Pubblicato il 07/12/2021

N. 01468/2021REG.PROV.COLL.

N. 00807/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Prima)

ha pronunciato il presente

DISPOSITIVO DI SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 807 del 2021, proposto da
Euroristorazione s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Filippo Cazzagon e Martina Danese, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Legnago, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Maurizio Sartori, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Società Cir Food s.c., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Eugenio Dalli Cardillo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

A) Quanto al ricorso introduttivo:

- della Determinazione n. 457 del 1° SETTORE del 23/06/2021 a firma del Dirigente Dott. Luigi De Ciuceis, recante l'aggiudicazione in favore di CIR FOOD s.c. dell'appalto di ristorazione scolastica per il periodo dal 1 settembre 2021 al 31 agosto 2026 - CIG 87122518f5;

- di ogni altro atto al precedente connesso per presupposizione o consequenzialità, tra cui, per quanto qui di interesse:

- dei verbali tutti di gara, in particolare del verbale di apertura delle buste tecniche per la verifica formale del loro contenuto e di valutazione delle offerte tecniche seduta del 07.06.2021 e del verbale di apertura delle buste economiche seduta del 14.06.2021, con conseguente redazione della graduatoria finale di gara e della proposta di aggiudicazione in favore di CIR FOOD s.c.;

nonché per

il risarcimento del danno in forma specifica mediante aggiudicazione della gara in favore della ricorrente Euroristorazione S.r.l. e caducazione e/o annullamento e/o declaratoria di nullità e/o di inefficacia del contratto d'appalto (non conosciuto) eventualmente già stipulato tra la Stazione appaltante e l'Aggiudicataria CIR FOOD:

- nonché, in via subordinata, per la condanna dell'Ente resistente al risarcimento del danno per equivalente ex art. 124 del D. Lgs. n. 104 del 2010, comprensivo del danno emergente, del danno professionale e del lucro cessante, oltre interessi legali e rivalutazione monetaria, ivi compreso l'eventuale mancato guadagno derivante dalla parziale esecuzione del contratto da parte della controinteressata;

B) Quanto al ricorso incidentale, depositato da Società Cir Food s.c. il 3 settembre 2021:

- della impugnata determinazione n. 457 del 23 giugno 2021;

- di tutti verbali tutti di gara, in particolare del verbale di apertura delle buste tecniche per la verifica formale del loro contenuto e di valutazione delle offerte tecniche seduta del 7 giugno 2021 e del verbale di apertura delle buste economiche seduta del 14 giugno 2021, con conseguente redazione della graduatoria finale di gara ove Euroristorazione risulta non solo non esclusa ma classificata al secondo posto;

- per quanto occorrer possa del disciplinare di gara, capitolato e allegati di gara;

- di ogni provvedimento presupposto connesso e conseguente ancorché non conosciuto.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Società Cir Food s.c. e del Comune di Legnago;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 120, co. 9, cod. proc. amm.;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 1 dicembre 2021 il dott. Nicola Bardino e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

PER LE RAGIONI CHE SARANNO ESPOSTE IN MOTIVAZIONE

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso e sul ricorso incidentale, come in epigrafe proposti:

a) respinge il ricorso principale, proposto da Euroristorazione s.r.l.;

b) dichiara improcedibile il ricorso incidentale, proposto da Società Cir Food s.c.;

c) compensa tra le parti le spese del giudizio.

Ordina che il presente dispositivo sia eseguito dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Venezia nella camera di consiglio del giorno 1 dicembre 2021 con l'intervento dei Magistrati:

Maddalena Filippi, Presidente

Nicola Bardino, Referendario, Estensore

Filippo Dallari, Referendario

IL SEGRETARIO