Pubblicato il 24/10/2019

N. 01386/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00774/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 774 del 2018, proposto da:
BE BO, OS EN, NN OS LI, PP TO GO, DO AS, SC IS, LA TT, AR CE, RO UL, AN NO, IT LO, GI AE, UN ET, AN IS, PA AD, GI LE, HE LE, AN ET, PP LI, AR ET, AN Di LA, AN AN Di GI, ZI NT, LA TT, LL RI, PP PI, LA PL, SO GL, GE GL, GI IS, OS DA LI, LL FA, VI AR TA, AN AM, MA AP, SC TO AL, IN MI, LU CC, LI MI, NI TO Di LO, OR LA, ES AR, OS De SO, MO ZZ, CO MA, IT ER ON, RI LA, LU AR, OR MA, MA UA, MO AR, PP MA, AN RA, LA AT, PP SI, AL PA, LU LI, LA AN, EG De IO, ES TA Di RI, AN RO, AN UO, ON LI, OSnna RT, LA ZA, SQ ND, OR RO, AR EL MA, GI D’LE, LI NA, AN IO, rappresentati e difesi dagli avvocati Pasqua Sicoli e AN Leonardo Deramo, con domicilio digitale come da PEC iscritta al registro generale degli indirizzi elettronici (ReGIndE) e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato AN Leonardo Deramo in RI, via F. S. Abbrescia, n. 83/B;

contro

Regione Puglia, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Rossana Lanza, NN Bucci e Brunella Volini, con domicilio digitale come da PEC iscritta al registro generale degli indirizzi elettronici (ReGIndE) e domicilio eletto presso l’Avvocatura regionale in RI, lungomare Nazario Sauro, 31-33;
Comitato di Gestione del Programma di Sviluppo Rurale (Psr) Puglia 2014/2020 non costituito in giudizio;

nei confronti

RT NIni, AN LI, AL CI non costituiti in giudizio;

per l’annullamento,

previa concessione di idonea misura cautelare e nei limiti dell’interesse dedotto,

a) della determinazione dell’Autorità di Gestione PSR Puglia n. 85 del 30.3.2018 (pubblicata nel BURP n. 48 del 5.4.2018), avente ad oggetto “Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020. Misura 6 “Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese”. Sottomisura 6.1 “Aiuto all’avviamento di imprese per i giovani agricoltori” e altre Sottomisure/Operazioni comprese nel Pacchetto Giovani. Avviso pubblicato nel BURP n. 87 del 2807.2016 e ss.mm.ii. Approvazione della graduatoria unica regionale”;

b) della determinazione dell’Autorità di Gestione PSR Puglia 25.7.2016, n. 248 (pubblicata sul BURP n. 87 del 28.7.2016) “Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020. Misura O6 Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese. Sottomisura 6.1 “Aiuto all’avviamento di imprese per i giovani agricoltori” e altre Sottomisure/Operazione comprese nel Pacchetto Giovani. Approva-zione dell’Avviso pubblico per la presentazione delle domande di sostegno” nonché del medesimo avviso pubblico (e delle eventuali successive modifiche);

c) della determinazione dell’Autorità di Gestione PSR Puglia n. 191 del 15.6.2016, di approvazione dei criteri di selezione (e successive modiche);

d) di ogni atto connesso, presupposto e conseguente (quand’anche non conosciuto), e tra questi, più segnatamente, delle determinazioni dell’Autorità di Gestione PSR Puglia 2014-2020 n. 35 del 23.03.2017 DAdG. n. 330 del 24.10.2016 “Approvazione Produzioni standard - Approvazione ulteriori integrazioni e modificazioni”, n. 127 del 29.06.2017 “Approvazione modifiche, integrazioni e precisazioni”, n. 146 del 13.07.2017 “Avvio operatività del portale regionale per l’implementazione dell’EIP e conseguente fissazione dei termini di cui al paragrafo 14 dell’Avviso”, n. 147 del 14.07.2017 “Approvazione ulteriori precisazioni e integrazioni”, n. 169 del 04.09.2017 “Integrazioni al par. 14 dell’Allegato A dell’Avviso pubblicato nel BURP n. 87 del 28.07.2016 e s.m.i.”, n. 193 del 02.10.2017 “Differimento dei termini finali di operatività dei portali stabiliti nella DAG n. 146 del 13.07.2017 (BURP n. 86/2017) dell’Avviso pubblicato nel BURP n. 87 del 28.07.2016 e s.m.i.”, n. 226 del 06.11.2017 “Differimento dei termini finali di operatività dei portali stabiliti con DAG n. 193/2017”, n. 274 del 04.12.2017 recante “Differimento dei termini finali di operatività dei portali stabiliti con DAG n. 226/2017” e n. 298 del 18.12.2017 “Differimento dei termini finali di operatività dei portali stabiliti con DAG n. 274/2017”;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio della Regione Puglia;

Visti gli artt. 35, comma 1, lett. c), e 85, comma 9, del codice del processo amministrativo;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore il dott. SC Cocomile e uditi nell’udienza pubblica del giorno 17 settembre 2019 per le parti i difensori avv.ti Pasqua Sicoli e AN Deramo, per la parte ricorrente e avv. Brunella Volini, per la Regione;

Rilevato che, in adempimento a quanto disposto da questo T.A.R. con ordinanze n. 372/2018 e n. 422/2108 (quest’ultima resa nel corso del presente giudizio), l’Autorità di Gestione PSR Puglia 2014-2020 ha adottato la determinazione n. 178 del 14.6.2019, recante l’aggiornamento della graduatoria regionale approvata con DAdG n. 85 del 30.3.2018 (censurata con l’atto introduttivo del presente giudizio);

Ritenuto che ciò determina l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto d’interesse in mancanza di impugnazione;

Ritenuto, infine, che in considerazione della peculiarità della presente controversia sussistono giuste ragioni di equità per compensare le spese di lite;

P.Q.M.

il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuto difetto d’interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’Autorità amministrativa.

Così deciso in RI nella camera di consiglio del giorno 17 settembre 2019 con l’intervento dei magistrati:

SC Cocomile, Presidente FF, Estensore

Donatella Testini, Primo Referendario

Lorenzo Ieva, Referendario

IL SEGRETARIO