Pubblicato il 29/05/2025

N. 04706/2025REG.PROV.COLL.

N. 01116/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato il presente

DISPOSITIVO DI SENTENZA

sul ricorso in appello numero di registro generale 1116 del 2025, proposto da
Rai-Radiotelevisione Italiana s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Giuseppe de Vergottini, Aristide Police, Filippo Degni, Claudio Mangiafico e Marco Petitto, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Giuseppe de Vergottini in Roma, via Antonio Bertoloni, 44;

contro

JE s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Damiano Lipani, Francesca Sbrana, Federica Berrino e Silvia Cossu, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Comune di Sanremo, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Harald Bonura e Giuliano Fonderico, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Giuliano Fonderico in Roma, corso Vittorio Emanuele II, 173;
Rai Pubblicità s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Guido Greco, Carlo Mirabile, Paolo Provenzano, Silvia Felicetti e Guglielmo Aldo Giuffré, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

e con l'intervento di

ad opponendum :
Associazione Utenti dei Servizi Radiotelevisivi - APS, Codacons - Coordinamento di Associazioni per la Tutela dell’Ambiente e dei Diritti di Utenti e Consumatori, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dagli avvocati Gino Giuliano e Carlo Rienzi, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Carlo Rienzi in Roma, viale Giuseppe Mazzini, 73;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Liguria n. 00843/2024, resa tra le parti

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Sanremo, di JE s.r.l. e di Rai Pubblicità s.p.a., nonché gli appelli incidentali dagli stessi proposti;

Visti tutti gli atti della causa;

Visti gli artt. 119, comma 5, e 120 Cod. proc. amm.;

Considerato che l’avvocato Sbrana per JE s.r.l. ha dichiarato di avere interesse alla pubblicazione anticipata del dispositivo rispetto alla sentenza;

Relatore nell’udienza pubblica del giorno 22 maggio 2025 il Cons. Alberto Urso e uditi per le parti gli avvocati Police, Degni, Mangiafico, Petitto, Bonura, Fonderico, Lipani, Sbrana, Berrino, Greco, Giuffré e D’Abano, in sostituzione dell’avvocato Rienzi;

PER LE RAGIONI CHE SARANNO ESPOSTE IN MOTIVAZIONE

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Quinta), definitivamente pronunciando sugli appelli, come in epigrafe proposti, provvede come segue:

- dichiara inammissibile l’intervento dell’Associazione Utenti dei Servizi Radiotelevisivi - APS e del Codacons - Coordinamento di Associazioni per la Tutela dell’Ambiente e dei Diritti di Utenti e Consumatori;

- respinge tutti gli appelli;

- compensa integralmente le spese di lite fra le parti.

Ordina che il presente dispositivo sia eseguito dall’autorità amministrativa.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 22 maggio 2025 con l’intervento dei magistrati:

Paolo Giovanni Nicolo' Lotti, Presidente

Stefano Fantini, Consigliere

Alberto Urso, Consigliere, Estensore

Elena Quadri, Consigliere

Marina Perrelli, Consigliere

IL SEGRETARIO