Pubblicato il 05/05/2022

N. 00217/2022 REG.PROV.CAU.

N. 00377/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Prima

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 377 del 2022, proposto da

Società Cooperativa a r.l. Laborsud, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Luigi Pastore, Mirko Petrachi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Andrano, non costituito in giudizio;
Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio Province di Brindisi e Lecce, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Lecce, domiciliataria ex lege in Lecce, piazza S. Oronzo;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- dell’ordinanza nr. 1 del 9.2.22, con cui il Comune di Andrano ha ordinato la “ rimozione/smontaggio di un chiosco – bar ad uso balneare, ubicato in Marina di Andrano su area comunale in concessione, sul lungomare “Botte-Porto” – ditta Laborsud srl- struttura non autorizzata al mantenimento annuale in zona sottoposta a tutela ai sensi della parte terza del dlg n.42/2004 e s. m. e i. ”;

- della “nota della Soprintendenza prot. 12344 del 4.11.21 e 19. 7 2022 con la quale si chiede all’Utc ed alla PM di verificare lo smontaggio delle strutture non autorizzate al mantenimento attuale in zone sottoposte a tutela ai sensi della parte terza del dlg n.42/2004 e s. m. e i.”;

- della “nota del comandante della P.M. del 20 gennaio 2022 dalla quale si evince che a seguito di sopralluogo si è accertato che le strutture amovibili di cui all’oggetto non erano state rimosse, come da foto allegate”;

nonché di ogni altro atto premesso e presupposto e conseguenziale;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio Province di Brindisi e Lecce;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 4 maggio 2022 il dott. Silvio Giancaspro e uditi per le parti i difensori come da verbale;

Rilevato che parte ricorrente ha impugnato l’ordinanza con cui l’Amministrazione comunale ha ingiunto lo smontaggio di un chiosco-bar sul lungomare in ragione della clausola di stagionalità apposta ai relativi titoli abilitativi, che ne impone la rimozione durante l’inverno;

Considerato che, nel concreto caso di specie, trova applicazione l’art. 103 del d.l. 18.03.2020 n. 18, convertito in legge 24.04.2020 n. 27, così come modificato dall’art. 3 bis del d.l. 7.10.2020 n. 125, inserito dall’art. 1, co. 1, della legge 27.11.2020 n. 159, a mente del quale “ Tutti i certificati, attestati, permessi, concessioni, autorizzazioni e atti abilitativi comunque denominati, compresi i termini di inizio e di ultimazione dei lavori di cui all’articolo 15 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e la data della dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza epidemiologica da COVID-19, conservano la loro validità per i novanta giorni successivi alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza … ”, da ultimo prorogato sino al 31 marzo 2022 (cfr. sentenza TAR Lecce, Sez. I, 4.5.2022 n. 709);

Considerato altresì che i titoli abilitativi in questione consentono comunque il mantenimento della struttura nel corso della stagione estiva 2022, la quale facoltà, allo stato, si oppone al relativo smontaggio;

Ritenuto pertanto che deve essere accolta la domanda di sospensione dell’efficacia dei provvedimenti impugnati;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia Lecce - Sezione Prima accoglie la domanda cautelare e quindi sospende l’efficacia dell’ordinanza n. 1 del 9.2.22.

Fissa per la trattazione di merito del ricorso l'udienza pubblica del 22 febbraio 2023.

Compensa le spese della presente fase cautelare.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Lecce nella camera di consiglio del giorno 4 maggio 2022 con l'intervento dei magistrati:

Antonio Pasca, Presidente

Silvio Giancaspro, Referendario, Estensore

Alessandro Cappadonia, Referendario

IL SEGRETARIO