Articolo 1 della Legge 8 novembre 1991, n. 381

Articolo 2

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18 dicembre 1991

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20 luglio 2017

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11 agosto 2018

Art. 1. Definizione 1. Le cooperative sociali hanno lo scopo di perseguire l'interesse generale della comunita' alla promozione umana e all'integrazione sociale dei cittadini attraverso:
a) la gestione di servizi socio-sanitari ed educativi , incluse le attivita' di cui all'articolo 2, comma 1, lettere a), b), c), d), l), e p), ((del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 112)) ;
b) lo svolgimento di attivita' diverse - agricole, industriali, commerciali o di servizi - finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate.
2. Si applicano alle cooperative sociali, in quanto compatibili con la presente legge, le norme relative al settore in cui le cooperative stesse operano.
3. La denominazione sociale, comunque formata, deve contenere l'indicazione di "cooperativa sociale".

Commentari • 36

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1. Cooperative sociali e obblighi di pubblicazione
Claudia Franzoni · https://www.publika.it/ · 7 marzo 2022
Un referente di una cooperativa sociale si è rivolto all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) per avere chiarimenti in merito all'applicabilità degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. 33/2013, alle cooperative sociali di cui all'art. 1, comma 1, lettera a) legge 381/1991 (cooperative sociali di tipo A). In particolare, il referente ha chiesto: se tali cooperative rientrano nell'ambito soggettivo di applicazione del suddetto decreto e, in caso di risposta positiva, come si individuano per tali cooperative le attività di pubblico interesse ai fini dell'applicazione degli obblighi di pubblicazione, se per tali soggetti sussiste l'obbligo . . .
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2. Revisione cooperative e consorzi: regole dal MIMIT
Redazione Fisco E Tasse · https://www.fiscoetasse.com/ · 4 luglio 2025
[…] Sono soggette a revisione annuale le società cooperative di cui all'art. 1 della Legge 8 novembre 1991, n. 381, quelle di cui all'art. 15, comma 1, della Legge 31 gennaio 1992, n. 59 e quelle che saranno eventualmente individuate con successivi provvedimenti legislativi. 1) Revisione cooperative e consorzi: regole dal MIMIT Ai sensi dell'articolo 5 del suddetto decreto l'incarico di revisione viene attribuito mediante selezione automatizzata massiva tramite il sistema informativo all'uopo predisposto, ovvero, qualora se ne ravvisi la necessità, tramite incarico individuale sempre tramite sistema informativo. […]
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3. Risoluzione del 25/10/2007 n. 306 - Agenzia delle Entrate - Direzione Centrale Normativa e Contenzioso
Agenzia delle Entrate · 25 ottobre 2007
QUESITO La societa\' istante e\' una cooperativa sociale ai sensi dell\'art. 1 lett. b) della legge n. 381 del 1991 che opera nel settore dei servizi, ed in particolare effettua prestazioni di pulizia di locali, uffici e condomini. A tal riguardo, l\'istante chiede di conoscere se il condominio debba
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4. Il bilancio sociale delle imprese, delle pubbliche amministrazioni e delle organizzazioni non profit: origini e struttura
Visconti Gianfranco · https://www.diritto.it/ · 24 maggio 2012
[…] Questi soggetti devono essere almeno il 30% di quelli impiegati a qualunque titolo nell'impresa (commi 2° e 4° del Dlgs 155/2006), come per le cooperative sociali di “tipo B” previste dagli artt. 1 e 4 della Legge n° 381 del 1991. […]
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5. Circolare del 19/02/2026 n. 1 - Agenzia delle Entrate - Divisione Contribuenti
Agenzia delle Entrate · 19 febbraio 2026
[…] Alle cooperative sociali e ai loro consorzi, le disposizioni del d.lgs. n. 112 del 2017 si applicano nel rispetto della normativa specifica delle cooperative ed in quanto compatibili, fermo restando l\'ambito di attivit\à di cui all\'articolo 1 della citata legge n. 381 del 1991 (180) .
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Giurisprudenza • 272

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1. TAR Cagliari, sez. II, sentenza 28/09/2021, n. 662
Provvedimento: […] Ciò stante, ritiene il Collegio che tale servizio oggetto di gara debba essere ricondotto all'interno dell'ambito e della nozione dei “servizi sociali”, i quali, in via generale, possono essere svolti anche dalle cooperative sociali di tipo B, con la sola esclusione dei “servizi socio – sanitari ed educativi”, ai sensi del punto a) del comma primo dell'art. 1 della legge n. 381/1991.
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- art. 121 c.p.a.·
- annullamento determina aggiudicazione·
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- appalti pubblici·
- art. 122 c.p.a.·
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- cooperative sociali di tipo B·
- Reddito di Cittadinanza
2. Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 30/11/2021, n. 7989
Provvedimento: […] escludendo l'operatività della eterointegrazione della disciplina di gara, sia in considerazione della natura definitoria della disposizione da ultimo citata, sia in ragione dell'insussistenza di norme contenenti limiti alla capacità giuridica o di agire delle cooperative sociali; in particolare il suddetto art. 1 della legge n. 381 del 1991 individua i soggetti che possono qualificarsi cooperativa sociale e beneficiare del relativo regime di favore, ma non ne condiziona l'operatività in altri ambiti dell'ordinamento, specie se permeati dai principi del favor partecipationis e di tassatività delle cause di esclusione. […]
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- art. 45 del d.lgs. n. 50 del 2016·
- favor partecipationis·
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- art. 1 della legge n. 381 del 1991·
- principio di ermeneutica contrattuale
3. Trib. Lecco, sentenza 08/04/2024, n. 40
Provvedimento: […] In particolare, essa rientra nelle Cooperative di tipo B, che l'art. 1 della legge 381/1991 definisce come le cooperative sociali che “hanno lo scopo di perseguire l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'integrazione sociale dei cittadini attraverso: (…) b) lo svolgimento di attività diverse - agricole, industriali, commerciali […] Così facendo infatti si finirebbe con lo sminuire la ratio stessa su cui si fonda la disciplina del sistema delle Cooperative Sociali, che è quella di consentire ad esse di perseguire “l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'integrazione sociale dei cittadini”: è in funzione di tale “interesse generale”, esplicitamente affermato dal legislatore (art. 1 legge 381/1991), che le parti sociali
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- riunione cause·
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- danno per i lavoratori·
- accertamento negativo obbligo contributivo·
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- CCNL applicabile
4. Corte d'Appello Roma, sentenza 04/07/2022, n. 2730
Provvedimento: […] A sostegno della domanda la società ricorrente deduceva di essere una cooperativa sociale istituita ai sensi dell'art. 1 legge 381/1991, che si occupa del trattamento e dello smaltimento dei rifiuti non pericolosi, della pulizia di edifici, impianti e macchinari;
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- minimale contributivo·
- interpretazione autentica art. 2 comma 25 L. 549/1995·
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- giurisprudenza Corte di Cassazione·
- contratto collettivo di riferimento·
- art. 1 L. 389/1989·
- art. 13 d.p.r. n. 115/2002·
- evasione contributiva·
- onere della prova
5. Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado Sicilia, sez. XV, sentenza 05/01/2024, n. 83
Provvedimento: […] La società ha impugnato l'atto rilevando di essere una cooperativa sociale inquadrabile nella fattispecie di cui all'art. 1 lett. a) legge 381/1991 e come tale esente dall'Imposta (Iva) ex art. 10, comma 27 ter, d.p.r.
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- art. 4 legge 381/1991·
- lavoratori socialmente svantaggiati·
- art. 39 d.p.r. 600/1973·
- legittimità avviso di accertamento·
- prova del rispetto delle percentuali·
- ripresa a tassazione·
- esenzione IVA·
- cooperativa sociale·
- art. 10 d.p.r. 633/1972