Pubblicato il 20/10/2016

N. 01354/2016 REG.PROV.CAU.

N. 01977/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 1977 del 2016, proposto da:

NA AT, IL ST, AC AL, AR IS EO, ME IO, IA LI, MA AN, LO AS, AN UO, NC LI, EN ZO, AR RG RU, IA UB, NA GE, AN CA, LA LI, NA TI, SS PI CA, AR LU AR, AN EL, VA RN, AR LE SO, AR ST, CO ER, SA PI, GE IR, AN OL, IA DA OR, RL CU, IM IN, LV De EO, LA LA EL, SA IS, LU Di ON, ARnna DI, ER Di UC, EOnarda Di ME, IC GI, IA ET, EL NE, BR RR, RE ND, CO FR, IA ET, AR RG AR TT, DA RA, IA IA RE, TT GR, AL OG, EL GE, GE LA, NA Lo RI, CA HI, AR AI, CO LA, AS AL, VA ND, PI RO, SC OL, AL AR IP AC, AR MO, ARlicia NA, OR SO, IC ON, LE LI EG, RO PE, AB IN, MI LL, GI AR PO, AR CA, RO O', NE MO, NE RE, LA RI, RO OL, SS SS, ZI EL RO, LI US, LL EL, ND SC, TT AL, PE LI, ES AR, ST SC, DE AR, LI OR, RE GA, ON ME, PE SU, CR TA, VE SE, IC RZ, IA ES, LA IN, EN AR RO RI, SC VE, CO ZA, AL ES, IC OL, SA IL, ER IT, MA ZA, CO NE, OR CA, AV AR Zingali, rappresentati e difesi dall'avvocato ROrio Piccioni C.F. [...], con domicilio eletto presso AR DE TT in Milano, via Brera, 6;

contro

Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca - Usr Lombardia, Ufficio Vii, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura Distr.le Milano, domiciliata in Milano, via Freguglia, 1;

nei confronti di

IA OR, NA TT, DE PI non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

previa adozione di provvedimento cautelare anche inaudita altera parte per la sospensione dell'efficacia: del decreto n. 211 del 29 aprile 2016 del Direttore Generale dell'USR Lombardia di nomina della commissione esaminatrice dell'Ambito disciplinare 4 e 8 del concorso per esami e titoli per il reclutamento di docenti per la scuola primaria, secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado e per gli istituti educativi, indetto con decreto del direttore generale del Ministero dell'istruzione n. 106 del 23 febbraio 2016; dei successivi decreti n. 382 del 24 maggio 2016, n. n. 383 del 24 maggio 2016, n. 406 del 26 maggio 2016. n. 560 del 1 giugno 2016, n. 581 del 8 giugno 2016, n. 585 del 9 giugno 2016, con decreto n. 2164 del 5 agosto 2016, n. 2170 del 19 agosto 2016 n. 2170 del 19 agosto 2016 del Direttore Generale dell'USR Lombardia di nomina della commissione esaminatrice; del decreto del dirigente n. 9440 del 9 giugno 2016 dell'Ufficio VII Ambito territoriale di Lecco pubblicato in pari data sul portale istituzionale www.lombardia.istruzione.it con cui si è proceduto alla pubblicazione della griglia di valutazione della prova scritta nonché del successivo decreto del dirigente n. 9888 del 16 giugno 2016 dell'Ufficio VII Ambito territoriale di Lecco pubblicato in pari data sul portale istituzionale www.lombardia.istruzione.it con cui si è proceduto alla pubblicazione della griglia di valutazione aggiornata; del decreto del direttore generale dell'USR Lombardia n. 12775 del 29 luglio 2016 pubblicato in pari data sul portale istituzionale www.lombardia.istruzione.it con cui si è proceduto alla ammissione alle prove orali dei candidati; del decreto del dirigente n. 13081 del 3 agosto 2016 dell'Ufficio VII Ambito territoriale di Lecco pubblicato in pari data sul portale istituzionale www.lombardia.istruzione.it con cui si è proceduto alla pubblicazione della griglia di valutazione della prova orale; dei verbali della Commissione esaminatrice nonché dell'eventuale provvedimento dell'USR Lombardia di approvazione dei verbali e della graduatoria finale; di ogni ulteriore atto connesso e consequenziale;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca - Usr Lombardia, Ufficio Vii;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 19 ottobre 2016 il dott. Ugo Di Benedetto e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto che:

- la domanda cautelare, alla luce delle censure che postulano l’integrale annullamento degli atti impugnati, appare in contraddizione con la richiesta di ammissione con riserva o di correzione delle prove a mezzo di altra commissione;

- comunque, alla luce delle difese dell’amministrazione, nonché della possibile carenza di interesse al ricorso derivante dalla proposizione di ricorso collettivo, la domanda cautelare debba essere rigettata per carenza del requisito del fumus boni juris;

- di rinviare alla fase del merito la delibazione circa la sussistenza dell’interesse al ricorso, nonché ogni decisione circa l’eventuale integrazione del contraddittorio, aspetti non compatibili con la necessaria sommarietà della fase cautelare;

- per la complessità delle questioni trattate, sussistano eccezionali motivi per disporre l’integrale compensazione delle spese della presente fase cautelare tra le parti in causa (sulle compensazione delle spese, si rinvia a TAR Lombardia – Milano, Sez. III, 2 febbraio 2015, n. 355);

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Terza) respinge la domanda cautelare.

Spese compensate.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 19 ottobre 2016 con l'intervento dei magistrati:

Ugo Di Benedetto, Presidente, Estensore

Diego PI, Primo Referendario

VA Santina Mameli, Primo Referendario

IL SEGRETARIO