Pubblicato il 12/10/2023

N. 00105/2023 REG.PROV.CAU.

N. 00128/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento

(Sezione Unica)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

nel giudizio introdotto con il ricorso numero di registro generale 128 del 2023, proposto da

AN LO in proprio nonché quale titolare de La Castellana s.a.s. di LO AN & C., rappresentata e difesa dall'avvocato Michele Busetti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Dimaro Folgarida, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'Avvocatura distrettuale dello Stato, ai sensi dell’art. 41 del d.P.R. 1 febbraio 1973, n. 49 come sostituito dall’art. 1 del d.lgs. 14 aprile 2004, n. 116, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto in Trento, largo Porta Nuova, n. 9, presso gli uffici della predetta Avvocatura;
Provincia autonoma di Trento, in persona del Presidente pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Giacomo Bernardi, Marialuisa Cattoni e Sabrina Azzolini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto con l’avvocato Sabrina Azzolini in Trento, piazza Dante n. 15, presso gli uffici dell’avvocatura della Provincia;

nei confronti

Scuola Primaria di Dimaro – Istituto Comprensivo Bassa Val di Sole, non costituitasi in giudizio;
Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, non costituitasi in giudizio;

per l’annullamento previa sospensione dell'efficacia

- dell'ordinanza n. 85/2023 del Comune di Dimaro Folgarida avente ad oggetto " Esercizio pubblico Via Tonale 9/D all'insegna Bar Riverside, rimozione degli apparecchi da gioco di cui all'art. 100, comma 6°, lett. a) del RD 18 giugno 1931, n. 773, applicazione degli artt. 5 e 14 della L.p. 13/2015 "

nonché degli atti tutti antecedenti, preordinati, consequenziali e connessi, tra i quali la deliberazione del Consiglio comunale del Comune di Dimaro Folgarida n. 20 dd. 3 giugno 2019, comprensiva di tutti i suoi allegati e la nota dd. 21 settembre 2016 prot. n. 491566/-9.3 della Provincia Autonoma di Trento, Servizio Industria, Artigianato, Commercio e Cooperazione.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti l’atto di costituzione in giudizio e la memoria difensiva del Comune di Dimaro Folgarida e della Provincia Autonoma di Trento;

Visti tutti gli atti della causa;

Vista la domanda di idonea misura cautelare presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visto il decreto del Presidente di questo Tribunale n. 9 del 29 marzo 2023;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 12 ottobre 2023 il consigliere Antonia Tassinari e uditi per la parte ricorrente l’avvocato Michele Busetti, per il Comune di Dimaro Folgarida l’avvocato dello Stato Gabriele Finelli, per la Provincia Autonoma di Trento l’avvocato Sabrina Azzolini, come specificato nel relativo verbale;

Ritenuta la propria competenza;

Rilevato quanto segue:

1. L’odierna parte ricorrente con il gravame in esame ha avversato l’ordine di rimozione di apparecchi da gioco impartito dal Comune di Dimaro Folgarida in relazione all’ubicazione nei pressi di luoghi sensibili dell’esercizio pubblico gestito all'insegna Bar Riverside.

2. Con il decreto presidenziale n. 83 del 14 settembre 2023 il Presidente di questo Tribunale ha respinto l’istanza di misure cautelari monocratiche, proposta dalla parte ricorrente ai sensi dell’art. 56 cod. proc. amm., richiamando in motivazione « il contrario indirizzo giurisprudenziale in materia anche recentemente assunto da questo stesso Tribunale (cfr., ad es., le sentenze nn. 50, 51, 52 e 53 dd. 13 aprile 2023 e n. 88 dd. 7 giugno 2023) »;

3. Il Consiglio di Stato con le ordinanze n. 2809, n. 2400, n. 2129, n. 2467 e n. 3409 del 2023 ha sospeso l’esecutività delle anzidette sentenze di questo Tribunale n. 50, n. 51, n. 52, n. 53 e n. 88 del 2023 con le quali sono stati respinti ricorsi aventi ad oggetto provvedimenti analoghi a quello in epigrafe indicato ossia la rimozione di apparecchi da gioco di cui all’art. 110, comma 6, del R.D. 18 giugno 1931, n. 773 ubicati in comuni della Provincia di Trento. Il Giudice di appello, rinviando al merito l’esame dei profili afferenti al fumus boni iuris , ha evidenziato in motivazione il « pregiudizio tendenzialmente irreparabile » derivante da tali provvedimenti.

4. Considerato che, secondo quanto indicato dal ricorso in esame, risulta già fissata l’udienza pubblica del 21 dicembre 2023 per l’esame di taluni degli appelli proposti avverso le predette sentenze.

5. Tenuto conto di quanto precede, il Collegio, anche per ragioni di economia processuale, ritiene che sussistano i presupposti per sospendere l’esecutività dell'ordinanza n. 85/2023 del Comune di Dimaro Folgarida avente ad oggetto " Esercizio pubblico Via Tonale 9/D all'insegna Bar Riverside, rimozione degli apparecchi da gioco di cui all'art. 100, comma 6°, lett. a) del RD 18 giugno 1931, n. 773, applicazione degli artt. 5 e 14 della L.p. 13/2015 " al solo fine di consentire, nelle more della definizione dei giudizi d’appello relativi alle predette sentenze, la prosecuzione delle attività di raccolta di gioco in essere presso la sala giochi gestita dalla parte ricorrente.

Alla luce del contrasto giurisprudenziale evidenziato in motivazione, sussistono i presupposti per compensare le spese della presente fase cautelare tra tutte le parti costituite.

P.Q.M.

Il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa della Regione autonoma Trentino - Alto Adige/Südtirol, sede di Trento, accoglie l’istanza cautelare proposta unitamente al ricorso in epigrafe indicato nei termini indicati in motivazione e, per l’effetto, sospende l'ordinanza n. 85/2023 del Comune di Dimaro Folgarida avente ad oggetto " Esercizio pubblico Via Tonale 9/D all'insegna Bar Riverside, rimozione degli apparecchi da gioco di cui all'art. 100, comma 6°, lett. a) del RD 18 giugno 1931, n. 773, applicazione degli artt. 5 e 14 della L.p. 13/2015 ".

Fissa per l’esame del merito la pubblica udienza del 9 maggio 2024.

Compensa le spese della presente fase cautelare tra tutte le parti costituite.

La presente ordinanza sarà eseguita dall’Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Trento nella camera di consiglio del giorno 12 ottobre 2023 con l’intervento dei magistrati:

Fulvio Rocco, Presidente

Carlo Polidori, Consigliere

Antonia Tassinari, Consigliere, Estensore

IL SEGRETARIO