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Sentenza 5 giugno 2025
Sentenza 5 giugno 2025
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Sul provvedimento
| Citazione : | Trib. Ascoli Piceno, sentenza 05/06/2025, n. 130 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Trib. Ascoli Piceno |
| Numero : | 130 |
| Data del deposito : | 5 giugno 2025 |
Testo completo
Repubblica italiana Tribunale di Ascoli Piceno Giudice del lavoro Riccardo Ionta
Sentenza pronunciata in nome del popolo italiano ex art. 429.1 c.p.c. n. 702/2023 r.g., n. 702/2023 r.g. (riunite nn. 704/2023; 705/2023; 706/2023; 707/2023; 708/2023; 710/2023; 712/2023; 713/2023; 714/2023; 715/2023; 720/2023; 721/2023; 725/2023; 726/2023; 728/2023; 730/2023; 731/2023; 732/2023; 733/2023; 735/2023; 736/2023; 737/2023; 738/2023; 739/2023; 740/2023; 741/2023; 742/2023; 743/2023; 744/2023; 7/45/2023; 746/2023; 750/2023; 751/2023; 755/2023; 757/2023; 758/2023; 760/2023; 761/2023; 762/2023; 766/2023;767/2023; 768/2023)
udienza del 05/06/2025
, , , Controparte_1 CP_2 Controparte_3 Controparte_4 Controparte_5
, , Controparte_6 Controparte_7 Controparte_8 Controparte_9 CP_10
[...] Controparte_11 Controparte_12 Controparte_13 CP_14 CP_15
, , , ,
[...] CP_16 Controparte_17 Controparte_18 Controparte_19 CP_20
, , ,
[...] CP_21 CP_22 CP_23 CP_24 CP_25 CP_26
, , , , , Controparte_27 CP_28 Controparte_29 CP_30 CP_31 CP_32
, CP_33 CP_34 Controparte_35 Controparte_36 CP_37 CP_38
, Controparte_39 CP_40 CP_41 Controparte_42 Controparte_43
Avv. Domenico De Angelis parte ricorrente
, Avv. Diego Silvestri Controparte_44 parte resistente
Le conclusioni delle parti
I. Parte ricorrente, con distinte conclusioni per ciascun ricorrente, chiede l'accertamento del diritto alla somma stabilita dall'art. 86.13 CCNL Sanità Pubblica e la condanna al pagamento delle relative somme. II. Parte resistente chiede, in via preliminare, di accertare e dichiarare l'inammissibilità del ricorso per le motivazioni di cui in narrativa e comunque il difetto di legittimazione passiva di parte resistente;
in via ulteriormente preliminare accertare e dichiarare la prescrizione del diritto fatto valere per il periodo antecedente ai cinque anni dalla data di notifica del ricorso;
in ogni caso respingere il ricorso in quanto infondato in fatto ed in diritto;
in via subordinata, nella denegata ipotesi di accoglimento anche parziale delle domande attoree, limitare gli accessori sulla sorte, in ossequio al divieto di cumulo ex art. 22, co. 36, L. n. 724/94. III. Parte resistente non si è costituita nella causa R.G.n.761/2023, dovendo pertanto ivi essere dichiarata contumace.
Le ragioni della decisione
I. La prima questione controversa riguarda la legittimazione passiva dell' . Controparte_44
Questa afferma che “Alla data del 31 dicembre 2022 l' Controparte_45
è soppressa e dal 1° gennaio 2023 sono costituite le
[...] Controparte_46 che subentrano all' senza soluzione di continuità. Legittimata passiva per pagamento dell'indennità Pt_1 di festività in misura intera pari ad € 17,82 risulta essere l' Controparte_47
” posto che richiamando il punto 15 dell'Allegato A della DGRM
[...]
1718/2022, secondo cui “L' subentra, quale ente liquidatore designato ai sensi del comma CP_47
9 dell'art. 42 L.R. 19/2022, nei contenziosi di cui sia parte e comunque ad essa già facenti capo, Pt_1 attivi e passivi, giudiziali e stragiudiziali nonché nei contenziosi per Responsabilità civile terzi sanitaria afferenti alla gestione diretta sinistri, riferibili al periodo antecedente al 01/01/2023 anche se insorti successivamente a tale data”.
1. L'eccezione è infondata.
2. L'art. 42 c.9 della Legge regionale 8 agosto 2022 n. 19 dispone che “Alla data del 31 dicembre 2022 l' è soppressa e dal 1° gennaio 2023 sono costituite e Controparte_48 divengono operative le che subentrano all senza soluzione di Controparte_46 Pt_1 continuità, secondo le modalità stabilite dalla Giunta regionale ai sensi dei commi 5 e 6. In relazione alla soppressa l' svolge, Controparte_48 Controparte_47 secondo le modalità stabilite dalla Giunta regionale ai sensi dei commi 5 e 6, la funzione di gestione liquidatoria delle attività e delle passività, di tutte le posizioni non trasferite alle CP_46 [...]
nonché dei contenziosi giudiziali pendenti e di quelli residui delle disciolte già CP_46 CP_49 facenti capo all' Le funzioni di commissario liquidatore sono Controparte_48 svolte dal direttore generale dell' , che provvede altresì agli ulteriori Controparte_47 adempimenti obbligatori per legge derivanti dalla soppressione dell Controparte_48
Ai fini della gestione liquidatoria viene mantenuta la separazione contabile e la segregazione
[...] patrimoniale rispetto alla gestione contabile e patrimoniale dell' Controparte_47 istituita con questa legge”. 3. L'art. 15 dell'Allegato A della Deliberazione della giunta regionale n. 1718 del 19 dicembre 2022, Cont versata in atti dall' resistente (allegato n. 6 alla memoria di costituzione), stabilisce che “L CP_47 subentra, quale ente liquidatore designato ai sensi del comma 9 dell'art. 42 L.R. 19/2022, nei
[...] contenziosi di cui sia parte e comunque ad essa già facenti capo, attivi e passivi, giudiziali e Pt_1 stragiudiziali nonché nei contenziosi per Responsabilità civile terzi sanitaria afferenti alla gestione diretta sinistri, riferibili al periodo antecedente al 01/01/2023 anche se insorti successivamente a tale data”. 4. Dalla lettura della norma sopra citata, da interpretarsi restrittivamente e in continuità con quanto già stabilito da questo Tribunale, deve rilevarsi come l' subentri “nei contenziosi per CP_47 Responsabilità civile terzi sanitaria afferenti alla gestione diretta sinistri, riferibili al periodo antecedente al 01/01/2023 anche se insorti successivamente a tale data” e non nei contenziosi diversi da questi, tra cui quelli lavoristici, non ancora sorti ovvero riferibili al periodo antecedente al 01.01.2023. Cont 5. Si aggiunga come, in ogni caso, in capo all si colloca il rapporto di lavoro prima riferibile all' e che l'art. 42 c. 13 della Legge regionale 8 agosto 2022 n. 19 dispone che “Il personale in Pt_1 servizio nella soppressa è trasferito senza soluzione di Controparte_48 continuità alle Aziende sanitarie territoriali…conformemente a quanto previsto dall'articolo 31 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche), sulla base dei criteri e delle modalità stabiliti dalla Giunta regionale ai sensi dei commi 5 e 6” con conseguente applicazione dell'art. 2112.2 c.c.
II. La principale questione riguarda l'interpretazione dell'art. 86 c.13 CCNL del 21 maggio 2018 secondo cui “per il servizio di turno prestato per il giorno festivo compete un'indennità di € 17,82 lorde se le prestazioni fornite sono di durata superiore alla metà dell'orario di turno, ridotta a € 8,91 lorde se le prestazioni sono di durata pari o inferiore alla metà dell'orario anzidetto, con un minimo di 2 ore. Nell'arco delle 24 ore del giorno festivo non può essere corrisposta a ciascun dipendente più di un'indennità festiva. Per turno notturno-festivo si intende quello che cade nel periodo compreso tra le ore 22 del giorno prefestivo e le ore 6 del giorno festivo e dalle ore 22 del giorno festivo alle ore 6 del giorno successivo”.
1. L'ultimo periodo della norma definisce “turno notturno-festivo” quello che si colloca tra le 22 del giorno prefestivo e le ore 6 del giorno festivo e dalle ore 22 del giorno festivo alle ore 6 del giorno successivo.
2. Al riguardo, e in continuità con quanto già espresso da questo Tribunale, si condividono le argomentazioni espresse dalla giurisprudenza di merito (in particolare, Tribunale di Milano con la sentenza n. 235/2022), secondo cui con riguardo al lavoro svolto con entrata nel giorno festivo e uscita nel giorno feriale successivo deve seguire l'erogazione in misura intera dell'indennità in esame là dove le prestazioni rese dal lavoratore siano di durata superiore alla metà dell'orario del turno di lavoro. La disposizione contrattuale disciplina le ipotesi in cui le prestazioni rese nel giorno festivo abbiano una durata superiore o inferiore alla metà dell'orario di turno, prevedendo rispettivamente la maggiorazione intera ovvero dimezzata, fermo il limite minimo di due ore;
ne consegue che il dimezzamento dell'indennità è previsto al fine di adeguare la maggiorazione alla quantità del lavoro svolto nel giorno festivo. La disposizione prevede inoltre che in ogni caso per il lavoro prestato nel giorno festivo non può essere riconosciuta più di una indennità (che, deve ritenersi, sarà da riconoscersi avuto riguardo alla durata della prestazione rispetto alla durata di un turno). La disposizione precisa poi cosa debba intendersi per turno notturno-festivo. Non dettando una disciplina specifica per la maggiorazione da riconoscersi in detta ipotesi, deve ritenersi che anche in tal caso occorra avere riguardo alla durata della prestazione resa durante il turno in questione (che deve ritenersi ricompreso tra le 22:00 e le 6:00). Così, se la prestazione resa sarà inferiore alle due ore non spetterà alcuna indennità, se sarà pari o inferiore alla durata del turno spetterà l'indennità dimezzata (€ 8,91), se si protrarrà per l'intero turno spetterà l'indennità nella misura intera (€ 17,82). In sostanza, la clausola disciplina in modo identico il trattamento del turno festivo e del turno notturno-festivo. Pertanto anche nel turno notturno-festivo, se il lavoratore opera per l'intero turno, l'indennità sarà riconosciuta nella misura intera. In definitiva, ciò che rileva è se la prestazione involge l'intero orario di turno, od un numero inferiore di ore, e non se le ore prestate nel turno notturno- festivo ricadano nel giorno festivo piuttosto che feriale. Alla luce di quanto esposto, non può condividersi l'interpretazione secondo cui l'utilizzo di due espressioni diverse (“turno prestato per il giorno festivo” e
“turno notturno-festivo”) implicherebbe una differenziazione di disciplina tra i due turni e secondo cui l'indennità da corrispondere al lavoratore andrebbe parametrata sulla base delle sole ore lavorate nel giorno propriamente festivo. Tale interpretazione, infatti, tradirebbe la lettera della disposizione che, diversamente da quanto ritenuto e posto in essere dalla resistente, non detta e neppure suggerisce una distinzione tra il turno notturno-festivo “che cade nel periodo compreso tra le ore 22 del giorno prefestivo e le ore 6 del giorno festivo” oppure “dalle ore 22 del giorno festivo e le ore 6 del giorno successivo”, nonché la sua collocazione proprio nella disposizione che disciplina l'indennità per il turno prestato in giornata festiva. E' infatti evidente che le parti contraenti, anche con riguardo al turno notturno-festivo, abbiano tenuto conto del sacrificio imposto al lavoratore, parametrando la quantificazione dell'indennità sulla base dell'estensione temporale di tale sacrificio, così che sarà riconosciuta l'indennità piena o dimezzata a seconda che le prestazioni fornite dal lavoratore siano di durata superiore o inferiore alla metà dell'orario del turno lavorativo. Parimenti, non è condivisibile la tesi di parte resistente per la quale non sarebbe mai possibile erogare l'indennità in misura ridotta, posto che ciò avviene ogni qualvolta il lavoratore presti la propria attività nel turno festivo o notturnofestivo per un tempo inferiore alla metà dell'orario di turno. III. Si rimanda ex art. 118 disp att. c.p.c., in ogni caso, ai provvedimenti già emanati da questo Tribunale (e prodotti dal ricorrente), per le ulteriori argomentazioni in merito (con particolare riferimento).
IV. Quanto alla richiesta di attivazione del sub-procedimento di cui all'art. 64 del D.lgs. n. 165/2001, si osserva che la fonte dell'obbligazione del resistente di erogare ai lavoratori l'indennità in misura intera per i turni lavorativi considerati si ricava esclusivamente dalla corretta interpretazione, così come sopra argomentata, dell'art. 86 comma 13 CCNL applicato e, dunque, non risulta evidentemente necessario, attivare detto sub procedimento.
V. I ricorrenti osservavano quanto di seguito esposto, senza alcuna specifica contestazione in merito da parte della resistente: 1) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_1
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da luglio 2018 a febbraio 2022, alla somma di € 267,30; 2) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San CP_2
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 356,40; 3) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_3
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da giugno 2020 a dicembre 2022, alla somma di € 213,84; 4) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di neurologia del P.O. di San Controparte_4
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da novembre 2020 a ottobre 2022, alla somma di € 89,10; 5) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_5
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da giugno 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 436,59; 6) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_6
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da agosto 2018 a novembre 2019, alla somma di € 115,83; 7) , di prestare la propria attività lavorativa presso la R.S.A. Casa della Salute di Offida Controparte_7
e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 383,13; 8) di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di neurologia del P.O. di Controparte_8
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da ottobre 2019 a dicembre 2022, alla somma di € 178,20; 9) di prestare la propria attività lavorativa presso M. URG. Del P.O. di San Controparte_9
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da gennaio 2020 a novembre 2022, alla somma di € 231,66; 10) di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di Controparte_10
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 302,94; 11) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_11
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a novembre 2022, alla somma di € 267,30; 12) di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di pediatria del P.O. di San Controparte_12
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da febbraio 2022 a novembre 2022, alla somma di
€ 17,82; 13) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_13
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da luglio 2020 a ottobre 2021, alla somma di € 98,01; 14) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San CP_14
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 374,22; 15) , di prestare la propria attività lavorativa presso la Centrale Operativa del 118 del P.O. CP_15
i e di aver diritto, per il periodo da settembre 2018 a ottobre 2022, alla somma CP_50 CP_44 di 338,58; 16) , di prestare la propria attività lavorativa presso il centralino/portineria del P.O. di San CP_16
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a novembre 2022, alla somma di € 347,49; 17) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_17
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da ottobre 2018 ad agosto 2022, alla somma di
€ 285,12; 18) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_18
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a novembre 2022, alla somma di € 400,95; 19) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_19
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di
€ 418,77; 20) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di Cardiologia del P.O. di Controparte_20
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 400,95; 21) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San CP_21
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a maggio 2022, alla somma di € 311,85; 22) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di Neurologia del P.O. di San CP_22
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 392,04; 23) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di rianimazione del P.O. di CP_23
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di
€ 365,31; 24) , di prestare la propria attività lavorativa presso la Centrale operativa 118 del P.O. CP_24
i e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € CP_50 CP_44
329,67; 25) di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di rianimazione del P.O. di San CP_25
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 356,40; 26) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San CP_26
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a gennaio 2022, alla somma di € 347,49; 27) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_27
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da settembre 2019 a novembre 2021, alla somma di
€ 151,47;
28) , di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San CP_28
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 392,04; 29) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di pediatria del P.O. di San Controparte_29
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 267,30; 30) di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San CP_30
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da settembre 2018 a dicembre 2022, alla somma di
€ 124,74; 31) , di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San CP_31
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da gennaio 2021 a dicembre 2022, alla somma di € 71,28; 32) , di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San CP_32
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a novembre 2022, alla somma di € 178,20; 33) di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto M. URG. del P.O. di San CP_33
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a giugno 2020, alla somma di € 249,48; 34) di prestare la propria attività lavorativa presso la Casa Circondariale di CP_34 CP_44
e di aver diritto, per il periodo da giugno 2018 a agosto 2022, alla somma di € 329,67; 35) di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San Controparte_35
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da novembre 2020 a ottobre 2022, alla somma di € 142,56; 36) , di prestare la propria attività lavorativa presso la Casa Circondariale di Controparte_36 CP_44
e di aver diritto, per il periodo da giugno 2020 a novembre 2022, alla somma di € 178,20;
37) di prestare la propria attività lavorativa presso M. URG. del P.O. di San Benedetto CP_37 del Tronto e di aver diritto, per il periodo da gennaio 2020 a novembre 2022, alla somma di € 240,57;
38) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. CP_38 CP_50 di e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 454,41; CP_44
39) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. Controparte_39
i e di aver diritto, per il periodo da luglio 2018 a dicembre 2022, alla somma di CP_50 CP_44
€ 338,58; 40) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di geriatria del P.O. di San CP_40
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da dicembre 2020 a dicembre 2022, alla somma di
€ 169,29; 41) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. CP_41 CP_50 di e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 374,22; CP_44
42) di prestare la propria attività lavorativa presso il blocco operativo del P.O. di San Controparte_42
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da gennaio 2021 a maggio 2021, alla somma di € 26,73; 43) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di geriatria del P.O. di Controparte_43
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di €
320,76.
VI. I calcoli proposti dai ricorrenti appaiono peraltro congrui e non necessitano quindi di approfondimento istruttorio.
VI. Quanto all'eccezione di prescrizione quinquennale sollevata da parte resistente, la stessa è parzialmente fondata, in ordine ad alcune delle posizioni rivendicate.
1. I crediti vantati da alcuni dei ricorrenti considerano un periodo antecedente al novembre del 2018; poiché la notifica dei ricorsi è stata effettuata in data 16.11.2023, come da relate di notifica versate in atti, risultano prescritte le somme maturate fino a quella data.
2. Dunque, dovrà dunque essere riconosciuta, in favore dei ricorrenti di cui di seguito, detratte le somme non più esigibili per maturata prescrizione, le seguenti somme: , € 249,48; Controparte_1
€ 320,76; , € 400,95; , € 98,01; , CP_2 Controparte_5 Controparte_6 Controparte_7
€ 294,08; € 258,39 ; € 204,93; € 329,67; Controparte_10 Controparte_11 CP_14
€ 320,76; € 294,03; € 267,30; € CP_15 CP_16 Controparte_17 Controparte_18 347,49 ; € 374,22 ; € 356,40; € 258,39; Controparte_19 Controparte_20 CP_21 CP_22
€ 347,49; € 311,85; € 258,39; € 320,76; €
[...] CP_23 CP_24 CP_25 CP_26
294,03; € 347,49; € 213,84; € 115,83; € CP_28 Controparte_29 CP_30 CP_32
124,74; € 160,38; € 294,03; € 400,95; € CP_33 CP_34 CP_38 CP_41
320,76; € 285,39. Controparte_43
VIII. La natura effettivamente controversa della questione giuridica, anche nella giurisprudenza di merito, giustifica la compensazione delle spese di giudizio. Al riguardo deve rilevarsi come L'art. 92 c.p.c.., nella parte in cui permette la compensazione delle spese di lite allorché concorrano "gravi ed eccezionali ragioni" (Corte Cost. n. 77/2018), costituisce una norma elastica, quale clausola generale che il legislatore ha previsto per adeguarla ad un dato contesto storico-sociale o a speciali situazioni, non esattamente ed efficacemente determinabili "a priori", ma da specificare in via interpretativa da parte del giudice del merito, con un giudizio censurabile in sede di legittimità, in quanto fondato su norme giuridiche. In particolare, anche l'oggettiva opinabilità delle questioni affrontate o l'oscillante soluzione ad esse data in giurisprudenza integra la suddetta nozione, se ed in quanto sia sintomo di un atteggiamento soggettivo del soccombente, ricollegabile alla considerazione delle ragioni che lo hanno indotto ad agire o resistere in giudizio e, quindi, da valutare con riferimento al momento in cui la lite è stata introdotta o è stata posta in essere l'attività che ha dato origine alle spese, sempre che si tratti di questioni sulle quali si sia determinata effettivamente la soccombenza, ossia di questioni decise (Cassazione n. 7992/2022). Sono tutte circostanze, quelle appena indicate, che ricorrono nel caso di specie come dimostra la controversa storia giuridica della questione caratterizzata da interventi differenziati non solo delle sentenze di merito ma anche degli orientamenti espressi dall' in senso favorevole alla tesi del resistente. CP_51
p.q.m.
I. Accerta e dichiara che parte resistente Controparte_52
ha sempre corrisposto ai ricorrenti, nel periodo indicato dai medesimi, un importo pari al 50% (€
[...]
8,91) dell'indennità contrattualmente prevista ex art. 86 comma 13 CCNL Comparto Sanità Pubblica per quel che concerne i turni notturni-festivi con entrata nel giorno festivo ed uscita il giorno feriale successivo;
II. Accerta e il conseguente obbligo della resistente di corrispondere ai ricorrenti le somme di seguito rispettivamente indicate: 1) € 213,84; 2) € 89,10; 3) Controparte_3 Controparte_4 Controparte_8
€ 178,20; 4) € 231,66; 5) € 17,82; 6) € 98,01; Controparte_9 Controparte_12 Controparte_13
7) € 151,47; 8) € 71,28; 9) € 142,56; 10) Controparte_27 CP_31 Controparte_35 CP_36
€ 178,20; 11) € 240,57; 12) € 338,58; 13)
[...] CP_37 Controparte_39 CP_40
€ 169,29; 14) € 26,73; 15) , € 249,48; 16)
[...] Controparte_42 Controparte_1 CP_2
€ 320,76; 17) , € 400,95; 18) , € 98,01; 19)
[...] Controparte_5 Controparte_6 CP_7
, € 294,08; 20) € 258,39; 21) € 204,93; 22)
[...] Controparte_10 Controparte_11 [...] € 329,67; 23) € 320,76; 24) € 294,03; 25) CP_14 CP_15 CP_16 Controparte_17
€ 267,30; 26) € 347,49 ; 27) € 374,22 ; 28) € Controparte_18 Controparte_19 Controparte_20
356,40; 29) € 258,39; 30) € 347,49; 31) € 311,85; 32) CP_21 CP_22 CP_23 [...]
€ 258,39; 33) € 320,76; 34) € 294,03; 35) € 347,49; 36) CP_24 CP_25 CP_26 CP_28
€ 213,84; 37) € 115,83; 38) € 124,74; 39) € Controparte_29 CP_30 CP_32 CP_33
160,38; 40 € 294,03; 41) € 400,95; 42) € 320,76; 43) CP_34 CP_38 CP_41 [...]
€ 285,39; Controparte_43
III. Condanna l' al pagamento in Controparte_52 favore dei ricorrenti gli importi di cui sopra con la rivalutazione e gli interessi dalla data di maturazione del diritto e fino all'effettivo soddisfo;
IV. Compensa per intero le spese di giudizio tra le parti.
05/06/2025
Giudice del lavoro Riccardo Ionta
Sentenza pronunciata in nome del popolo italiano ex art. 429.1 c.p.c. n. 702/2023 r.g., n. 702/2023 r.g. (riunite nn. 704/2023; 705/2023; 706/2023; 707/2023; 708/2023; 710/2023; 712/2023; 713/2023; 714/2023; 715/2023; 720/2023; 721/2023; 725/2023; 726/2023; 728/2023; 730/2023; 731/2023; 732/2023; 733/2023; 735/2023; 736/2023; 737/2023; 738/2023; 739/2023; 740/2023; 741/2023; 742/2023; 743/2023; 744/2023; 7/45/2023; 746/2023; 750/2023; 751/2023; 755/2023; 757/2023; 758/2023; 760/2023; 761/2023; 762/2023; 766/2023;767/2023; 768/2023)
udienza del 05/06/2025
, , , Controparte_1 CP_2 Controparte_3 Controparte_4 Controparte_5
, , Controparte_6 Controparte_7 Controparte_8 Controparte_9 CP_10
[...] Controparte_11 Controparte_12 Controparte_13 CP_14 CP_15
, , , ,
[...] CP_16 Controparte_17 Controparte_18 Controparte_19 CP_20
, , ,
[...] CP_21 CP_22 CP_23 CP_24 CP_25 CP_26
, , , , , Controparte_27 CP_28 Controparte_29 CP_30 CP_31 CP_32
, CP_33 CP_34 Controparte_35 Controparte_36 CP_37 CP_38
, Controparte_39 CP_40 CP_41 Controparte_42 Controparte_43
Avv. Domenico De Angelis parte ricorrente
, Avv. Diego Silvestri Controparte_44 parte resistente
Le conclusioni delle parti
I. Parte ricorrente, con distinte conclusioni per ciascun ricorrente, chiede l'accertamento del diritto alla somma stabilita dall'art. 86.13 CCNL Sanità Pubblica e la condanna al pagamento delle relative somme. II. Parte resistente chiede, in via preliminare, di accertare e dichiarare l'inammissibilità del ricorso per le motivazioni di cui in narrativa e comunque il difetto di legittimazione passiva di parte resistente;
in via ulteriormente preliminare accertare e dichiarare la prescrizione del diritto fatto valere per il periodo antecedente ai cinque anni dalla data di notifica del ricorso;
in ogni caso respingere il ricorso in quanto infondato in fatto ed in diritto;
in via subordinata, nella denegata ipotesi di accoglimento anche parziale delle domande attoree, limitare gli accessori sulla sorte, in ossequio al divieto di cumulo ex art. 22, co. 36, L. n. 724/94. III. Parte resistente non si è costituita nella causa R.G.n.761/2023, dovendo pertanto ivi essere dichiarata contumace.
Le ragioni della decisione
I. La prima questione controversa riguarda la legittimazione passiva dell' . Controparte_44
Questa afferma che “Alla data del 31 dicembre 2022 l' Controparte_45
è soppressa e dal 1° gennaio 2023 sono costituite le
[...] Controparte_46 che subentrano all' senza soluzione di continuità. Legittimata passiva per pagamento dell'indennità Pt_1 di festività in misura intera pari ad € 17,82 risulta essere l' Controparte_47
” posto che richiamando il punto 15 dell'Allegato A della DGRM
[...]
1718/2022, secondo cui “L' subentra, quale ente liquidatore designato ai sensi del comma CP_47
9 dell'art. 42 L.R. 19/2022, nei contenziosi di cui sia parte e comunque ad essa già facenti capo, Pt_1 attivi e passivi, giudiziali e stragiudiziali nonché nei contenziosi per Responsabilità civile terzi sanitaria afferenti alla gestione diretta sinistri, riferibili al periodo antecedente al 01/01/2023 anche se insorti successivamente a tale data”.
1. L'eccezione è infondata.
2. L'art. 42 c.9 della Legge regionale 8 agosto 2022 n. 19 dispone che “Alla data del 31 dicembre 2022 l' è soppressa e dal 1° gennaio 2023 sono costituite e Controparte_48 divengono operative le che subentrano all senza soluzione di Controparte_46 Pt_1 continuità, secondo le modalità stabilite dalla Giunta regionale ai sensi dei commi 5 e 6. In relazione alla soppressa l' svolge, Controparte_48 Controparte_47 secondo le modalità stabilite dalla Giunta regionale ai sensi dei commi 5 e 6, la funzione di gestione liquidatoria delle attività e delle passività, di tutte le posizioni non trasferite alle CP_46 [...]
nonché dei contenziosi giudiziali pendenti e di quelli residui delle disciolte già CP_46 CP_49 facenti capo all' Le funzioni di commissario liquidatore sono Controparte_48 svolte dal direttore generale dell' , che provvede altresì agli ulteriori Controparte_47 adempimenti obbligatori per legge derivanti dalla soppressione dell Controparte_48
Ai fini della gestione liquidatoria viene mantenuta la separazione contabile e la segregazione
[...] patrimoniale rispetto alla gestione contabile e patrimoniale dell' Controparte_47 istituita con questa legge”. 3. L'art. 15 dell'Allegato A della Deliberazione della giunta regionale n. 1718 del 19 dicembre 2022, Cont versata in atti dall' resistente (allegato n. 6 alla memoria di costituzione), stabilisce che “L CP_47 subentra, quale ente liquidatore designato ai sensi del comma 9 dell'art. 42 L.R. 19/2022, nei
[...] contenziosi di cui sia parte e comunque ad essa già facenti capo, attivi e passivi, giudiziali e Pt_1 stragiudiziali nonché nei contenziosi per Responsabilità civile terzi sanitaria afferenti alla gestione diretta sinistri, riferibili al periodo antecedente al 01/01/2023 anche se insorti successivamente a tale data”. 4. Dalla lettura della norma sopra citata, da interpretarsi restrittivamente e in continuità con quanto già stabilito da questo Tribunale, deve rilevarsi come l' subentri “nei contenziosi per CP_47 Responsabilità civile terzi sanitaria afferenti alla gestione diretta sinistri, riferibili al periodo antecedente al 01/01/2023 anche se insorti successivamente a tale data” e non nei contenziosi diversi da questi, tra cui quelli lavoristici, non ancora sorti ovvero riferibili al periodo antecedente al 01.01.2023. Cont 5. Si aggiunga come, in ogni caso, in capo all si colloca il rapporto di lavoro prima riferibile all' e che l'art. 42 c. 13 della Legge regionale 8 agosto 2022 n. 19 dispone che “Il personale in Pt_1 servizio nella soppressa è trasferito senza soluzione di Controparte_48 continuità alle Aziende sanitarie territoriali…conformemente a quanto previsto dall'articolo 31 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche), sulla base dei criteri e delle modalità stabiliti dalla Giunta regionale ai sensi dei commi 5 e 6” con conseguente applicazione dell'art. 2112.2 c.c.
II. La principale questione riguarda l'interpretazione dell'art. 86 c.13 CCNL del 21 maggio 2018 secondo cui “per il servizio di turno prestato per il giorno festivo compete un'indennità di € 17,82 lorde se le prestazioni fornite sono di durata superiore alla metà dell'orario di turno, ridotta a € 8,91 lorde se le prestazioni sono di durata pari o inferiore alla metà dell'orario anzidetto, con un minimo di 2 ore. Nell'arco delle 24 ore del giorno festivo non può essere corrisposta a ciascun dipendente più di un'indennità festiva. Per turno notturno-festivo si intende quello che cade nel periodo compreso tra le ore 22 del giorno prefestivo e le ore 6 del giorno festivo e dalle ore 22 del giorno festivo alle ore 6 del giorno successivo”.
1. L'ultimo periodo della norma definisce “turno notturno-festivo” quello che si colloca tra le 22 del giorno prefestivo e le ore 6 del giorno festivo e dalle ore 22 del giorno festivo alle ore 6 del giorno successivo.
2. Al riguardo, e in continuità con quanto già espresso da questo Tribunale, si condividono le argomentazioni espresse dalla giurisprudenza di merito (in particolare, Tribunale di Milano con la sentenza n. 235/2022), secondo cui con riguardo al lavoro svolto con entrata nel giorno festivo e uscita nel giorno feriale successivo deve seguire l'erogazione in misura intera dell'indennità in esame là dove le prestazioni rese dal lavoratore siano di durata superiore alla metà dell'orario del turno di lavoro. La disposizione contrattuale disciplina le ipotesi in cui le prestazioni rese nel giorno festivo abbiano una durata superiore o inferiore alla metà dell'orario di turno, prevedendo rispettivamente la maggiorazione intera ovvero dimezzata, fermo il limite minimo di due ore;
ne consegue che il dimezzamento dell'indennità è previsto al fine di adeguare la maggiorazione alla quantità del lavoro svolto nel giorno festivo. La disposizione prevede inoltre che in ogni caso per il lavoro prestato nel giorno festivo non può essere riconosciuta più di una indennità (che, deve ritenersi, sarà da riconoscersi avuto riguardo alla durata della prestazione rispetto alla durata di un turno). La disposizione precisa poi cosa debba intendersi per turno notturno-festivo. Non dettando una disciplina specifica per la maggiorazione da riconoscersi in detta ipotesi, deve ritenersi che anche in tal caso occorra avere riguardo alla durata della prestazione resa durante il turno in questione (che deve ritenersi ricompreso tra le 22:00 e le 6:00). Così, se la prestazione resa sarà inferiore alle due ore non spetterà alcuna indennità, se sarà pari o inferiore alla durata del turno spetterà l'indennità dimezzata (€ 8,91), se si protrarrà per l'intero turno spetterà l'indennità nella misura intera (€ 17,82). In sostanza, la clausola disciplina in modo identico il trattamento del turno festivo e del turno notturno-festivo. Pertanto anche nel turno notturno-festivo, se il lavoratore opera per l'intero turno, l'indennità sarà riconosciuta nella misura intera. In definitiva, ciò che rileva è se la prestazione involge l'intero orario di turno, od un numero inferiore di ore, e non se le ore prestate nel turno notturno- festivo ricadano nel giorno festivo piuttosto che feriale. Alla luce di quanto esposto, non può condividersi l'interpretazione secondo cui l'utilizzo di due espressioni diverse (“turno prestato per il giorno festivo” e
“turno notturno-festivo”) implicherebbe una differenziazione di disciplina tra i due turni e secondo cui l'indennità da corrispondere al lavoratore andrebbe parametrata sulla base delle sole ore lavorate nel giorno propriamente festivo. Tale interpretazione, infatti, tradirebbe la lettera della disposizione che, diversamente da quanto ritenuto e posto in essere dalla resistente, non detta e neppure suggerisce una distinzione tra il turno notturno-festivo “che cade nel periodo compreso tra le ore 22 del giorno prefestivo e le ore 6 del giorno festivo” oppure “dalle ore 22 del giorno festivo e le ore 6 del giorno successivo”, nonché la sua collocazione proprio nella disposizione che disciplina l'indennità per il turno prestato in giornata festiva. E' infatti evidente che le parti contraenti, anche con riguardo al turno notturno-festivo, abbiano tenuto conto del sacrificio imposto al lavoratore, parametrando la quantificazione dell'indennità sulla base dell'estensione temporale di tale sacrificio, così che sarà riconosciuta l'indennità piena o dimezzata a seconda che le prestazioni fornite dal lavoratore siano di durata superiore o inferiore alla metà dell'orario del turno lavorativo. Parimenti, non è condivisibile la tesi di parte resistente per la quale non sarebbe mai possibile erogare l'indennità in misura ridotta, posto che ciò avviene ogni qualvolta il lavoratore presti la propria attività nel turno festivo o notturnofestivo per un tempo inferiore alla metà dell'orario di turno. III. Si rimanda ex art. 118 disp att. c.p.c., in ogni caso, ai provvedimenti già emanati da questo Tribunale (e prodotti dal ricorrente), per le ulteriori argomentazioni in merito (con particolare riferimento).
IV. Quanto alla richiesta di attivazione del sub-procedimento di cui all'art. 64 del D.lgs. n. 165/2001, si osserva che la fonte dell'obbligazione del resistente di erogare ai lavoratori l'indennità in misura intera per i turni lavorativi considerati si ricava esclusivamente dalla corretta interpretazione, così come sopra argomentata, dell'art. 86 comma 13 CCNL applicato e, dunque, non risulta evidentemente necessario, attivare detto sub procedimento.
V. I ricorrenti osservavano quanto di seguito esposto, senza alcuna specifica contestazione in merito da parte della resistente: 1) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_1
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da luglio 2018 a febbraio 2022, alla somma di € 267,30; 2) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San CP_2
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 356,40; 3) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_3
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da giugno 2020 a dicembre 2022, alla somma di € 213,84; 4) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di neurologia del P.O. di San Controparte_4
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da novembre 2020 a ottobre 2022, alla somma di € 89,10; 5) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_5
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da giugno 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 436,59; 6) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_6
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da agosto 2018 a novembre 2019, alla somma di € 115,83; 7) , di prestare la propria attività lavorativa presso la R.S.A. Casa della Salute di Offida Controparte_7
e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 383,13; 8) di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di neurologia del P.O. di Controparte_8
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da ottobre 2019 a dicembre 2022, alla somma di € 178,20; 9) di prestare la propria attività lavorativa presso M. URG. Del P.O. di San Controparte_9
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da gennaio 2020 a novembre 2022, alla somma di € 231,66; 10) di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di Controparte_10
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 302,94; 11) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_11
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a novembre 2022, alla somma di € 267,30; 12) di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di pediatria del P.O. di San Controparte_12
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da febbraio 2022 a novembre 2022, alla somma di
€ 17,82; 13) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_13
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da luglio 2020 a ottobre 2021, alla somma di € 98,01; 14) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San CP_14
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 374,22; 15) , di prestare la propria attività lavorativa presso la Centrale Operativa del 118 del P.O. CP_15
i e di aver diritto, per il periodo da settembre 2018 a ottobre 2022, alla somma CP_50 CP_44 di 338,58; 16) , di prestare la propria attività lavorativa presso il centralino/portineria del P.O. di San CP_16
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a novembre 2022, alla somma di € 347,49; 17) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_17
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da ottobre 2018 ad agosto 2022, alla somma di
€ 285,12; 18) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_18
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a novembre 2022, alla somma di € 400,95; 19) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di Controparte_19
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di
€ 418,77; 20) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di Cardiologia del P.O. di Controparte_20
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 400,95; 21) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San CP_21
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a maggio 2022, alla somma di € 311,85; 22) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di Neurologia del P.O. di San CP_22
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 392,04; 23) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di rianimazione del P.O. di CP_23
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di
€ 365,31; 24) , di prestare la propria attività lavorativa presso la Centrale operativa 118 del P.O. CP_24
i e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € CP_50 CP_44
329,67; 25) di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di rianimazione del P.O. di San CP_25
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 356,40; 26) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San CP_26
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a gennaio 2022, alla somma di € 347,49; 27) , di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. di San Controparte_27
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da settembre 2019 a novembre 2021, alla somma di
€ 151,47;
28) , di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San CP_28
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 392,04; 29) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di pediatria del P.O. di San Controparte_29
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 267,30; 30) di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San CP_30
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da settembre 2018 a dicembre 2022, alla somma di
€ 124,74; 31) , di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San CP_31
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da gennaio 2021 a dicembre 2022, alla somma di € 71,28; 32) , di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San CP_32
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a novembre 2022, alla somma di € 178,20; 33) di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto M. URG. del P.O. di San CP_33
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da maggio 2018 a giugno 2020, alla somma di € 249,48; 34) di prestare la propria attività lavorativa presso la Casa Circondariale di CP_34 CP_44
e di aver diritto, per il periodo da giugno 2018 a agosto 2022, alla somma di € 329,67; 35) di prestare la propria attività lavorativa presso il pronto soccorso del P.O. di San Controparte_35
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da novembre 2020 a ottobre 2022, alla somma di € 142,56; 36) , di prestare la propria attività lavorativa presso la Casa Circondariale di Controparte_36 CP_44
e di aver diritto, per il periodo da giugno 2020 a novembre 2022, alla somma di € 178,20;
37) di prestare la propria attività lavorativa presso M. URG. del P.O. di San Benedetto CP_37 del Tronto e di aver diritto, per il periodo da gennaio 2020 a novembre 2022, alla somma di € 240,57;
38) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. CP_38 CP_50 di e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di € 454,41; CP_44
39) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. Controparte_39
i e di aver diritto, per il periodo da luglio 2018 a dicembre 2022, alla somma di CP_50 CP_44
€ 338,58; 40) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di geriatria del P.O. di San CP_40
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da dicembre 2020 a dicembre 2022, alla somma di
€ 169,29; 41) di prestare la propria attività lavorativa presso il Pronto Soccorso del P.O. CP_41 CP_50 di e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a dicembre 2022, alla somma di € 374,22; CP_44
42) di prestare la propria attività lavorativa presso il blocco operativo del P.O. di San Controparte_42
Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da gennaio 2021 a maggio 2021, alla somma di € 26,73; 43) , di prestare la propria attività lavorativa presso il reparto di geriatria del P.O. di Controparte_43
San Benedetto del Tronto e di aver diritto, per il periodo da aprile 2018 a ottobre 2022, alla somma di €
320,76.
VI. I calcoli proposti dai ricorrenti appaiono peraltro congrui e non necessitano quindi di approfondimento istruttorio.
VI. Quanto all'eccezione di prescrizione quinquennale sollevata da parte resistente, la stessa è parzialmente fondata, in ordine ad alcune delle posizioni rivendicate.
1. I crediti vantati da alcuni dei ricorrenti considerano un periodo antecedente al novembre del 2018; poiché la notifica dei ricorsi è stata effettuata in data 16.11.2023, come da relate di notifica versate in atti, risultano prescritte le somme maturate fino a quella data.
2. Dunque, dovrà dunque essere riconosciuta, in favore dei ricorrenti di cui di seguito, detratte le somme non più esigibili per maturata prescrizione, le seguenti somme: , € 249,48; Controparte_1
€ 320,76; , € 400,95; , € 98,01; , CP_2 Controparte_5 Controparte_6 Controparte_7
€ 294,08; € 258,39 ; € 204,93; € 329,67; Controparte_10 Controparte_11 CP_14
€ 320,76; € 294,03; € 267,30; € CP_15 CP_16 Controparte_17 Controparte_18 347,49 ; € 374,22 ; € 356,40; € 258,39; Controparte_19 Controparte_20 CP_21 CP_22
€ 347,49; € 311,85; € 258,39; € 320,76; €
[...] CP_23 CP_24 CP_25 CP_26
294,03; € 347,49; € 213,84; € 115,83; € CP_28 Controparte_29 CP_30 CP_32
124,74; € 160,38; € 294,03; € 400,95; € CP_33 CP_34 CP_38 CP_41
320,76; € 285,39. Controparte_43
VIII. La natura effettivamente controversa della questione giuridica, anche nella giurisprudenza di merito, giustifica la compensazione delle spese di giudizio. Al riguardo deve rilevarsi come L'art. 92 c.p.c.., nella parte in cui permette la compensazione delle spese di lite allorché concorrano "gravi ed eccezionali ragioni" (Corte Cost. n. 77/2018), costituisce una norma elastica, quale clausola generale che il legislatore ha previsto per adeguarla ad un dato contesto storico-sociale o a speciali situazioni, non esattamente ed efficacemente determinabili "a priori", ma da specificare in via interpretativa da parte del giudice del merito, con un giudizio censurabile in sede di legittimità, in quanto fondato su norme giuridiche. In particolare, anche l'oggettiva opinabilità delle questioni affrontate o l'oscillante soluzione ad esse data in giurisprudenza integra la suddetta nozione, se ed in quanto sia sintomo di un atteggiamento soggettivo del soccombente, ricollegabile alla considerazione delle ragioni che lo hanno indotto ad agire o resistere in giudizio e, quindi, da valutare con riferimento al momento in cui la lite è stata introdotta o è stata posta in essere l'attività che ha dato origine alle spese, sempre che si tratti di questioni sulle quali si sia determinata effettivamente la soccombenza, ossia di questioni decise (Cassazione n. 7992/2022). Sono tutte circostanze, quelle appena indicate, che ricorrono nel caso di specie come dimostra la controversa storia giuridica della questione caratterizzata da interventi differenziati non solo delle sentenze di merito ma anche degli orientamenti espressi dall' in senso favorevole alla tesi del resistente. CP_51
p.q.m.
I. Accerta e dichiara che parte resistente Controparte_52
ha sempre corrisposto ai ricorrenti, nel periodo indicato dai medesimi, un importo pari al 50% (€
[...]
8,91) dell'indennità contrattualmente prevista ex art. 86 comma 13 CCNL Comparto Sanità Pubblica per quel che concerne i turni notturni-festivi con entrata nel giorno festivo ed uscita il giorno feriale successivo;
II. Accerta e il conseguente obbligo della resistente di corrispondere ai ricorrenti le somme di seguito rispettivamente indicate: 1) € 213,84; 2) € 89,10; 3) Controparte_3 Controparte_4 Controparte_8
€ 178,20; 4) € 231,66; 5) € 17,82; 6) € 98,01; Controparte_9 Controparte_12 Controparte_13
7) € 151,47; 8) € 71,28; 9) € 142,56; 10) Controparte_27 CP_31 Controparte_35 CP_36
€ 178,20; 11) € 240,57; 12) € 338,58; 13)
[...] CP_37 Controparte_39 CP_40
€ 169,29; 14) € 26,73; 15) , € 249,48; 16)
[...] Controparte_42 Controparte_1 CP_2
€ 320,76; 17) , € 400,95; 18) , € 98,01; 19)
[...] Controparte_5 Controparte_6 CP_7
, € 294,08; 20) € 258,39; 21) € 204,93; 22)
[...] Controparte_10 Controparte_11 [...] € 329,67; 23) € 320,76; 24) € 294,03; 25) CP_14 CP_15 CP_16 Controparte_17
€ 267,30; 26) € 347,49 ; 27) € 374,22 ; 28) € Controparte_18 Controparte_19 Controparte_20
356,40; 29) € 258,39; 30) € 347,49; 31) € 311,85; 32) CP_21 CP_22 CP_23 [...]
€ 258,39; 33) € 320,76; 34) € 294,03; 35) € 347,49; 36) CP_24 CP_25 CP_26 CP_28
€ 213,84; 37) € 115,83; 38) € 124,74; 39) € Controparte_29 CP_30 CP_32 CP_33
160,38; 40 € 294,03; 41) € 400,95; 42) € 320,76; 43) CP_34 CP_38 CP_41 [...]
€ 285,39; Controparte_43
III. Condanna l' al pagamento in Controparte_52 favore dei ricorrenti gli importi di cui sopra con la rivalutazione e gli interessi dalla data di maturazione del diritto e fino all'effettivo soddisfo;
IV. Compensa per intero le spese di giudizio tra le parti.
05/06/2025
Giudice del lavoro Riccardo Ionta