULLAMENTO

- dell'intera Licenza di subingresso di cui al n. 01 del registro delle concessioni, repertorio n. 14 del 25.03.2022, per mezzo della quale il Dirigente del Comune di Fasano, Arch. Antonio Carrieri, ha autorizzato il subingresso della Masseria Torre Coccaro s.r.l. nella titolarità della concessione demaniale marittima per licenza n. 2/2014, in assenza di preventiva procedura ad evidenza pubblica, in violazione del disposto di cui all'art. 11, L. R. Puglia n. 17/2015;

- di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale, ancorché non conosciuto.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Comune di Fasano (Br) e di Masseria Torre Coccaro S.r.l. e di DO GL;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 22 giugno 2022 il dott. Antonio Pasca e uditi per le parti i difensori come da verbale;

Considerato che nel corso dell’odierna camera di consiglio parte ricorrente, a mezzo dei suoi procuratori costituiti, senza pregiudizio né implicita rinuncia all’impugnazione proposta e ai motivi di censura in via principale e subordinata, hanno dichiarato di voler circoscrivere nella presente fase del giudizio l’istanza cautelare solo esclusivamente e limitatamente all’impugnato provvedimento di subingresso nella sola parte in cui risulta inclusa anche la limitata superficie di area demaniale nella quale essa ricorrente esercita l’attività di ristorazione, con espressa esclusione relativamente a tutta la restante superficie demaniale in cui viene esercitata l’attività di stabilimento balneare;

Considerato che il Comune di Fasano e i controinteressati GL DO e Masseria Torre Coccaro S.r.l. a mezzo dei loro procuratori costituiti hanno dichiarato di prendere atto quanto sopra senza nulla osservare in contrario;

Considerato che in tal modo, sia pure limitatamente alla presente fase cautelare ed in via del tutto interinale e provvisoria, hanno raggiunto una sostanziale intesa che appare allo stato idonea a realizzare un equo contemperamento degli interessi antagonisti.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia Lecce - Sezione Prima accoglie l’istanza cautelare nei sensi e nei limiti di cui in motivazione e, per l'effetto, sospende l’efficacia degli impugnati provvedimenti nella sola parte in cui nella presa d’atto del subingresso risulta inclusa anche la modesta area demaniale sulla quale la ricorrente esercita l’attività di ristorazione.

Fissa per la trattazione di merito del ricorso l'udienza pubblica dell’8 marzo 2023.

Spese compensate.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Lecce nella camera di consiglio del giorno 22 giugno 2022 con l'intervento dei magistrati:

Antonio Pasca, Presidente, Estensore

Ettore Manca, Consigliere

Alessandro Cappadonia, Referendario

IL SEGRETARIO