Pubblicato il 22/08/2023

N. 05230/2023 REG.PROV.CAU.

N. 11568/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quarta Bis)

Il Presidente

ha pronunciato il presente

DECRETO

sul ricorso numero di registro generale 11568 del 2023, proposto da
ES VI, rappresentata e difesa dagli Avvocati Francesco Casertano e Gianni Emilio Iacobelli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Università e della Ricerca, Ministero dell'Istruzione e del Merito, Università degli Studi di Bari, Consorzio Interuniversitario Cineca, non costituiti in giudizio;

nei confronti

NA TO Di IN, LA GA, non costituite in giudizio;

per l’annullamento

previa adozione delle più idonee misure cautelari, anche di natura monocratica,

A) dell’elenco/graduatoria (denominato “Nuova graduatoria degli ammessi alla prova scritta”) dei candidati ammessi a sostenere la prova scritta per l'accesso al percorso di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico per l'a.a. 2022/2023 (TFA

Sostegno VIII ciclo), Scuola Secondaria di Secondo grado, pubblicato in data 17.07.2023 dall'Università degli Studi di Bari all'esito dell'espletamento del test preselettivo, nella parte in cui non risulta inserita la candidata ricorrente VI ES;

B) della precedente graduatoria, (denominata “Graduatoria degli ammessi alla prova scritta”), (pubblicata in data sconosciuta) rettificata in autotutela dal suddetto Ateneo nella parte in cui non risulta inserita la candidata VI ES;

C) dell'elenco dei candidati non ammessi, (denominato Nuova graduatoria dei non ammessi alla prova scritta) a sostenere la prova scritta per l'accesso al percorso di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico per l'a.a. 2022/2023 (TFA

Sostegno VIII ciclo), Scuola Secondaria di Secondo grado, pubblicato in data 17.07.2023 dall'Università degli Studi di Bari, all'esito dell'espletamento del test preselettivo (posizione n. 932: pag. 11);

D) nonché della precedente graduatoria, (denominata graduatoria dei non ammessi), (pubblicata in data sconosciuta) nelle parti in cui è stata inserita la ricorrente alla quale è stato riconosciuto un punteggio pari a 20/30 (posizione n. 901: pag. 11), inferiore a quello asseritamente legittimamente

spettantele;

E) del bando di accesso al Corso TFA Sostegno VIII’ ciclo dell'Università degli studi di Bari, Scuola Secondaria di Secondo grado, approvato con decreto del Rettore n. 2228 del 07.06.2023, pubblicato nel sito istituzionale, recante indizione delle procedure selettive per l'ammissione a detto corso TFA Sostegno, nella parte in cui prevede che il test preselettivo consiste nella soluzione di sessanta quesiti a risposta multipla, che presentano cinque opzioni di risposta, tra cui il candidato ne deve individuare una soltanto, scartando le conclusioni errate, arbitrarie o meno probabili;

F) del questionario somministrato a parte ricorrente in occasione del test preselettivo, con particolare riferimento ai quesiti nn. 6, 35, 36, 57 e 23;

G) del punteggio numerico, pari a 20 assegnato alla ricorrente all’esito del test preselettivo, in quanto viziato dalla presenza di quesiti erronei e/o ambigui e/o fuorvianti e /o ai quali è stata abbinata risposta dal contenuto non univoco e/o comunque plausibile anche con la risposta data dalla ricorrente;

H) dei verbali/atti della Commissione, giammai conosciuti, con cui sono state predisposte e/o approvate le domande da somministrare ai candidati in occasione del test preselettivo e le relative opzioni di risposta, con particolare riferimento ai quesiti nn. 6, 35, 36, 57 e 23 del questionario di parte ricorrente, in quanto manifestamente erronei e/o fuorvianti;

I) del modulo risposta (scheda ottica) e del foglio di controllo con il codice identificativo del plico;

J) ove esistenti e per quanto di ragione, dei verbali di svolgimento e di correzione della prova preselettiva ed il relativo provvedimento di esclusione, giammai conosciuti;

K) per quanto occorrer possa, del DM. 10 settembre 2010, come modificato e integrato dal D.M. 23 marzo 2013 n. 18, recante la disciplina generale dei percorsi abilitativi all'insegnamento nonché del D.M. 30 settembre 2011;

L) del decreto del Ministro dell'Università e della Ricerca del 30 maggio 2023, n. 694, con il quale si autorizza, per l'a.a. 2022/2023 l'attivazione dei percorsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nella scuola

dell'infanzia, nella scuola primaria, nella scuola secondaria di I e nella scuola secondaria di II grado, ivi fissando il calendario delle prove e l'allegata tabella A con l'indicazione dei posti disponibili e delle sedi autorizzate allo svolgimento dei percorsi;

M) per quanto occorrer possa, del Decreto Direttoriale del Dipartimento di Scienze della Formazione, Psicologia, Comunicazione del 06/07/2023 con cui si propone di affidare al CINECA la formulazione e la predisposizione dei test “secondo i contenuti indicati” (…), per altro, per quanto consta non pubblicato, per la parte in cui non consente di comprendere i limiti all’incarico/delega assegnata a Cineca per la predisposizione e formulazione di testi nonché delle successive comunicazioni intervenute tra l’Università di Bari convenuta e la Cineca con cui è stata, in forma anonima, confermata l’esattezza di quesiti posti dalla stessa Cineca;

N) delle note Cineca denominate “QUESITI TFA, VALIDAZIONE SEGNALAZIONI” in ordine al quesito 22 e del DETTAGLIO DELLE SEGNALAZIONI RESPINTE SUI QUESITI TFA 2023, CORREDATE DALLE MOTIVAZIONI” pubblicati dall’Amministrazione sul sito sul sito

https://reclutamento.ict.uniba.it/sostegno/sostegno-22-23/selezione-secondo grado;

O) di qualsiasi altro atto premesso, connesso e/o consequenziale a quelli sopra indicati, siccome lesivo dei diritti e degli interessi della ricorrente;

nonchè per l'accertamento e/o la declaratoria

del diritto della ricorrente - con riferimento al test preselettivo-, a vedersi attribuito il punteggio complessivo di 22,5 punti su 30, comprensivo dei n. 2,5 punti relativi alle risposte esatte ai quesiti nn. 6, 35, 36, 57 e 23, (0,5 punti per ogni domanda esatta) e comunque per l’attribuzione del

punteggio minimo sufficiente al superamento della prova preselettiva (necessario ad essere ammessa alla prova scritta per la selezione all'accesso al TFA Sostegno VIII ciclo dell'Università degli Studi di Bari, Scuola Secondaria di Secondo grado), pari a punti complessivi “21,5”, all’esito

della verifica ed accertamento di almeno tre risposte esatte date dalla ricorrente;

conseguentemente per la condanna

delle Amministrazioni resistenti – ciascuna per quanto di propria competenza – a consentire alla ricorrente di sostenere la prova scritta di accesso al percorso formativo già fissata per il 7.9.2023, anche in eventuale sessione suppletiva, anche quale risarcimento in forma specifica.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Vista l'istanza di misure cautelari monocratiche proposta dal ricorrente, ai sensi dell'art. 56 cod. proc. amm.;

Considerato che il ricorso in epigrafe rappresenta un duplicato, del quale in data odierna è stata presentata istanza di cancellazione, del ricorso 11567 del 2023 – identico – presentato dalla ricorrente VI, per il quale è stata ugualmente proposta domanda di misure cautelari monocratiche;

Ritenuto conseguentemente di dover dichiarare il non luogo a provvedere sull’istanza di misure cautelari monocratiche incidentalmente proposta con il ricorso in epigrafe;

P.Q.M.

DICHIARA il NON LUOGO A PROVVEDERE sull’istanza di misure cautelari monocratiche.

Il presente decreto sarà eseguito dall'Amministrazione ed è depositato presso la Segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma il giorno 22 agosto 2023.

Il Presidente

Rita Tricarico

IL SEGRETARIO