N. R.G. 12039/2023
SENTENZA
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO di FIRENZE
Sezione Protezione Internazionale CIVILE
Il Tribunale, nella persona del Giudice dott. Caterina Condò ha pronunciato la seguente
SENTENZA nella causa civile di I Grado promossa da:
, (CF ) nato a [...] - Parte_1 C.F._1
Brasile) il 25/07/1975, residente a [...]de Janeiro 1599, apt. 504, quartiere Lourdes,
CAP 30160-042, LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nato a [...] - Controparte_1 C.F._2
Brasile) in data 02/03/1973, residente a [...]85, apt. 502, quartiere Castelo, CAP 30840-420, LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nata a [...] - Controparte_2 C.F._3
Brasile) in data 24/10/1966, residente a [...]222, quartiere Serra,
CAP 30249- 160, Tijuco das Telhas, LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nato a [...] - Brasile) il Controparte_3 C.F._4
19/09/1968, residente na Rua Yucatan 15, apto 401, quartiere São Pedro, CAP 30330-400,
LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nato a [...] - Brasile) il Parte_2 C.F._5
16/08/1986, residente a [...]138, apt. 702, quartiere Serra, CAP 30220- 090, LO
HO (MG - Brasile);
pagina 1 di 10

, (CF ) nata a [...] - Brasile) Parte_3 C.F._6
il 31/12/1953, residente a [...]444, quartiere Mangabeiras, CAP
30315-080, LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nato a [...] - Brasile) Controparte_4 C.F._7
il 29/09/1977, residente a [...]444, quartiere Mangabeiras, CAP
30315-080, LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nata a [...] - Brasile) Parte_4 C.F._8
il 09/11/1979, residente a [...]71, quartiere Vale do Sol, CAP 34011-081, NO
Lima (MG - Brasile);
, (CF ) nata a [...] - Brasile) Parte_5 C.F._9
il 10/10/1981, residente a [...]234, apt. 1301, quartiere Sion, CAP 30320- 080,
LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nata a [...] - Brasile) Parte_6 C.F._10
il 18/07/1986, residente a [...]431, apt. 302, quartiere Anchieta, CAP
30310-350, LO HO (MG - Brasile);
(CF ) nata a [...] - Brasile) il Parte_7 C.F._11
02/12/1951, residente a [...]C-259, n. 35, apt. 201, quartiere NO Suiça, CAP 74280-220,
Goiania (GO - Brasile);
, (CF ) nato a [...] - Brasile) il Controparte_5 C.F._12
02/11/1983, residente a [...]C-259, n. 35, apt. 201, quartiere NO Suiça, CAP 74280-220,
Goiania (GO - Brasile);
, (CF ) nato a [...]_6 C.F._13
- Brasile) il 14/09/2003, residente a [...]145, quartiere Concordia, CAP 39804-
284, FI TO (MG - Brasile);
(CF ) nato a [...]_8 C.F._14
(MGBrasile) il 02/01/1999, residente a [...]411, apt. 204, quartiere Castelo
Manacas, CAP 30840-710, LO HO (MG - Brasile);
pagina 2 di 10 (CF ) nato a [...]_9 C.F._15
(MGBrasile) il 17/12/2000, residente a [...]411, apt. 204, quartiere Castelo
Manacas, CAP 30840-710, LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nata a [...] - Controparte_7 C.F._16
Brasile) il 21/04/1956, residente a [...]196, apt. 201, quartiere
Santo Antonio, CAP 30350-250, LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nato a [...] - Brasile) il Controparte_8 C.F._17
22/01/1983, residente a [...]190, apt. 202, quartiere São Luiz, CAP
31270-760, LO HO (MG - Brasile);
, (CF ) nata a [...] - Brasile) il Parte_10 C.F._18
23/02/1985, residente a [...]de Março 185, apt. 101, quartiere Mangabeiras, CAP
30315-190, LO HO (MG - Brasile).
RICORRENTI
CONTRO
, in persona del Controparte_9 Controparte_10
CONVENUTO - CONTUMACE
E NEI CONFRONTI
PUBBLICO MINISTERO in persona del Procuratore della Repubblica presso il
Tribunale di Firenze;

INTERVENUTO
Il giudice dott.ssa Caterina Condò, all'esito della trattazione cartolare del giorno 09.01.2025, ha pronunciato la seguente,
SENTENZA ex artt. 281terdecies e 281sexies cpc
Conclusioni delle parti
Per parte ricorrente, precisate come da nota dell'8.1.2025:
pagina 3 di 10 “accertare e dichiarare lo status di cittadini italiani di , Controparte_1 [...]
, , , Parte_1 Parte_11 Controparte_3 [...]
, , , Parte_2 Parte_12 Controparte_4 [...]
, , Parte_4 Parte_5 Parte_6
, , Parte_7 Controparte_5 Controparte_6 [...]
Parte_8 Parte_9 [...]
, e , tutti sopra Controparte_7 Controparte_8 Parte_10
generalizzati, per i motivi in fatto e in diritto esposti in premessa e, per l'effetto, ordinare al
[...]
e, per esso, all'Ufficiale dello Stato Civile competente di procedere alle relative iscrizioni, CP_9
trascrizioni, annotazioni di legge nei Registri dello Stato Civile della. cittadinanza dei ricorrenti, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle Autorità consolari competenti. Con vittoria di spese, e competenze di causa oltre accessori di legge in caso di opposizione.”
Fatto e diritto
I ricorrenti hanno dedotto di essere discendenti diretti nato a [...] - Persona_1
Bagni di Lucca (LU) il 16/10/1846, da e di (v. doc. 1 Persona_2 Persona_3
allegato al ricorso), ed emigrato in Brasile, senza mai né rinunciare alla cittadinanza italiana, né naturalizzandosi cittadino brasiliano (v. doc. 04 allegato al ricorso).
Nel ricorso si legge che
“dall'unione tra e in data 14/05/1894 a Rodeio, oggi Persona_1 Persona_4 Parte_13
, (RJ - Brasile) nasceva (doc. 05), che si sposava con la sig.ra da
[...] Persona_5 Per_6
Fonseca in data 27/07/1918 a S. Luzia do Rio das Velhas (MG - Brasile) (doc. 06); dall'unione tra e da Fonseca, nascevano A) e B) Persona_5 Per_6 Persona_7 [...]
si vedano gli alberi genealogici - doc. 07 e 08) Per_8
A) nasceva in data 06/11/1924 a AN (MG - Brasile) (doc. 09), si sposava con Persona_7
la sig.ra in data 17/12/1946 a LO HO (MG - Brasile), la sposa in virtù del Persona_9
matrimonio, passava a chiamarsi (doc. 10). Persona_10
Dalla loro unione nascevano: a) b) c) Controparte_11 CP_12 Pt_12
d) e e)
[...] Parte_7 Controparte_13
pagina 4 di 10 a nasceva a LO HO (MG - Brasile) il 24/09/1947 (doc. 11) Controparte_11
e nella stessa città si coniugava con il sig. in data 17/04/1970 e in virtù del Parte_14
matrimonio passava a chiamarsi (doc. 12). Dalla loro unione Persona_11
nascevano a.1) e a.2) . Controparte_1 Parte_1
a.1) il ricorrente , nato a [...] - Brasile) in Controparte_1
data 02/03/1973 (doc. 13) , coniugato con la sig.ra a Contagem (MG - Parte_15
Brasile) in data 25/03/2011 (doc. 14);
a.2) il ricorrente , nato a [...] - Brasile) in Parte_1
data 25/07/1975 (doc. 15) coniugato nella stessa città con il 03/11/2009 (doc. Persona_12
16); b) nasceva il 03/03/1949 a LO HO (MG - Brasile) il CP_12
03/03/1949 (doc. 17) dove si è coniugata con il sig. in data 03/12/1965 e in Controparte_14
virtù del matrimonio passava a firmarsi (doc. 18). Persona_13
Dalla loro unione nascevano b.1) , b.2) Parte_11 CP_3
e c.2) .
[...] Parte_2
b.1) la ricorrente , nata a [...] - Brasile) in Parte_11
data 24/10/1966 (doc. 19) e nella stessa città si sposava con il sig. in data 12/09/2001 CP_15
(doc. 20);
b.2) il ricorrente , nato a [...] - Brasile) in data Controparte_3
19/09/1968 (doc. 21),coniugato con la sig.ra a LO HO (MG - Brasile) Controparte_16
in data 19/09/2013. Con il matrimonio, la contraente passava a chiamarsi (doc. Persona_14
22). Gli sposi si sono poi divorziati (doc. 23);
b.3) il ricorrente , nato a [...] - Brasile) in data Parte_2
16/08/1986 (doc. 24);
c) La ricorrente nasceva il 02/12/1951 a LO HO (MG - Brasile) Parte_7
(doc. 25) , dove si è coniugata con il sig. in data 16/12/1982(doc. 26) . Persona_15
La ricorrente si è poi divorziata dal marito (doc. 27). Dalla loro unione, in data 02/11/1983 a LO
HO (MG - Brasile) nasceva il ricorrente (doc. 28), coniugato con Controparte_5
la sig.ra a Goiania(GO - Brasile) 28- , nascita.pdf in data Controparte_17 Controparte_5
30/10/2012 (doc. 29). Gli sposi si sono divorziati (doc. 30);
pagina 5 di 10 d) La ricorrente nasceva a LO HO (MG - Brasile) il 31/12/1953 (doc. Parte_12
31) e nella stessa città si coniugava con il sig. a LO HO (MG - Brasile) in data Persona_16
27/03/1976. In virtù del matrimonio la ricorrente passava a chiamarsi Parte_12
(doc. 32).
Dalla loro unione nascevano d.1) , d.2) Controparte_4 Parte_4
d.3) e d.4) .
[...] Parte_5 Parte_6
d.1) il ricorrente , nato a [...] - Brasile) in data Controparte_4
29/09/1977 (doc. 33),coniugato con la sig.ra a LO HO (MG - Brasile) Controparte_18
in data 27/06/2012 (doc. 34);
d.2) la ricorrente , nata a [...] - Brasile) in data Parte_4
09/11/1979 (doc. 35), coniugata con il sig. nella stessa città in data Controparte_19
25/04/2008 (doc. 36);
d.3) la ricorrente , nata il [...] a [...] – Parte_5
Brasile) (doc. 37), dove si è coniugata con il sig. in data 23/07/2007 (doc. 38). Gli Controparte_20
sposi si sono poi divorziati (doc. 39);
d.4) la ricorrente , nata a [...] - Brasile) in data Parte_6
18/07/1986 (doc. 40), coniugata con il sig. a LO HO (MG Controparte_21
- Brasile) in data 05/11/2014 (doc. 41);
e nasceva a LO HO (MG - Brasile) il 24/05/1957 (doc. 42) Controparte_13
, coniugato con la sig.ra a Vila Velha (ES - Brasile) in data 15/07/1978. In Persona_17
ragione del matrimonio la sposava passava a chiamarsi doc. 43). Persona_18
Dalla loro unione nascevano: e.1) e.2) Parte_16 Parte_8
e.3)
[...] Parte_9
e.1) nata il [...] a [...] - Brasile) Parte_16
(doc. 44) , dove si è coniugata con il sig. in data 24/03/2000 e, in virtù del Controparte_22
matrimonio passava a chiamarsi (doc. 45). Persona_19
Dalla loro unione nasceva il ricorrente , nato a [...]_6
HO (MG - Brasile) in data 14/09/2003 (doc. 46);
pagina 6 di 10 e.2) il ricorrente nato a [...] - Brasile) Parte_8
in data 02/01/1999 (doc. 47);
e.3) il ricorrente nato a [...] - Parte_9
Brasile) in data 17/12/2000 (doc. 48);
Il secondo figlio nato dall'unione tra e B) nasceva a Persona_1 Persona_4 Persona_8
AN (MG- Brasile)il 02/10/1926 (doc. 49), si sposava con la sig.ra in Parte_17
data 24/07/1954 a LO HO (MG - Brasile). D'allora la sposa passava a chiamarsi
[...]
(doc. 50). Da questo matrimonio, in data 21/04/1956 a LO HO (MG - Brasile) Persona_20
nasceva la ricorrente (doc. 51), coniugata con il sig. Controparte_7 Controparte_23
a Campo dos Goytacazes (RJ - Brasile) in data 25/02/1982 e da allora chiamata
[...] [...]
(doc. 52). Controparte_7
Dalla loro unione nascevano: B.1) e B.2) . Controparte_8 Parte_10
B.1) il ricorrente , nato il [...] a [...] - Brasile) Controparte_8
(doc. 53) dove si è sposato con la sig.ra a LO HO (MG - Brasile) in data Controparte_24
22/09/2021 (doc. 54);
B.2) la ricorrente , nata a [...] - Brasile) in data Parte_10
23/02/1985 (doc. 55) coniugata con il sig. nella stessa città in data 13/08/2013 Persona_21
(doc. 56);”.
Fissata la trattazione ex art. 127ter cpc della causa, gli atti sono stati notificati alla controparte e comunicati al P.M. in persona del Procuratore della Repubblica del Tribunale di Firenze, che non ha precisato le conclusioni.
Verificata la ritualità della notifica effettuata nei confronti del convenuto
[...]
, in persona del ministro l.r.p.t., deve dichiararsi la sua contumacia. CP_9
La causa è passata in decisione all'esito della trattazione per la precisazione delle conclusioni e per la discussione ex 281sexies cpc, con le modalità di cui all'art. 127-ter c.p.c. del
09.01.2025.
In via preliminare, va osservato che seppure l'accertamento della cittadinanza iure sanguinis costituisca un diritto “permanente”, “imprescrittibile” e “giustiziabile in ogni tempo in base alla semplice prova della fattispecie acquisitiva integrata dalla nascita di cittadino italiano”
pagina 7 di 10 (Cass., sez. unite, 25317/2022) da ciò non discende automaticamente la possibilità di richiedere sempre l'accertamento in via giudiziale. La giurisdizione in materia di cittadinanza non ha infatti natura di giurisdizione volontaria ma contenziosa. Il processo di cognizione presuppone ontologicamente una lite, ovvero una controversia su un diritto, altrimenti disconosciuto, o comunque la necessità di far accertare nei confronti di una controparte una situazione giuridica oggettivamente destinata all'incertezza (art. 100 c.p.c.).
In linea generale, può pertanto affermarsi che la parte, anziché adire direttamente l'AG, è tenuta ad esperire la procedura amministrativa e, solo in caso di diniego o del silenzio della
P.A., può esercitare azione diretta nei confronti del . È “frutto di Controparte_9
equivoco processuale ritenere che, per il solo fatto che si verta in tema di diritti soggettivi, sia in ogni caso ipotizzabile la via giudiziaria, anche nelle ipotesi in cui quel diritto non è né negato, né controverso, e dunque non occorra una sentenza perché esso sia accertato” (Tribunale di Roma, 18710/2016).
Sussiste tuttavia l'interesse ad agire, sussistendo una oggettiva situazione di incertezza, in tutte quelle situazioni in cui l'Amministrazione non abbia esaminato la domanda nei termini previsti per legge o comunque quando non sia esigibile la richiesta di percorrere la via amministrativa atteso che la domanda sarebbe senz'altro rigettata sulla base di un orientamento interpretativo consolidato dell'Amministrazione oppure ancora quando, da un punto di vista strutturale e generalizzato, gli organi amministrativi deputati non risultano in grado di garantire, in maniera effettiva e tempestiva, il riconoscimento del diritto.
Nel caso di specie, si legge nel ricorso che “i ricorrenti - tutti residenti nello stato di Minas Gerais in Brasile - hanno provato inutilmente a rivolgere la loro richiesta di riconoscimento del proprio Status civitatis Italiano Iure sanguinis al “ competente per territorio per Parte_18
svariate settimane, conforme i documenti allegati che comprovano tali tentativi (doc. 57 – 58 – 59 – 60 –
61 – 62 – 63 – 64 – 65 – 66 – 67 – 68 – 69 – 70 - 71 – 72 – 73 e 74). Questo perché il sistema di prenotazione adottato dal a LO HO fino al 24/11/2022, imponeva al Parte_19
richiedente di effettuare una chiamata di voce tramite Whatsapp al numero preposto al fine di prenotare un orario per la consegna della documentazione, ma il numero era attivo solo il venerdì dalle 10:00 alle 12:00, in altre parole, gli interessati disponevano di due ore alla settimana per riuscire ad accedere al servizio. É evidente che tale sistema fosse del tutto inefficiente e insufficiente per ricevere domande dei richiedenti pagina 8 di 10 brasiliani che si contano a milioni solo nello stato di Minas Gerais. Ma ciò che era già male, è ulteriormente peggiorato. Dopo un periodo di sospensione del servizio, il ha adottato il Parte_18
sistema di prenotazioni nel portale PRENOT@MI (https://prenotami.esteri.it, ma anche questo è un sistema di prenotazione elettronico che impedisce il contatto diretto con il e, di fatto, impedisce Pt_18
l'accesso da parte dell'interessato. In realtà, con il sistema prenot@mi vengono resi disponibili un numero non precisato di posti e date per la consegna della domanda. Il fatto è che ogni volta che si accede al portale per effettuare la prenotazione si riceve l'avviso assolutamente generico, per non dire scoraggiante, che “non ci sono date disponibili per il servizio richiesto” oppure “stante l'elevata richiesta i posti disponibili per il servizio scelto sono esauriti.” (conforme doc 57 a 74). Inoltre, il sito del a LO Parte_19
HO, unica fonte di “informazione” in materia, non ha pubblicato alcuna lista d'attesa degli anni precedenti e non è dato sapere a che punto siano arrivati con l'evasione delle richieste e quanti siano i richiedenti in fila.”.
La linea di discendenza illustrata in ricorso trova riscontro nella documentazione in atti, munita di apostille e di traduzioni. Inoltre, per quanto riguarda l'avo italiano e i suoi discendenti non si registra una rinuncia espressa alla cittadinanza italiana o comunque comportamenti interpretabili in tal senso (così come precisato dalla Cassazione civile sez. un., 24/08/2022, n.25317, secondo cui “L'istituto della perdita della cittadinanza italiana, disciplinato dal codice civile del 1865 e dalla legge n. 555 del 2012, ove inteso in rapporto al fenomeno di cd. grande naturalizzazione degli stranieri presenti in Brasile alla fine dell'Ottocento, implica un'esegesi restrittiva delle norme afferenti, nell'alveo dei sopravvenuti principi costituzionali, essendo quello di cittadinanza annoverabile tra i diritti fondamentali;
in questa prospettiva, l'art. 11, n. 2, c.c. 1865, nello stabilire che la cittadinanza italiana è persa da colui che abbia "ottenuto la cittadinanza in paese estero", sottintende, per gli effetti sulla linea di trasmissione "iure sanguinis" ai discendenti, che si accerti il compimento, da parte della persona all'epoca emigrata, di un atto spontaneo e volontario finalizzato all'acquisto della cittadinanza straniera - per esempio integrato da una domanda di iscrizione nelle liste elettorali secondo la legge del luogo -, senza che l'aver stabilito all'estero la residenza, o anche l'aver stabilizzato all'estero la propria condizione di vita, unitamente alla mancata reazione ad un provvedimento generalizzato di naturalizzazione, possa considerarsi bastevole a integrare la fattispecie estintiva dello
"status" per accettazione tacita degli effetti di quel provvedimento.”).
pagina 9 di 10 Né si registrano, nel caso di specie, passaggi per linea femminile in epoca pre-costituzionale.
Deve pertanto trovare integrale accoglimento la domanda proposta, anche considerata la mancata allegazione di fatti estintivi del diritto fatto valere in giudizio.
Era infatti onere dell'amministrazione convenuta eccepire puntualmente la prova di una qualche fattispecie interruttiva (come, ad esempio, avere acquistato un'altra cittadinanza in epoca in cui era vigente l'istituto della perdita della cittadinanza italiana, disciplinato dal codice civile del 1865 e dalla l. n. 555 del 1912).
Si ritiene dunque provata la discendenza diretta dei ricorrenti dal cittadino italiano Per_1
[...]
Le spese di lite vanno compensate, vista la richiesta di parte ricorrente di pagamento solo in caso di opposizione alla domanda da parte della convenuta.

P.Q.M.

Il Tribunale di Firenze, definitivamente pronunciando nella causa promossa tra le parti in epigrafe indicate, ogni diversa e contraria istanza, deduzione ed eccezione respinta:
- accerta che i ricorrenti sono cittadini italiani;

- conseguentemente, ordina al e, per esso, all'Ufficiale di Stato Controparte_9
Civile competente, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri di stato civile provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari;

- compensa le spese.
Si comunichi.
Firenze, 10.1.2025
Il Giudice
Dott.ssa Caterina Condò
Il Giudice dispone che in caso di riproduzione del presente provvedimento vengano omesse le generalità e i dati identificativi dei soggetti interessati.
pagina 10 di 10