Pubblicato il 27/01/2021

N. 00115/2021 REG.PROV.COLL.

N. 01356/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 1356 del 2020, proposto da
CA Devices Group S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Valeria Catalano, Andrea Bolli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Azienda U.L.S.S. n. 4 Veneto Orientale, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Diego Signor, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Ag CA S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Annamaria Tassetto, Franco Zambelli, Luisa Parisi, con domicilio eletto presso lo studio Franco Zambelli in Venezia-Mestre, via Cavallotti, 22;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia

1) della comunicazione prot. n. 0063105 del 23 novembre 2020 ricevuta a mezzo pec in data 24 novembre 2020 con cui la stazione appaltante ha comunicato alla società ricorrente che “con deliberazione del direttore generale n. 1197 del 23/11/2020 (allegata alla presente), la scrivente Azienda Ulss ha aggiudicato la fornitura relativa alla gara in oggetto alla ditta A.G. CA s.r.l. di San Donà di Piave (VE), che ha presentato l'offerta risultata economicamente più vantaggiosa sulla base del rapporto qualità-prezzo, per un importo complessivo di euro € 78.765,00 i.v.a. esclusa; Codesta ditta, come riportato nel verbale conclusivo della commissione giudicatrice del 07/09/2020, è stata esclusa dalla gara per non aver raggiunto la soglia minima di ammissione di 42 punti prevista nel Disciplinare di Gara per l'offerta tecnica”;

2) della deliberazione del Direttore Generale n. 1197 del 23 novembre 2020 con cui è stato deliberato di “prendere atto dei verbali della Commissione Giudicatrice del 06/08/2020 (allegato 1) e del 06/09/2020 (allegato 2) e del verbale del seggio di gara del 03/11/2020 (allegato 3), allegati alla presente deliberazione per farne parte integrante; 2. di dichiarare escluse dalla gara le ditte NT CA (Italy) di EZ (Roma) e CA Devices Group s.r.l. di Ravenna, non avendo raggiunto la soglia di ammissione di 30 punti stabilita nel Disciplinare di Gara; 3. di aggiudicare, per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente richiamate, ai sensi dell'art. 36 comma 2, lettera b), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., a conclusione della gara a procedura negoziata espletata in piattaforma SINTEL con ID 124195599, la fornitura di n. 3 armadi per l'asciugatura e lo stoccaggio degli endoscopi flessibili – modello ED 200/1 S – produttore Steelco s.p.a., come dettagliati in premessa, per la nuova piastra ambulatoriale del presidio ospedaliero di Portogruaro (UOSD Gastroenterologia e UOC Otorinlaringoiatria), alla ditta AG CA s.r.l. di San Donà di Piave (VE), come da offerta tecnico/economica n. 95/2020 del 12/05/2020”;

3) di tutti i verbali di gara, ed in specie del verbale del 7 settembre 2020 di valutazione della documentazione tecnica presentata ai partecipanti alla gara de qua con cui sono stati assegnati i punteggi tecnici all'offerta della società ricorrente, ovvero 29 punti che non gli ha consentito il passaggio alla fase successiva della procedura;

4) del verbale del 3 novembre 2020 con cui il seggio di gara ha disposto l'esclusione della ricorrente per non aver raggiunto il punteggio minimo di 30 punti stabilito in disciplinare quale soglia di ammissione; nonché ha aperto l'offerta economica della controinteressata, dando atto delle risultanze finali della procedura che vedeva AG CA, unica in gara aver ottenuto il punteggio complessivo di 100 punti;

5) di ogni atto o provvedimento presupposto, connesso e/o consequenziale ai precedenti;

nonché per l'accertamento e la dichiarazione di inefficacia del contratto d'appalto eventualmente stipulato nelle more, con espressa richiesta di subentro, e per la conseguente condanna della stazione appaltante al risarcimento del danno subito in forma specifica, con richiesta di subentro nel contratto nelle more eventualmente stipulato, ovvero -in subordine - per equivalente economico.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Azienda U.L.S.S. n. 4 Veneto Orientale e di Ag CA S.r.l.;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l’art. 25 del decreto legge n. 137/2020;

Visto l’art. 4 del decreto legge n. 28/2020, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 70/2020;

visto l’art. 60 cod. proc. amm.

Relatore nella camera di consiglio del giorno 13 gennaio 2021 il dott. Alessio Falferi

Con ricorso depositato in data 28.12.2020, munito di istanza cautelare, la società CA Devices Group S.r.l. ha impugnato i provvedimenti, meglio indicati in epigrafe, relativi alla procedura negoziata per la fornitura di n. 3 armadi per l’asciugatura e lo stoccaggio degli endoscopi flessibili per la nuova piastra ambulatoriale del presidio ospedaliero di Portogruaro, indetta dalla Azienda Ulss 4 Veneto Orientale, denunciando plurimi profili di illegittimità e formulando istanza di risarcimento del danno in forma specifica e per equivalente.

Con atto depositato in data 6.1.2021, la ricorrente ha dichiarato di rinunciare, ex art. 84 CPA, al ricorso e alle istanze ivi formulate, a spese compensate, come da accordi informalmente intercorsi con le controparti.

In data 7.1.2021, si è costituita in giudizio la controinteressata AG CA srl, accettando la rinuncia al ricorso a spese compensate e chiedendo la dichiarazione di estinzione del giudizio.

Anche l’Azienda Ulss 4 Veneto Orientale si è costituita in giudizio, in pari data, accettando la rinuncia al ricorso e la compensazione delle spese.

Alla Camera di Consiglio del 13 gennaio 2021, sentite le parti come da verbale di causa, il ricorso è stato trattenuto in decisione, potendo essere definito con sentenza in forma semplificata.

Alla luce della rinuncia al ricorso e della accettazione della stessa da parte della altre parti costituite in giudizio, al Collegio non resta che dichiarare estinto il giudizio ai sensi degli artt. 35, comma 2, lett. c) e 84 del CPA, compensando integralmente le spese di causa, come da accordo delle parti.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara estinto.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Venezia nella camera di consiglio del giorno 13 gennaio 2021 con l'intervento dei magistrati:

Alessandra Farina, Presidente

Alessio Falferi, Consigliere, Estensore

Mara Spatuzzi, Referendario

IL SEGRETARIO