1218/2024
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE DI REGGIO EMILIA
SEZIONE LAVORO
Il Tribunale, nella persona del Giudice del Lavoro dott.ssa Silvia Cavallari dato atto che il non si è costituito e Controparte_1
che ne va dichiarata la contumacia ha pronunciato all'esito della trattazione scritta la seguente
SENTENZA
nella causa proposta da
1) (C.F. ) Parte_1 C.F._1
2) (C.F. ) Parte_2 C.F._2
3) (C.F. ) Parte_3 C.F._3
assistiti e difesi dagli Avv.ti Cinzia Ganzerli del foro di Mantova e
Domenico Naso del foro di Roma ricorrenti contro
(C.F. ) Controparte_1 P.IVA_1
convenuto contumace
OGGETTO: CIA personale ATA
Conclusioni
Per la parte ricorrente: “Accogliere il ricorso;
e, per l'effetto, - Dichiarare inefficace e/o disapplicare, nei confronti dei ricorrenti, la normativa in tema di CIA, nella parte in cui limita il diritto dei ricorrenti a percepire lo stesso in ragione della durata dei contratti stipulati, per contrasto con il divieto di trattamenti discriminatori posto dalla clausola 4 dell'Accordo quadro sul lavoro a tempo determinato allegato alla Direttiva n. 1999/70/CE del 28.6.1999;
- Accertare, per le premesse di cui al presente atto, il diritto dei ricorrenti -
e - alla corresponsione Parte_1 Parte_2 Parte_3
del Compenso Individuale Accessorio (C.I.A.);
- Per l'effetto, condannare l'Amministrazione resistente al pagamento, in favore dei ricorrenti, della complessiva somma di euro 2.288,94 (€ 682,38 + Parte_1
€ 1.062,13 + € 544,43 ), e/o nella diversa Parte_2 Parte_3
misura ritenuta di giustizia, oltre interessi da ogni maturazione al saldo;

- Condannare l'amministrazione al pagamento delle predette somme a favore dei ricorrenti al lordo delle trattenute previdenziali e fiscali e ai sensi dell'art. 19 L. 4 aprile 1952, n. 218 e condannare l'amministrazione al pagamento, a proprio carico, dei contributi previdenziali e fiscali a favore dei ricorrenti.
Con vittoria di spese, competenze e onorari, IVA e CPA da distrarsi a favore dei difensori costituiti che si dichiarano antistatari”.
MOTIVI IN FATTO E IN DIRITTO
, e dipendenti del Parte_1 Parte_2 Parte_3 [...]
, con la qualifica di ATA collaboratore scolastico o Controparte_1
assistente amministrativo, hanno convenuto in giudizio il Controparte_1
e i suoi organi interni, chiedendo l'accoglimento delle conclusioni sopra
[...]
trascritte e quindi la condanna dell'Amministrazione al pagamento del Compenso
Individuale Accessorio (CIA) per i periodi indicati nel ricorso oltre interessi dalla maturazione al saldo.
Pag. 2 di 6 I ricorrenti hanno svolto attività lavorativa a tempo determinato con contratti brevi e saltuari senza percepire la CIA. (doc. 1 e 2)
Secondo parte ricorrente tale omissione è illegittima e contraria al divieto di trattamenti discriminatori di cui alla clausola 4 dell'Accordo quadro sul lavoro a tempo determinato allegato alla Direttiva n. 1999/70/CE del 28.6.1999.
Il ricorso è fondato.
Va ricordato che l'art. 82 del CCNL 2006-2009 prevede il Compenso individuale accessorio per il personale Ata delle scuole di ogni ordine e grado e delle istituzioni educative, salvo restando l'eventuale residua sussistenza di compensi corrisposti ad personam.
Va richiamato l'insegnamento della Suprema Corte secondo il quale : “L'art. 7, comma 1, del c.c.n.l. per il personale del comparto scuola del 15 marzo 2001, che attribuisce la "retribuzione professionale docenti" a tutto il personale docente ed educativo, si interpreta - alla luce del principio di non discriminazione di cui alla clausola 4 dell'accordo quadro allegato alla direttiva 1999/70/CE - nel senso di ricomprendere nella previsione anche tutti gli assunti a tempo determinato, a prescindere dalle diverse tipologie di incarico previste dalla l. n. 124 del 1999, sicché il successivo richiamo contenuto nel comma 3 alle "modalità stabilite dall'art.
25 del del 31.8.1999" deve intendersi limitato ai soli criteri di quantificazione CP_2
e di corresponsione del trattamento accessorio e non si estende all'individuazione delle categorie di personale richiamate dal predetto contratto collettivo integrativo”
(Cass. Sez lav. n. 20015/2018).
Come si legge nella richiamata sentenza:
i) Ai sensi della clausola 4 dell'Accordo quadro allegato alla direttiva 1999/70/CE, gli assunti a tempo determinato non possono subire un trattamento meno favorevole dei lavoratori a tempo indeterminato, in mancanza di ragioni oggettive. Il giudice
Pag. 3 di 6 nazionale ha l'obbligo di applicare il diritto dell'Unione e di tutelare i diritti che quest'ultimo attribuisce, disapplicando, se necessario, qualsiasi contraria disposizione del diritto interno (Corte Giustizia 15.4.2008, causa C- 268/06, Impact;
13.9.2007, causa C307/05, ; 8.9.2011, causa C-177/10 . Persona_1 CP_3
ii) L'art. 7 del CCNL 15.3.2001 per il personale del comparto della scuola ha previsto la corresponsione della Retribuzione Professionale Docenti con l'obiettivo di valorizzazione professionalmente la funzione docente e di avviare un riconoscimento del ruolo determinante dei docenti per sostenere il miglioramento del servizio scolastico. È previso che la retribuzione professionale docenti sia corrisposta per dodici mensilità con le modalità stabilite dall'art. 25 del CCNL del 31.8.1999 il quale prevede che il richiamato compenso spetti agli assunti a tempo indeterminato e al personale con rapporto di impiego a tempo determinato utilizzato su posto vacante e disponibile per l'intera durata dell'anno scolastico o fino al termine delle attività didattiche.
iii) Dal complesso delle disposizioni richiamate, sulle quali non ha inciso la contrattazione successiva che ha solo modificato l'entità della retribuzione professionale docenti, includendola anche nella base di calcolo del trattamento di fine rapporto (art. 81 del CCNL 24.7.2003, art. 83 del CCNL 29.11.2007), emerge che l'emolumento ha natura fissa e continuativa e non è collegato a particolari modalità di svolgimento della prestazione del personale docente ed educativo (cfr. Cass. n.
17773/2017). iv) Anche per il personale assunto per espletare incarichi di durata inferiore a quella annuale si pongono le medesime finalità di valorizzazione della funzione docente e di riconoscimento del ruolo svolto dagli insegnanti, in relazione alle quali il trattamento accessorio è stato istituito, quando non sono provate significative differenze nello
Pag. 4 di 6 svolgimento dell'attività lavorativa fra assunti a tempo indeterminato e supplenti temporanei.
I richiamati principi sono applicabili anche al personale ATA a tempo determinato che effettua supplenze brevi e saltuarie per il compenso di cui si discute.
Il dovuto deve essere determinato al lordo fiscale netto previdenziale non potendo trovare applicazione il disposto dell'art. 23 della legge n. 218/1952 al caso di specie.
L'amministrazione ha corrisposto la retribuzione in conformità a quanto disposto dal
CCNL.
Le somme al lordo fiscale/netto previdenziale ammontano ad euro 619,81 per
, euro 964,74 per euro 494,51 per , Parte_1 Parte_2 Parte_3
come specificato nelle note di trattazione scritta.
Il deve, quindi, essere condannato a corrispondere ai Controparte_1
ricorrenti, per i periodi indicati e documentati in ricorso la CIA calcolata al lordo fiscale netto previdenziale oltre interessi legali dalla singola scadenza al saldo.
Le spese seguono la soccombenza.


P.Q.M.


Il Tribunale di Reggio Emilia, in funzione di giudice del lavoro, ogni contraria domanda, istanza ed eccezione respinta, definitivamente pronunciando nella causa n.
1218/2024 così provvede:
1) Condanna il a corrispondere a titolo di CIA i Controparte_1
seguenti importi: euro 619,81 per , euro 964,74 per Parte_1 Parte_2
euro 494,51 per , oltre interessi legali dalle singole scadenze al Parte_3
saldo.
2) Condanna il a rimborsare ai ricorrenti le Controparte_1
spese di causa, con distrazione in favore dei procuratori antistatari, liquidate in euro
Pag. 5 di 6 49,00 per esborsi ed euro 700,00 per compensi legali oltre spese forfettarie al 15% iva e cpa come per legge.
Reggio Emilia, così deciso in data 8 marzo 2025
Il Giudice
Dott.ssa Silvia Cavallari
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