Articolo 16 della Legge 25 maggio 1970, n. 352

Articolo 15Articolo 17

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30 giugno 1970

Art. 16.
Il quesito da sottoporre a referendum consiste nella formula seguente: "Approvate il testo della legge di revisione dell'articolo... (o degli articoli...) della Costituzione, concernente... (o concernenti...), approvato dal Parlamento e pubblicato - nella Gazzetta Ufficiale numero... del... ?"; ovvero: "Approvate il testo della legge costituzionale.. concernente... approvato dal Parlamento e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale numero... del... ?".

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1. Ancora sulla richiesta di referendum ex art. 138 Cost. e Corte costituzionale
Niccolò Ludovici · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] con ordinanza del 18 novembre 2025, le richieste di referendum presentate dai parlamentari e ha dichiarato la legittimità del seguente quesito ai sensi dell'art. 16 legge 352/1970: “approvate il testo della legge costituzionale concernente “norme in materia di ordinamento giurisdizionale e di istituzione della Corte disciplinare” approvato dal Parlamento e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 253 del 30 ottobre 2025?” Si è detto che tale fatto precluderebbe all'Ufficio Centrale per il referendum della Cassazione di sollevare ora la questione di legittimità costituzionale prospettata. […]
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2. Ancora sulla richiesta di referendum ex art. 138 Cost. e Corte costituzionale
Niccolò Ludovici · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] con ordinanza del 18 novembre 2025, le richieste di referendum presentate dai parlamentari e ha dichiarato la legittimità del seguente quesito ai sensi dell'art. 16 legge 352/1970: “approvate il testo della legge costituzionale concernente “norme in materia di ordinamento giurisdizionale e di istituzione della Corte disciplinare” approvato dal Parlamento e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 253 del 30 ottobre 2025?” Si è detto che tale fatto precluderebbe all'Ufficio Centrale per il referendum della Cassazione di sollevare ora la questione di legittimità costituzionale prospettata. […]
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3. REFERENDUM COSTITUZIONALE: TAR Lazio ricorso inammissibile per difetto di giurisdizione.
Di Redazione · https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-20-anni/
[…] disponendo la convocazione dei comizi elettorali per la data del 4 dicembre 2016; – a sostegno della proposta azione di annullamento – dopo aver svolto preliminari considerazioni in ordine alla impugnabilità del decreto contestato e sulla sussistenza dell'interesse ad agire – deducono i ricorrenti il vizio di violazione di legge con riferimento agli artt. 138 e 87 della Costituzione in combinato disposto con l'art. 16 della legge n. 352 del 1970 ed il vizio di eccesso di potere sotto svariati profili, dolendosi essenzialmente della qualificazione del referendum come “confermativo di legge costituzionale” e non di “revisione della Costituzione”, della mancata indicazione, nel quesito, […]
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4. REFERENDUM COSTITUZIONALE: TAR Lazio ricorso inammissibile per difetto di giurisdizione.
Di Redazione · https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-20-anni/
[…] disponendo la convocazione dei comizi elettorali per la data del 4 dicembre 2016; – a sostegno della proposta azione di annullamento – dopo aver svolto preliminari considerazioni in ordine alla impugnabilità del decreto contestato e sulla sussistenza dell'interesse ad agire – deducono i ricorrenti il vizio di violazione di legge con riferimento agli artt. 138 e 87 della Costituzione in combinato disposto con l'art. 16 della legge n. 352 del 1970 ed il vizio di eccesso di potere sotto svariati profili, dolendosi essenzialmente della qualificazione del referendum come “confermativo di legge costituzionale” e non di “revisione della Costituzione”, della mancata indicazione, nel quesito, […]
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5. “Chi primo arriva, vince”
Fabio Francario · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] A conferma di ciò, va rilevato che l'art. 16 della legge n. 352/1970 individua specificamente le formule dei due quesiti referendari, riferibili rispettivamente alle leggi costituzionali e di revisione costituzionale …»). […]
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Giurisprudenza • 7

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1. TAR Roma, sez. 2B, sentenza breve 22/11/2016, n. 11662
Provvedimento: […] in assenza di una norma che, nell'ambito del procedimento di indizione del referendum, individui specificamente il soggetto chiamato a individuare il quesito, potrebbe ritenersi che lo stesso debba discendere in via automatica ed ex lege dall'applicazione dell'art. 16 della legge n. 352 del 1970.
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- art. 138 Costituzione·
- legge n. 352 del 1970·
- form·
- violazione art. 48 Costituzione·
- eccesso di potere·
- referendum confermativo·
- legittimità costituzionale
2. TAR Roma, sez. 2B, sentenza breve 24/11/2016, n. 11752
Provvedimento: […] i ricorrenti deducono la violazione delle norme già invocate con il primo motivo sotto altro profilo, rappresentando la pluralità di elementi contenuti nella legge costituzionale sottoposta al referendum; il testo del quesito referendario, come disciplinato dall'articolo 16 della legge numero 352 del 1970, per il caso in cui gli elettori siano chiamati a esprimersi su una modifica della costituzione, dovrebbe indicare puntualmente quali parti della Costituzione sarebbero modificate in caso di esito positivo del referendum; il semplice richiamo, […]
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- inammissibilità del ricorso·
- superamento del bicameralismo paritario·
- revisione del titolo V della Costituzione·
- validità del referendum·
- art. 60 cod. proc. amm.·
- difetto di giurisdizione·
- legge n. 352 del 1970·
- misure cautelari·
- sospensione provvedimenti impugnati·
- contenimento dei costi delle istituzioni·
- legge costituzionale·
- art. 138 Cost.·
- giurisdizione del TAR·
- ruolo dell'Ufficio Centrale per il Referendum·
- questioni di legittimità costituzionale
3. TAR Roma, sez. 2B, sentenza breve 28/01/2026, n. 1694
Provvedimento: […] a differenza del referendum abrogativo previsto dall'art. 75 Cost., fissato direttamente dall'art. 16 della legge n. 352/1970 e non sottoposto ad alcuno scrutinio di ammissibilità, con la conseguenza che, rispetto alla determinazione del quesito, […] il quale ne ha anche certificato la conformità all'articolo 16 della legge n. 352/1970 – non potrebbe formare oggetto di rinnovato esame da parte del Giudice adito e, comunque, rispetterebbe il disposto dell'art. 4, comma primo, […] ha evidenziato che: “ a) la formula del quesito referendario è fissata (a differenza del quesito referendario per l'abrogazione di disposizioni di legge) direttamente dall'art. 16 della legge n. 352 del 1970 e, pertanto, […]
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- atti di alta amministrazione·
- giurisdizione·
- art. 15 legge n. 352/1970·
- giurisdizione amministrativa·
- consuetudine costituzionale·
- art. 138 Cost.·
- art. 60 c.p.a.·
- Ufficio centrale per il referendum·
- art. 97 Cost.·
- interesse legittimo·
- art. 24 Cost.·
- art. 113 Cost.·
- referendum costituzionale·
- art. 12 legge n. 352/1970
4. TAR Roma, sez. 2B, sentenza breve 20/10/2016, n. 10445
Provvedimento: […] - a sostegno della proposta azione di annullamento – dopo aver svolto preliminari considerazioni in ordine alla impugnabilità del decreto contestato e sulla sussistenza dell'interesse ad agire - deducono i ricorrenti il vizio di violazione di legge con riferimento agli artt. 138 e 87 della Costituzione in combinato disposto con l'art. 16 della legge n. 352 del 1970 ed il vizio di eccesso di potere sotto svariati profili, dolendosi essenzialmente della qualificazione del referendum come “confermativo di legge costituzionale” e non di “revisione della Costituzione”, della mancata indicazione, nel quesito, […]
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- difetto assoluto di giurisdizione·
- art. 138 Costituzione·
- legittimità del quesito referendario·
- legge n. 352 del 1970·
- ordinanze dell'Ufficio Centrale per il Referendum·
- giurisdizione·
- sindacabilità degli atti presidenziali·
- decreto presidenziale di indizione del referendum·
- referendum costituzionale·
- competenze del Presidente della Repubblica
5. Corte Cost., ordinanza 28/11/2016, n. 256
Provvedimento: […] la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione” approvato dal Parlamento e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 88 del 15 aprile 2016?», così travisando l'art. 16 della legge n. 352 del 1970 e ledendo le prerogative del corpo elettorale; […] − gli artt. 12 e 16 della legge n. 352 del 1970, nella parte in cui non consentono la possibilità di proporre ricorso per cassazione avverso le ordinanze dell'Ufficio centrale per il referendum, le cui funzioni hanno natura giurisdizionale, violerebbero l'art. 111, […]
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- inammissibilità del conflitto.·
- carenza del requisito soggettivo·
- referendum confermativo di legge costituzionale indetto per il 4 dicembre 2016·
- referendum·
- difetto in capo ai ricorrenti della qualità di potere dello stato