Articolo 35 bis del Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165

Articolo 35 1Articolo 35 ter

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28 novembre 2012

Art. 35-bis. (( (Prevenzione del fenomeno della corruzione nella formazione di commissioni e nelle assegnazioni agli uffici) )) (( 1. Coloro che sono stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale :
a) non possono fare parte, anche con compiti di segreteria, di commissioni per l'accesso o la selezione a pubblici impieghi;
b) non possono essere assegnati, anche con funzioni direttive, agli uffici preposti alla gestione delle risorse finanziarie, all'acquisizione di beni, servizi e forniture, nonche' alla concessione o all'erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari o attribuzioni di vantaggi economici a soggetti pubblici e privati;
c) non possono fare parte delle commissioni per la scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi, per la concessione o l'erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari, nonche' per l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere.
2. La disposizione prevista al comma 1 integra le leggi e regolamenti che disciplinano la formazione di commissioni e la nomina dei relativi segretari ))

Commentari • 35

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1. Condannato 1° grado reati contro la PA non può lavorare in Comune
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 22 aprile 2023
ANAC ha espresso parere negativo in merito all'applicazione dell'art. 35 bis d.lgs. n. 165/2001 nel caso di assunzione di un istruttore direttivo contabile del Comune che è risultato essere condannato in primo grado con sentenza non passata in giudicato per i reati previsti dall'art. 479 e 323 c.p. con pena sospesa (Falsità ideologica commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici e Abuso di ufficio). […]
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2. ANAC: in caso di scioglimento del consiglio comunale deve essere valutata la rotazione del personale
Claudia Franzoni · https://www.publika.it/ · 29 febbraio 2024
All'Autorità Nazionale Anticorruzione è stato chiesto come debba comportarsi un ente locale di fronte alla necessità di conferire un nuovo incarico, nell'ambito della rotazione del personale, al dirigente dell'Area finanziaria sospeso dal servizio per la durata di sei mesi a seguito dello scioglimento del consiglio comunale. L'Autorità ha ricordato che in base all'art. 35-bis del d.lgs. n. 165/2001, è vietato assegnare agli uffici preposti alla gestione del personale, delle risorse finanziare, dei contratti pubblici e dell'erogazione di vantaggi patrimoniali i dipendenti condannati (anche con sentenza non irrevocabile) per i reati previsti . . .
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3. Prorogato al 31 gennaio 2025 il termine per la redazione e pubblicazione della relazione annuale del RPCT, per l’anno 2024
Augustosacchi · https://www.publika.it/ · 19 novembre 2024
[…] La verifica più importante, sollecitata da ANAC nelle sue plurime indicazioni, è quella di acquisire il certificato penale e i carichi pendenti dei dichiaranti, compresi i componenti delle commissioni di gara e di concorso, ai sensi dell'art. 35-bis del d.lgs. 165/2001. […]
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4. Lavoro Statale: pubblicato il Bando per Operatori di Sportello, senza Laurea
https://www.lavoroeconcorsi.com/ · 17 novembre 2021
[…] assenza di condanne penali, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel Capo I del Titolo II del Libro II del Codice Penale, ai sensi dell'art. 35-bis del Dlgs. n. 165/2001; non trovarsi in alcuna delle condizioni di incompatibilità e inconferibilità previste dall'art. 53 “Incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi” del D.lgs. n. 165/2001 o altra condizione di impedimento all'esercizio della funzione correlata al posto da ricoprire; diploma d'istruzione secondaria di secondo grado (maturità). […]
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5. ANAC: al Comandante della Polizia municipale indagato può essere conferito l’incarico di dirigente amministrativo nell’ambito della rotazione straordinaria - Enti…
Claudia Franzoni · https://www.publika.it/ · 6 giugno 2024
E' possibile conferire al Comandante della polizia municipale, indagato per il reato di cui all'art. 353 del Codice penale (turbata libertà degli incanti), l'incarico di dirigente amministrativo a seguito della rotazione straordinaria? La rotazione straordinaria, disciplinata dagli articoli 16 e 35-bis del decreto legislativo n. 165/2001, costituisce una misura generale di prevenzione finalizzata ad evitare un pregiudizio all'immagine dell'ente connessa alla permanenza nell'ufficio del dipendente indagato o imputato in un procedimento penale. L'art. 16, comma 1, lett. l-quater, del TUPI indica tra i compiti assegnati ai dirigenti . . .
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Giurisprudenza • 118

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1. Trib. Torre Annunziata, sentenza 22/11/2022, n. 1650
Provvedimento: […] Con la delibera n. 1292 del 23 novembre 2016 si è chiarito che «L'art. 35 bis del d.lgs. n.165/2001 rappresenta una nuova fattispecie di inconferibilità, atta a prevenire il discredito, […] per uno dei reati previsti dal capo I del titolo II del libro II del codice penale, incorre nei divieti di cui all'art. 35 bis del d.lgs 165/2001, […] i divieti di cui all'art. 35 bis d.lgs. 165/2001 permangono sine die fino a che, […] questa Autorità si riserva di formulare una specifica segnalazione al Governo e al Parlamento al fine di prevedere, anche per le ipotesi di inconferibilità di cui dall'art. 35 bis del d.lgs. 165/2001 un termine di durata analogo a quello previsto dall'art. 3 d.lgs. 39/2013.”
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- art. 35 bis d.lgs. 165/2001·
- art. 3 d.l. 39/2013·
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- art. 17 d.l. 39/2013·
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2. TAR Roma, sez. I, sentenza 26/02/2020, n. 2523
Provvedimento: […] anche nella parte in cui stabilisce in merito ai divieti di cui all'art. 35 bis D.Lgs. n. 165/2001, […] Il 1 aprile 2019 il RPCT del -OMISSIS- richiedeva ad AN un parere circa la corretta applicazione dell'art. 35 bis D.Lgs. 165/2001 alla fattispecie in esame: richiesta inevasa alla data del ricorso. […] l'ing. -OMISSIS- dovrà cessare dallo svolgimento dei compiti di Responsabile del Servizio Patrimonio nonché di ogni altro compito rientrante nella "inibitoria" di cui all'art. 35 bis del decreto legislativo n.165/2001 ”. […] che l'art. 35 bis D.Lgs. n.165/2001 rappresenta una nuova fattispecie di inconferibilità, […] 165/2001 trovano applicazione a tutte le mansioni riconducibili alle ipotesi elencate dall'art. 35 bis del D.Lgs. 165/2001 ”.
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3. TAR Brescia, sez. II, sentenza 31/01/2018, n. 143
Provvedimento: […] con la conseguenza che la nota impugnata sarebbe illegittima perché applicherebbe in via retroattiva quanto previsto nella richiamata disposizione di legge, e ciò sia nel caso si ritenga che la norma abbia introdotto una sanzione amministrativa afflittiva, sia che la si configuri come effetto penale della condanna; 2) Incostituzionalità dell'art. 35 bis del D.Lgs n. 165/2001 per violazione dell'art 3 Cost., nella parte in cui la disposizione non prevede un termine finale per le preclusioni in essa contenute. […]
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- inammissibilità del ricorso·
- art. 63 del D.Lgs. n. 165/2001·
- art. 35 bis del D.Lgs. n. 165/2001·
- giurisdizione del giudice ordinario·
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4. TAR Roma, sez. 1Q, sentenza 19/01/2024, n. 971
Provvedimento: […] 11.5. Con il quinto motivo hanno lamentato l'illegittimità della delibera gravata per « violazione e falsa applicazione degli artt. 3, 15, 16, 17 e 18 d. lgs. 39/2013 [e] art. 35 bis d.lgs. 165/2001 [nonché per] eccesso di potere (falso presupposto a travisamento dei fatti, contraddittorietà, sviamento, difetto di adeguata istruttoria) », asserendo che « la intervenuta decadenza di qualsiasi elemento di inconferibilità rende inapplicabile l'art. 35-bis d.lgs. n. 165/2001 ».
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- poteri di vigilanza dell'ANAC·
- giurisprudenza amministrativa sull'inconferibilità·
- procedimento di vigilanza ex art. 16 d.lgs. n. 39/2013·
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- condanna penale e inconferibilità·
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5. TAR Roma, sez. I, sentenza breve 09/04/2019, n. 4625
Provvedimento: […] 3) Violazione e falsa applicazione dell'art. 35 bis D.Lgs. 165/2001; eccesso di potere; violazione dell'art. 1 L. 241/1990; violazione dell'art. 5, […] D.Lgs. 166/2006. Con tale motivo sostiene che il verbale recante l'esito della sua prova orale sarebbe illegittimo anche a causa dell'illegittima composizione della Commissione, atteso che la dott.ssa -OMISSIS- non avrebbe potuto far parte della commissione esaminatrice, sia per violazione dell'art. 35 bis del D.Lgs. 165/2001, il quale dispone: “coloro che sono stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale: a) non possono fare parte, […]
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- annullamento verbale di concorso·
- art. 5 D.Lgs. 166/2006·
- art. 60 cod. proc. amm.·
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- violazione art. 12 D.Lgs. 166/2006·
- art. 3 L. 241/1990·
- motivazione della valutazione·
- art. 35 bis D.Lgs. 165/2001·
- irricevibilità per tardività·
- mancata verbalizzazione dei voti·
- motivi aggiunti·
- eccesso di potere·
- spese di giudizio·
- composizione della commissione esaminatrice

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