La domanda di risoluzione del contratto di locazione per morosita della pubblica amministrazione, conduttrice di immobili destinati - secondo espressa previsione contrattuale - all'Esercizio di attivita correlate con i suoi fini, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto lo strumento privatistico (contratto di locazione) adottato dall'amministrazione medesima e fonte di diritti ed obblighi contrapposti per entrambi i contraenti. Tale principio e applicabile anche nel caso in cui il mancato pagamento del canone, convenuto con scadenza semestrale e previa emissione dei ruoli di spesa fissa da parte dell'amministrazione, sia dipeso dalla mancata tempestiva emissione di tali ruoli, giacche l'amministrazione medesima, con l'assunzione dell'Obbligo predetto, ha proceduto ad un'autolimitazione dei poteri ad essa eventualmente derivanti dalla legislazione sulla contabilita di stato attribuendo, in conseguenza, alla controparte privata il diritto di pretendere l'esatta prestazione alle singole scadenze. ( V 2708/78, mass n 392091; ( Conf 6275/79, mass n 403002; ( Conf 2428/79, mass n 398739).*

Il principio secondo cui i debiti dello stato divengono liquidi ed esigibili, e percio produttivi di interessi, solo quando la relativa spesa sia stata ordinata con l'emissione del mandato di pagamento ai sensi dell'art 270 del regolamento di contabilita generale dello stato (RD 23 maggio 1924, n 827), e limitato al solo ambito degli interessi corrispettivi e, pertanto, ove ricorrano i presupposti necessari alla configurabilita della mora, gli interessi moratori sono dovuti dall'amministrazione pubblica debitrice indipendentemente dall'emissione o meno del titolo di spesa. (applicazione in tema di debito per canoni di locazione). ( V 2762/78, mass n 392171; ( V 1330/78, mass n 390693; ( Conf 3166/78, mass n 392628).*