Pubblicato il 08/02/2018

N. 00064/2018 REG.PROV.CAU.

N. 00122/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 122 del 2018, proposto da:

Opera Laboratori Fiorentini S.p.A., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati Vittorio Domenichelli, Alessandro Righini, Franco Zambelli, con domicilio eletto presso lo studio Franco Zambelli in Mestre, via Cavallotti 22;

contro

Fondazione Musei Civici di Venezia, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati Antonio Lirosi, Marco Martinelli, Chiara Bassolino, Carmine Pepe, con domicilio eletto presso lo studio Francesco Fabris in Mestre, via Fratelli Rondina, 6;
Comune di Venezia, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati Antonio Iannotta, Maurizio Ballarin, Nicoletta Ongaro, Federico Trento, con domicilio eletto presso lo studio Antonio Iannotta in Venezia, S. Marco 4091;

nei confronti

Cns - Consorzio Nazionale Servizi Societa' Cooperativa, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati Alfiero Farinea, Marialaura Triches, Alex Lovisa, con domicilio eletto presso lo studio Alfiero Farinea in Venezia-Mestre, via Torre Belfredo N. 55/A;
Axitea S.p.A., Padova Controlli S.r.l. non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- del provvedimento prot. n. 2017/1070 del 20.12.2017, trasmesso in pari data via p.e.c., con cui il R.U.P. ha disposto l'esclusione, per asserita anomalia dell'offerta, del costituendo R.T.I. tra Opera Laboratori Fiorentini S.p.a. (mandataria) e Società Cooperativa Sistema Museo e Vigilanza Serenissima S.p.a. (mandanti) dalla procedura di gara n. 18/2017 (CIG 701611379A) bandita dal Comune di Venezia per conto della Fondazione Musei Civici di Venezia per “l'affidamento in appalto dei servizi museali integrati nelle sedi dei Musei Civici di Venezia (sorveglianza, accoglienza e ricezione del pubblico, biglietteria, biblioteche, vigilanza armata)”;

- di ogni atto presupposto e connesso, e in particolare delle note prot. n. 874/2017 del 17.10.2017, prot. 969/2017 del 15.11.2017 e prot. n. 1012/2017 dell'1.12.2017, relative all'avvio e alla conduzione da parte del R.U.P. del procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta presentata dal costituendo R.T.I. guidato da Opera Laboratori Fiorentini S.p.a., nonchè dei verbali dell'1.12.2017 e del 19.12.2017 (non noti alla ricorrente), richiamati nel provvedimento di esclusione;

- di ogni atto consequenziale eventualmente assunto dagli Enti resistenti e, in particolare, dell'eventuale provvedimento di aggiudicazione definitiva della procedura disposto in favore del R.T.I. tra CNS Consorzio Nazionale Servizi Società Cooperativa, Axitea S.p.a. e Padova Controlli S.r.l., nonché per la dichiarazione di inefficacia del contratto di appalto eventualmente stipulato con il predetto R.T.I., con riserva di proposizione al riguardo di specifica istanza risarcitoria in forma specifica o per equivalente;

e con contestuale istanza, ai sensi dell'art. 116, comma 2, del D.Lgs. n. 104/2010, avverso la nota del 10.1.2018 a firma del Dirigente del Comune di Venezia Dott. Marzio Ceselin, confermata con nota prot. 2018/52 del 17.1.2018 a firma del R.U.P., con cui è stato differito l'accesso a parte della documentazione richiesta da Opera Laboratori Fiorentini S.p.a. con istanza del 21.12.2017 e con successiva nota del 12.1.2018 e per la conseguente immediata evasione di tale istanza, anche mediante ordine di produzione in giudizio dei documenti richiesti, con particolare riferimento a tutti i verbali relativi alla procedura di verifica dell'anomalia condotta sull'offerta del costituendo R.T.I. guidato dalla ricorrente e tuttora non noti a quest'ultima.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Fondazione Musei Civici di Venezia e di Comune di Venezia e di Cns - Consorzio Nazionale Servizi Societa' Cooperativa;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 7 febbraio 2018 la dott.ssa Silvia Coppari e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato che all’odierna udienza camerale la difesa della parte ricorrente ha rinunciato all’istanza cautelare e a quella formulata ai sensi dell’art. 116, comma 2, del d.lgs. n. 104/2010;

che, pertanto, occorre dare atto della suddetta rinuncia;

che, inoltre, le spese della presente fase possono essere integralmente compensate;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (Sezione Prima), dà atto della rinuncia alla domanda cautelare e a quella formulata ex art. 116, comma 2, del d.lgs. n. 104/2010.

Fissa per la trattazione di merito del ricorso l'udienza pubblica del 9 maggio 2018.

Compensa le spese della presente fase cautelare.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Venezia nella camera di consiglio del giorno 7 febbraio 2018 con l'intervento dei magistrati:

Maurizio Nicolosi, Presidente

Pietro De Berardinis, Consigliere

Silvia Coppari, Primo Referendario, Estensore

IL SEGRETARIO