Pubblicato il 19/09/2018

N. 05577/2018 REG.PROV.CAU.

N. 04570/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 4570 del 2018, proposto da

AL TE, RE CC, RI AT, AN LO, CO ZA, VI SI SA, US ER, RO ES, VI ES, TO IA, US CE, IE ND, ES IA ON, FA US, SI UN, LE IE, MI MI, NI CA, IC CA, IN GI, VI CA, SA TT, AO NT, EF IZ, AR AS, TO AS, AL IR, JE VE, TO TA, CA UL, AN De IL, RC RE De CO, AN Di AN, AL Di NI, ER Di NI, OL Di US, US Di US, TO Di LO, AN Di TE, RE OT, NI DR, AN DR, RI AN SO, RM NO, AN LO RR, AR HE, SA OR, IG DI, VI GE, AN AO, TO IS, OR RD, AL NI RD, ON GU, MO AR, AR LE, CA LEne, NI LEne, OL Li US, IN LO, US LO, CO RI RC UC, GA MA, ON ON, RE RE, US EF, TO AL, RI ST, AL NO, IO EN, US VA, NI LO, NU ZZ, NI AL, NI ME, RIngela ZI, ON LL, NA EC, NI ON, IO ON, AU ZZ, TO ZZ, NU PI, US GI, US RI RU, RI NA SA, FO SA, CO GU, AE IL, ON EL, RU LO, ER LO, IO US LL, NI LL, EL PE, rappresentati e difesi dagli avvocati AN Vannicelli, Biancamaria Celletti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio AN Vannicelli;

contro

Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca, Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo, Ufficio Scolastico Regionale Basilicata, Ufficio Scolastico Regionale Calabria, Ufficio Scolastico Regionale Campania, Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna, Ufficio Scolastico Regionale Friuli Venezia Giulia, Ufficio Scolastico Regionale Lazio, Ufficio Scolastico Regionale Liguria, Ufficio Scolastico Regionale Lombardia, Ufficio Scolastico Regionale Marche, Ufficio Scolastico Regionale Molise, Ufficio Scolastico Regionale Piemonte, Ufficio Scolastico Regionale Puglia, Ufficio Scolastico Regionale Sardegna, Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale, Ufficio Scolastico Regionale Toscana, Ufficio Scolastico Regionale Umbria, Ufficio Scolastico Regionale Veneto, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliati ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;
Uffici Scolastici Regionali non costituito in giudizio;

nei confronti

MO NA non costituito in giudizio;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

del Decreto Dipartimentale MIUR – Dipartimento per il Sistema Educativo di istruzione e di formazione n. 85 del 1-02-2018, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, IV Serie Speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018, recante il bando del “Concorso di cui all'articolo 17, comma 2, lettera b/, e commi 3, 4, 5 e 6 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, per il reclutamento a tempo indeterminato di personale docente nella scuola secondaria di primo e secondo grado”, nella parte in cui disciplinando i requisiti di ammissione, all'art. 3, comma 2, consente la partecipazione soltanto agli insegnanti tecnico pratici inseriti nelle graduatorie di istituto alla data del 31 maggio 2017, escludendo l'accesso dei ricorrenti, titolari diploma tecnico pratico, avente valore abilitante, conseguito entro i termini di scadenza di presentazione della domanda

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca e di Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo e di Ufficio Scolastico Regionale Basilicata e di Ufficio Scolastico Regionale Calabria e di Ufficio Scolastico Regionale Campania e di Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna e di Ufficio Scolastico Regionale Friuli Venezia Giulia e di Ufficio Scolastico Regionale Lazio e di Ufficio Scolastico Regionale Liguria e di Ufficio Scolastico Regionale Lombardia e di Ufficio Scolastico Regionale Marche e di Ufficio Scolastico Regionale Molise e di Ufficio Scolastico Regionale Piemonte e di Ufficio Scolastico Regionale Puglia e di Ufficio Scolastico Regionale Sardegna e di Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale e di Ufficio Scolastico Regionale Toscana e di Ufficio Scolastico Regionale Umbria e di Ufficio Scolastico Regionale Veneto;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella Camera di consiglio del giorno 12 settembre 2018 il dott. FO Graziano e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Rilevato:

che con ordinanza numero 5134 del 2018 la Sesta sezione del Consiglio di Stato ha sollevato questione di costituzionalità in tema di modalità di svolgimento del concorso di cui all’articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile 2017 numero 59;

che la questione di legittimità costituzionale della norma, applicabile in tale diverso procedimento, rileva anche nel presente giudizio, divenendo dunque applicabili i principi espressi dall’ordinanza dell’Adunanza plenaria 15 ottobre 2014 numero 28 in ordine alla cosiddetta “sospensione impropria”;

che nelle more appare necessario tutelare la posizione delle parti ricorrenti mediante la concessione di una misura cautelare interinale, fino alla camera di consiglio successiva pronuncia della Corte costituzionale;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza Bis):

a) sospende il giudizio fino a alla definizione del giudizio innanzi la Corte costituzionale,

b) accoglie l’istanza cautelare ai fini dell’ammissione dei ricorrenti alla partecipazione alla procedura concorsuale di cui trattasi con riserva fino alla definizione del giudizio predetto;

c) riserva di fissare, in prosieguo, un’ulteriore camera di consiglio per la trattazione definitiva dell’incidente cautelare.

Spese compensate.

La presente Ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la Segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma nella Camera di consiglio del giorno 12 settembre 2018 con l'intervento dei Magistrati:

Riccardo Savoia, Presidente

FO Graziano, Consigliere, Estensore

Claudia Lattanzi, Consigliere

IL SEGRETARIO