Pubblicato il 12/05/2023

N. 00766/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01269/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la GL

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1269 del 2022, proposto da
IT S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Giacomo Pietro Mescia, Giuseppe Mescia, con domicilio digitale come da P.E.C. da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio dell’avvocato Vincenzo Resta in Bari, via Piccinni, n. 210;

contro

Regione GL, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Regina Paola Bellomo, con domicilio digitale come da P.E.C. da Registri di Giustizia;

nei confronti

Wind Energy Sant'Agata S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , non costituita in giudizio;

per

l’annullamento

- della nota prot. n. 0010327 del 12.10.2022 (all. 2), del Servizio Energia e Fonti Alternative e Rinnovabili della Regione GL, con la quale, in riscontro all’istanza di accesso formulata dalla IT ed acquisita al prot. n. 8666 del 05.09.2022 si comunica che <<si fornisce accesso alla documentazione relativa alla sola planimetria degli impianti>>, così denegando l’accesso a tutta la restante richiesta <<documentazione, sia progettuale che amministrativa, relativa al procedimento autorizzativo in oggetto>>;

- ove occorra, della nota prot. n. 11363 del 04.11.2022 del Servizio Energia e Fonti Alternative e Rinnovabili della Regione GL (all. 4), con la quale, in riscontro alla richiesta della IT acquista al prot. n. 10709 del 19.10.2022, nuovamente si comunica alla Wind Energy Sant’Agata che <<ha facoltà di presentare una motivata opposizione alla richiesta di accesso su indicata>>;

- di ogni altro atto, presupposto connesso e/o consequenziale, anche se non conosciuto;

e per l'accertamento del diritto della IT ad <<accedere, mediante estrazione di copia semplice, a tutta la documentazione, sia progettuale che amministrativa, relativa al procedimento autorizzativo>> per la realizzazione e l’esercizio di un impianto eolico nel Comune di Sant’Agata di GL, Località Monterotondo, presentato dalla Wind Energy Sant’Agata S.r.l..

e per la conseguente condanna del Servizio Energia e Fonti Alternative e Rinnovabili della Regione GL ad esibire copia semplice di <<tutta la documentazione, sia progettuale che amministrativa, relativa al procedimento autorizzativo>> per la realizzazione e l’esercizio di un impianto eolico nel Comune di Sant’Agata di GL, Località Monterotondo, presentato dalla Wind Energy Sant’Agata S.r.l..

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio della Regione GL;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 22 marzo 2023 la dott.ssa Maria Luisa Rotondano e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. - La Società ricorrente ha impugnato, domandandone l’annullamento:

- la nota prot. n. 0010327 del 12 ottobre 2022 del Servizio Energia e Fonti Alternative e Rinnovabili della Regione GL, con cui, in riscontro all’istanza di accesso formulata dalla IT ed acquisita al prot. n. 8666 del 5 settembre 2022 si comunica che “ si fornisce accesso alla documentazione relativa alla sola planimetria degli impianti” , così denegando l’accesso a tutta la restante richiesta “ documentazione, sia progettuale che amministrativa, relativa al procedimento autorizzativo in oggetto” ;

- qualora occorra, la nota prot. n. 11363 del 4 novembre 2022 del Servizio Energia e Fonti Alternative e Rinnovabili della Regione GL, con cui, in riscontro alla richiesta della IT acquista al prot. n. 10709 del 19 ottobre 2022, nuovamente si comunica alla Wind Energy Sant’Agata che “ ha facoltà di presentare una motivata opposizione alla richiesta di accesso su indicata ”;

- ogni altro atto, presupposto connesso e/o consequenziale, anche se non conosciuto.

Ha chiesto l’accertamento del suo diritto ad “ accedere, mediante estrazione di copia semplice, a tutta la documentazione, sia progettuale che amministrativa, relativa al procedimento autorizzativo ” per la realizzazione e l’esercizio di un impianto eolico nel Comune di Sant’Agata di GL, Località Monterotondo, presentato dalla Wind Energy Sant’Agata S.r.l., nonché la conseguente condanna del Servizio Energia e Fonti Alternative e Rinnovabili della Regione GL ad esibire copia semplice di “ tutta la documentazione, sia progettuale che amministrativa, relativa al procedimento autorizzativo” per la realizzazione e l’esercizio di un impianto eolico nel Comune di Sant’Agata di GL, Località Monterotondo, presentato dalla Wind Energy Sant’Agata S.r.l..

A sostegno del ricorso ha dedotto le seguenti censure, così rubricate:

- Violazione dell’art. 97 Cost. e dell’art. 3 L. 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. - Illegittimità.

- Violazione degli artt. 22, 24 e 29 L. 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. - Illegittimità.

- Violazione dei principi di pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa. - Illegittimità.

- Eccesso di potere per difetto di istruttoria, erroneità dei presupposti, illogicità sviamento dell’azione amministrativa. - Illegittimità.

1.1 - Si è costituita in giudizio la regione GL, chiedendo il rigetto del ricorso.

1.2 - In data 6 marzo 2023, la Società ricorrente:

<< Dato atto che

- nelle more della decisione del presente ricorso, il Servizio Energia e Fonti Alternative e Rinnovabili, con nota prot.n. 20/02/2023/0003288 (doc. 5 depositato il 23.02.2023), ha disposto, “a parziale rettifica” degli impugnati dinieghi di accesso prot. n. 10327/2022 e n. 11363/2022, che: “ciascuna società è invitata a presentarsi presso la sede del Servizio al fine di espletare l’accesso mediante visione degli atti richiesti.

In esito alla predetta visione verrà conseguentemente accordato l’accesso mediante estrazione di tutta la documentazione amministrativa che verrà puntualmente indicata .. ..”.

Considerato che

- la sopravvenuta nota prot. n. 20/02/2023/0003288, consentendo alla IT l’accesso agli atti richiesti alla Regione GL, giusta istanza acquisita al prot. n. 8666 del 05.09.2022, ha pienamente soddisfatto l’interesse sostanziale azionato dalla IT a mezzo del presente ricorso.

Tenuto conto che “In tema di ricorso in materia di accesso agli atti deve essere dichiarata cessata la materia del contendere se la parte ha ricevuto l’ostensione della documentazione richiesta”,

- ha chiesto che questa Sezione voglia “ disporre l’improcedibilità del ricorso n. 1269/2022 Reg. Ric. per cessata materia del contendere, con integrale compensazione delle spese di lite tra le parti costituite, non escluso il contributo unificato versato”.

1.3 - All’udienza in camera di consiglio del 22 marzo 2023, la causa è stata introitata per la decisione.

2. - Sul ricorso in epigrafe è intervenuta cessazione della materia del contendere, ai sensi dell’art. 34, comma 5, Cod. Proc. Amm., come risultante dalla dichiarazione della difesa di parte ricorrente e in ragione delle circostanze ivi esposte, essendo sopravvenuta nel corso del giudizio la piena ed integrale soddisfazione delle pretese azionate da parte ricorrente e avendo, pertanto, quest’ultima ottenuto in via amministrativa il bene della vita atteso.

3. - Sussistono i presupposti di legge (l’espressa dichiarazione resa in tal senso da parte ricorrente) per disporre l’integrale compensazione tra le parti delle spese processuali.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la GL (Sezione Prima) dichiara la cessazione della materia del contendere sul ricorso, di cui in epigrafe.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità amministrativa.

Così deciso in Bari nella camera di consiglio del giorno 22 marzo 2023 con l'intervento dei magistrati:

Angelo Scafuri, Presidente

Desirèe Zonno, Consigliere

Maria Luisa Rotondano, Consigliere, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
Maria Luisa Rotondano	Angelo Scafuri

IL SEGRETARIO