Pubblicato il 16/06/2025

N. 01315/2025 REG.PROV.COLL.

N. 00982/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 982 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto dall’impresa -OMISSIS-, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Pasquale Perrone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

- l’Assessorato regionale dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana e la Soprintendenza per i beni culturali e ambientali di Trapani, in persona dell’Assessore pro tempore , rappresentato e difeso per legge dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo con domicilio digitale ads.pa@mailcert.avvocaturastato.it e domicilio fisico in Palermo, via Mariano Stabile, n.184;
- il Comune di-OMISSIS-, in persona del Sindaco pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Xavier Santiapichi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

e con l'intervento di

- Associazione di Promozione Sociale Legambiente Sicilia APS - ETS, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Carmelo Elio Guarnaccia, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
(interveniente ad opponendum );

per l'annullamento

quanto al ricorso introduttivo:

- del provvedimento della Soprintendenza BB.CC.AA. di Trapani, prot. n. -OMISSIS- del 31 maggio 2023, di ordine di ripristino dello stato dei luoghi quo ante all'intervento di montaggio di un solarium elioterapico all'interno dell'area oggetto della concessione demaniale marittima n.-OMISSIS- del 14 ottobre 2020 a servizio della struttura alberghiera “ ex posto di ristoro di -OMISSIS- ”, sita nel Comune di-OMISSIS- - Isola di -OMISSIS-, via -OMISSIS-, in catasto al foglio -OMISSIS-, particella -OMISSIS-;

- del provvedimento della Soprintendenza BB.CC.AA. di Trapani, prot. n. -OMISSIS-del 24 maggio 2023, di sospensione immediata dei lavori di realizzazione del predetto solarium;

quanto ai motivi aggiunti :

- del provvedimento prot. -OMISSIS- del 22.08.2023 dell'Assessorato Regionale del Territorio e dell'Ambiente - Dipartimento dell'Ambiente - Struttura Territoriale dell'Ambiente di Trapani, di annullamento della concessione demaniale marittima n.-OMISSIS- del 14 ottobre 2020;

- della nota dell’Assessorato Regionale del Territorio e dell'Ambiente - Dipartimento dell'Ambiente - Struttura Territoriale dell'Ambiente di Trapani – prot. n. -OMISSIS- del 4 luglio 2023;

- della nota della Soprintendenza BB.CC.AA. di Trapani prot. n. 8-OMISSIS-2 del 21 luglio 2023;

Visti il ricorso introduttivo, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio e i documenti depositati dall’Assessorato regionale dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana e dalla Soprintendenza per i beni culturali e ambientali di Trapani;

Visto l’atto di intervento ad opponendum e i documenti depositati da Legambiente Sicilia APS - ETS;

Visto il decreto n. -OMISSIS- del 31 ottobre 2023, di non ammissione al patrocinio a spese dello Stato nei confronti di Legambiente Sicilia;

Visto l’atto di costituzione in giudizio e i documenti depositati dal Comune di-OMISSIS-;

Viste le memorie difensive e di replica;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatrice la dott.ssa Anna Pignataro;

Uditi, nella pubblica udienza del giorno 26 marzo 2025, per le parti i difensori presenti così come specificato nel verbale;

CONSIDERATO che l’impresa -OMISSIS-:

- con ricorso introduttivo notificato il 28 giugno 2023 e depositato il giorno 30 seguente, ha impugnato al fine dell’annullamento il provvedimento della Soprintendenza BB.CC.AA. di Trapani prot. -OMISSIS- del 31 maggio 2023, notificato in pari data, con il quale è stato ordinato di ripristinare lo stato dei luoghi quo ante ai lavori di montaggio di un solarium elioterapico all’interno dell’area oggetto della concessione demaniale marittima n.-OMISSIS- del 14 ottobre 2020 rilasciata da parte dell’Assessorato Regionale Territorio e Ambiente - Dipartimento dell’Ambiente, in ambito portuale e utilizzo stagionale per 6 anni, a servizio della struttura alberghiera denominata “ ex posto di ristoro di -OMISSIS- ”, sita nel Comune di-OMISSIS- - Isola di -OMISSIS-, via -OMISSIS-, in catasto al foglio -OMISSIS-, particella -OMISSIS-;

- con motivi aggiunti, notificati il 26 settembre 2023 e depositati il giorno 29 seguente, ha impugnato al fine dell’annullamento il provvedimento prot. n. -OMISSIS- del 22 agosto 2023 con il quale l’Assessorato regionale del Territorio e dell’Ambiente - Dipartimento dell’Ambiente - Struttura Territoriale dell’Ambiente di Trapani - ha annullato la predetta concessione demaniale marittima n.-OMISSIS- del 14 ottobre 2020;

- con memoria del 20 febbraio 2025, ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione nel merito del ricorso introduttivo e dei motivi aggiunti, poiché la STA di Trapani, con nota prot n. -OMISSIS- del 6 ottobre 2023 ha provveduto al ritiro dell'annullamento della concessione demaniale marittima n.-OMISSIS- del 14 ottobre 2020 e, successivamente, con nota prot. n. -OMISSIS- del -OMISSIS- novembre 2023, ha sospeso ogni pronunciamento sulla decadenza della concessione demaniale marittima n.-OMISSIS-/2020, richiedendo la rimodulazione del progetto di realizzazione del solarium elioterapico nella medesima area oggetto di concessione, ai sensi e per gli effetti dell'art. 24, reg. esec. cod. nav.; pertanto, in esecuzione di tali indicazioni, in data 24 febbraio 2024, ha depositato il progetto di variazione delle opere ex art. 24, reg. cod. nav. ed è in attesa della decisione finale;

CONSIDERATO che:

- si sono costituite in giudizio per resistere al gravame le amministrazioni regionali e il Comune di-OMISSIS-, che nulla hanno opposto alla dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse così come chiesta da parte ricorrente;

- Legambiente Sicilia APS - ETS è intervenuta in giudizio ad opponendum; con memoria di replica del 5 marzo 2025, pur non opponendosi alla dichiarazione di improcedibilità del ricorso, ha chiesto la condanna di parte ricorrente al pagamento delle spese di lite;

RITENUTO che, preso atto della dichiarata sopravvenuta carenza di interesse dell’impresa ricorrente alla decisione nel merito e, in mancanza di opposizione sulla questione da parte delle altre parti in lite, il ricorso introduttivo e i motivi aggiunti vanno dichiarati improcedibili ex art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.;

CONSIDERATO che la domanda di ammissione al patrocinio a spese dello stato da parte di Legambiente Sicilia APS – ETS, respinta dall’apposita commissione con decreto n. -OMISSIS- del 31 ottobre 2023, non è stata riproposta al Collegio (cfr. art. 126, comma 3, d.P.R. n. 115/2002);

RITENUTO che la decisione in rito giustifica la compensazione delle spese di lite tra tutte le parti.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Quarta), definitivamente pronunciando sul ricorso introduttivo e sui motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, li dichiara improcedibili per sopravvenuta carenza di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 26 marzo 2025 con l'intervento dei magistrati:

Francesco Bruno, Presidente

Anna Pignataro, Consigliere, Estensore

Annalisa Stefanelli, Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
Anna Pignataro	Francesco Bruno

IL SEGRETARIO