Pubblicato il 23/06/2025

N. 12260/2025 REG.PROV.COLL.

N. 00026/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quarta Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 26 del 2023, proposto da KA AN, LA PE, PE RI, MA TA, VI RA, CA GA, rappresentati e difesi dall'avvocato Manlio Formica, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, n. 12;

per l'accertamento

del silenzio inadempimento formatosi sulle istanze proposte:

• dalla sig.ra AN KA protocollo n. 16081 spedita in data 21.04.2022 e avente ad oggetto la richiesta di riconoscimento del Titolo di abilitazione all'insegnamento conseguito in RO (munito del certificato di Adverentia) presso l'Università di Ovest "Vasile Goldis" di Arad-Dipartimeto per la preparazione personale docente, 310025 Arad, RO Blvd. Revolutiei nr. 94-96 in data 22.09.2021 e rilasciato in data 19.10.2021;

• dalla sig.ra PE LA protocollo n.16766 spedita in data 16.05.2022 e avente ad oggetto la richiesta di riconoscimento del Titolo di abilitazione all'insegnamento conseguito in RO (munito del certificato di Adverentia) presso l'Università di Ovest "Vasile Goldis" di Arad-Dipartimeto per la preparazione personale docente, 310025 Arad, RO Blvd. Revolutiei nr. 94-96 in data 23.09.2021 e rilasciato in data 19.10.2021;

• dal sig. RI PE protocollo n.16461 spedita in data 06.05.2022 e avente ad oggetto la richiesta di riconoscimento del Titolo di abilitazione all'insegnamento conseguito in RO (munito del certificato di Adverentia) presso l'Università “ Universitatea Dimitrie Cantemir” Via Bodoni Sándor 3-5, Târgu-Mureș RO, in data 10.12.2021 e rilasciato in data 13.01.2022;

• dal sig. TA MA protocollo n. 17823 spedita in data 28.05.2022 e avente ad oggetto la richiesta di riconoscimento del Titolo di abilitazione all'insegnamento conseguito in RO (munito del certificato di Adverentia) presso l'Università di Ovest "Vasile Goldis" di Arad-Dipartimeto per la preparazione personale docente, 310025 Arad, RO Blvd. Revolutiei nr. 94-96, in data 24.09.2021 e rilasciato in data 19.10.2021;

• dal sig. RA VI protocollo n. 21028 spedita in data 19.07.2022 e avente ad oggetto la richiesta di riconoscimento del Titolo di abilitazione all'insegnamento conseguito in RO (munito del certificato di Adverentia) presso l'Università di Ovest "Vasile Goldis" di Arad-Dipartimeto per la preparazione personale docente, 310025 Arad, RO Blvd. Revolutiei nr. 94-96, in data 16.06.2022 e rilasciato in data 27.06.2022;

• dal sig. GA CA protocollo n. 22213 spedita in data 26.07.2022 e avente ad oggetto la richiesta di riconoscimento del Titolo di abilitazione all'insegnamento conseguito in RO (munito del certificato di Adverentia) presso l'Università di Ovest "Vasile Goldis" di Arad-Dipartimeto per la preparazione personale docente, 310025 Arad, RO Blvd. Revolutiei nr. 94-96, in data 16.06.2022 e rilasciato in data 27.06.2022,

nonché per la declaratoria

della fondatezza della pretesa consacrata nella predetta istanza

e per la condanna ex artt. 31 comma 3 cpa e 34 comma 1 lett. c cpa del Ministero dell'Istruzione e del Merito in persona del Ministro p.t. alla emanazione del provvedimento di riconoscimento,

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione e del Merito;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 21 maggio 2025 la dott.ssa Pierina Biancofiore e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue:

FATTO e DIRITTO

1.Con ricorso notificato ai soggetti in epigrafe indicati il 2 gennaio 2023 i ricorrenti hanno agito per ottenere la declaratoria di illegittimità del silenzio serbato dall’Amministrazione dell’Istruzione sulle istanze presentate ai fini del riconoscimento del titolo su sostegno conseguito in RO, chiedendo che il Ministero si pronunci entro un congruo termine temperale o in caso di inadempimento nominando un commissario ad acta che provveda in sostituzione.

2. L’Amministrazione dell’Istruzione si è costituita in giudizio.

3. Pervenuto il ricorso alla camera di consiglio del 21 maggio 2025 è stato trattenuto in decisione.

4. Occorre rilevare che in date comprese tra il 13 ottobre 2023 ed il 23 novembre 2024 gli interessati hanno rinunziato al ricorso e successivamente in data 30 dicembre 2024, constatata la mancata opposizione dell’Amministrazione hanno concluso per la declaratoria di sopravvenuto difetto di interesse.

Nel caso in esame ricorrono gli estremi dell’art. 84, comma 4 c.p.a. in quanto dal comportamento delle parti deve desumersi la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione della causa.

5. Sussistono giustificati motivi per la compensazione delle spese di lite tra le parti.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Quarta Bis), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 21 maggio 2025 con l'intervento dei magistrati:

Pierina Biancofiore, Presidente, Estensore

Luca De Gennaro, Consigliere

Claudia Favaccio, Referendario

IL PRESIDENTE, ESTENSORE

Pierina Biancofiore

IL SEGRETARIO