Pubblicato il 28/05/2025

N. 10319/2025 REG.PROV.COLL.

N. 04231/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4231 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto da
IO AN, rappresentato e difeso dagli Avvocati Rosaria Mattea La Monica, Diego Aravini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Anzio, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall’Avvocato Dario Scimè, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

di EM D'IO, rappresentato e difeso dall’Avvocato Michele Cascone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
di Ministero dell’Interno e della Presidenza del Consiglio dei Ministri, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dall’Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi n. 12;

per l’annullamento,

previa sospensione degli effetti,

A) con riferimento al ricorso introduttivo del giudizio:

a) della Determinazione n. 52 del 09.08.2022 del Segretario Generale della Città di Anzio, avente ad oggetto il “ Concorso per titoli ed esami per la copertura di n. 5 posti di Agente di Polizia Locale a tempo pieno e indeterminato Categ. giuridica C Pos Econ. C/1 con riserva di 3 posti per i volontari delle Forze Armate - approvazione verbali commissione esaminatrice e graduatoria finale ”;

b) dell’avviso “ Bando di concorso pubblico, per titoli ed esami, per l’assunzione a tempo pieno e indeterminato di n. 5 (cinque) unità – Categoria “C” posizione economica C/1 – profilo professionale di “Agente di Polizia Locale” con riserva di n. 3 (tre) posti per i volontari delle Forze Armate ”, avente numero di protocollo 0056491/2022 del 24.06.2022;

c) dei verbali ad oggi non conosciuti, della Commissione esaminatrice aventi numeri: 1) del 26.07.2022; 2) del 26.07.2022; 3) del 27.07.2022 con il quale la stessa ha proceduto alla valutazione dei curricula e dei titoli dei partecipanti; 4) e 5) rispettivamente formati in data 28.07.2022 e 29.07.2022 di valutazione degli esiti delle prove orali sostenute dai candidati;

d) del “ Regolamento delle discipline dei concorsi e delle procedure di assunzione ” del Comune di Anzio, approvato con deliberazione della G.C. n. 24 del 10/03/2020 e s.m.i.;

e) della valutazione dei titoli dei candidati alla procedura concorsuale, pubblicata sul sito internet dell’Ente in data 28.07.2022;

f) della Determinazione n. 63 del 21.09.2022 del Segretario Generale della Città di Anzio, avente ad oggetto “ Assunzione di n. 5 posti di agente di Polizia Locale a tempo pieno e indeterminato categ. Giuridica C pos econom. C/1 con riserva di 3 posti per i volontari delle forze armate ”;

g) nonché di ogni altro provvedimento, ancorché non conosciuto, presupposto, connesso e/o conseguenziale;

B) con riferimento ai motivi aggiunti:

a) della determinazione n. 31 del 24.03.2023 del Dirigente dell’Area Amministrativa della Città di Anzio, Dott. Antonio Arancio, avente ad oggetto “ Concorso per titoli ed esami per la copertura di n. 5 posti di agente di Polizia Locale a tempo pieno e indeterminato categ. Giuridica C pose con. C/1 con riserva di tre posti per i volontari delle forze armate – approvazione dei verbali commissione esaminatrice e dell’integrata graduatoria finale ”;

b) della Determinazione n. 38 del 20 aprile 2023 del Dirigente dell’Area Amministrativa della Città di Anzio avente ad oggetto la “[...] Assunzione a tempo pieno e indeterminato di n. 1 Agente di Polizia Locale. Scorrimento graduatoria del “Concorso pubblico per titoli ed esami per la copertura n. 5 posti di Agente di Polizia Locale a tempo pieno e indeterminato. – JA IV [...]”;

c) della determinazione n. 39 del 20 aprile 2023 del Dirigente dell’Area Amministrativa della Città di Anzio avente ad oggetto la “[...] Assunzione a tempo pieno e indeterminato di n. 1 Agente di Polizia Locale. Scorrimento graduatoria del “Concorso pubblico per titoli ed esami per la copertura n. 5 posti di Agente di Polizia Locale a tempo pieno e indeterminato”. – Sig.ra ZO ED [...]”;

d) dei verbali della Commissione esaminatrice aventi numeri: 1) del 26.07.2022; 2) del 26.07.2022; 3) del 27.07.2022 con il quale la stessa ha proceduto alla valutazione dei curricula e dei titoli dei partecipanti; 4) e 5) rispettivamente formati in data 28.07.2022 e 29.07.2022 di valutazione degli esiti delle prove orali sostenute dai candidati;

e) del verbale delle operazioni del giorno 17 febbraio 2023 della Commissione esaminatrice di “ Revisione punteggio attribuito al candidato AN IO ”;

f) del verbale delle operazioni del giorno 01 marzo 2023 della Commissione esaminatrice di “ Revisione punteggio attribuito al candidato AN IO ”;

g) nonché di ogni altro provvedimento, ancorché non conosciuto, presupposto, connesso e/o conseguenziale.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Comune di Anzio e di EM D’IO e di Ministero dell’Interno e di Presidenza del Consiglio dei Ministri;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 21 maggio 2025 il Dott. Christian Corbi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con atto di costituzione in giudizio depositato ex art. 48 c.p.a. in data 8.3.2023, a fronte dell’opposizione notificata a IO AN in data 31.1.2023, quest’ultimo ha adito l’intestato Tribunale nei confronti della Città di Anzio, quale parte resistente, nonché di EM D’IO, del Ministero dell’interno - Ufficio del Commissario per il coordinamento delle iniziative di solidarietà per le vittime dei reati di tipo mafioso e intenzionali violenti, della Presidenza del Consiglio dei Ministri, per ivi sentir annullare gli atti meglio descritti in epigrafe.

A sostegno del ricorso, la ricorrente enucleava i motivi ivi meglio articolati.

Si costituivano in giudizio tutte le parti convenute, contestando la ricostruzione di parte ricorrente e instando nel rigetto del ricorso.

Con ricorso per motivi aggiunti, il ricorrente impugnava, ai fini del loro annullamento, gli atti meglio emarginati in epigrafe.

A sostegno del ricorso per motivi aggiunti, la ricorrente enucleava i motivi ivi meglio articolati.

In data 18.4.2025, il ricorrente ha allegato che, nelle more del giudizio e segnatamente in data 1° giugno 2024, esso ha stipulato con il Comune di Anzio il contratto individuale di lavoro per la costituzione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato cui anelava, cosicchè esso non ha più interesse all’impugnazione degli atti della procedura.

All’udienza pubblica del 21 maggio 2025, la causa è stata trattenuta in decisione.

Alla luce di quanto precede, il Collegio, verificato che il ricorrente ha conseguito il bene della vita cui anelava (instaurazione del rapporto di lavoro con l’Amministrazione), giusta contratto del 1°.6.2024 versato in atti, dichiara cessata tra le parti la materia del contendere.

La condotta collaborativa dell’Amministrazione consente al Collegio di compensare integralmente tra le parti le spese di lite del giudizio.

P.Q.M.

Il Tribunale amministrativo regionale per il Lazio (Roma, Sezione II bis), definitivamente pronunciando sul ricorso come in epigrafe proposto e sul ricorso per motivi aggiunti, dichiara cessata tra le parti la materia del contendere.

Compensa integralmente tra tutte le parti le spese di lite del giudizio.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 21 maggio 2025 con l'intervento dei magistrati:

Giuseppe Licheri, Presidente FF

Vincenza Caldarola, Referendario

Christian Corbi, Referendario, Estensore

IL SEGRETARIO