Pubblicato il 22/12/2017

N. 05656/2017 REG.PROV.CAU.

N. 08218/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 8218 del 2017, proposto dai signori GE ZA AR, SA CC, ON AR, LA RA, TO PI, RI CA GR, VI LA, ON OI, TO EL, FI ER, CA TI, GI PA, CH AL, FL AM, LA AR, ND ER, RG MA, LE AN, ER RI, FA TE, ND UR, GU NO, AO AT, SA UI, AR TA, EL IC, CO RO, SA AR, ALa NO, EM IA, PE ZA, LE IA, AN RI SO, RI LE, IO AR, EN D'ND, IM ER, OS RO, AT NT, CA SA, NC UZ, DO LI, LE TO, RG RC, AT VI, RI AL ET, AT TA VE, TEa VE, NC Di NA, EL LA, ME LL, CI US, RI ZI LA, IA CO, LL LL, NG CI, AB ES, EL LI, MA AR, MA AS, FI RG Di IO, RI CR IN, NO MA, AR LI, SA FI AD, RA DE, NT IN, EL SO, CH AR, AN LI RL, ND SI, LO NI, UC PA, RInna TO, GI ND, LI TI, SA GR, GI IN, ON DI, CA EL AN, MI GG, DI Di ME, CH LI, ANmaria NO, MI CH, NO CE, RI PO, IU IN, IU LI, LA LI, RI IA RI, RN LM, OV PA, ALa UA, UA OM, LE HI, ANlisa NA IO, ER AT, LA ER, AN CI, LE DI, IN AN, IA TO, NA SS, ALa OT, ER OS, DA PAni, MI Di TO, ER AT, LL RU, TEa IS, SA AZ, ER RI, MI LF, LO DE, LA NAtano, RE IA LE, IO AD, ER ZZ, CO ON GN, IO AI, VI NU, LA NI, LA ZA, AO AC, EL TO IR, EU EL, NO UR, RI ZI NC, TI SP, RO NIello, OV AL, TO LI, SA AN, tutti rappresentati e difesi dagli avvocati NO Viti, CH Mirenghi e CH Rosario UC Lioi, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato NO Viti in Roma, viale Bruno Buozzi, n. 32;

contro

il Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso per legge dall’Avvocatura Generale dello Stato, presso i cui uffici è domiciliato in Roma, via dei Portoghesi, n. 12;

nei confronti di

la signora OV AB, non costituita in giudizio;

per la riforma dell’ordinanza cautelare del T.A.R. LAZIO – ROMA – Sez. III-bis n. 5666 del 2017;

Visto l'art. 62 cod. proc. amm;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca;

Vista la impugnata ordinanza cautelare del Tribunale amministrativo regionale di reiezione della domanda cautelare presentata dalla parte ricorrente in primo grado;

Viste le memorie difensive;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 21 dicembre 2017 il Cons. Dario Simeoli e uditi per le parti l’avvocato CH Rosario UC Lioi e l’avvocato dello Stato CO La Greca;

Ritenuto, ad un primo esame tipico della presente fase cautelare, che:

- l’appello cautelare non è assistito dal fumus boni iuris ;

- come già osservato da questa Sezione in una analoga controversia discussa nella camera di consiglio del 23 novembre 2017, risulta fondata la tesi secondo cui non vi sono né diposizioni espresse, né considerazioni di ricostruzione sistematica che possano indurre l’interprete a qualificare il conseguimento del dottorato di ricerca quale titolo equipollente all’abilitazione all’insegnamento, ai fini dell’inserimento nella seconda fascia del personale docente per cui è causa;

- sussistono giusti motivi per compensare le spese di lite del secondo grado di giudizio cautelare, attesa la particolarità della vicenda;

P.Q.M.

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Sesta):

- respinge l’appello cautelare n. 8218 del 2017;

- compensa le spese di lite tra le parti.

La presente ordinanza sarà eseguita dall’Amministrazione ed è depositata presso la segreteria della Sezione, che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio del giorno 21 dicembre 2017, con l’intervento dei magistrati:

Luigi Maruotti, Presidente

NC Mele, Consigliere

Oreste Mario Caputo, Consigliere

Dario Simeoli, Consigliere, Estensore

NO Toschei, Consigliere

IL SEGRETARIO