Articolo 7 del Codice della protezione civile

Articolo 6Articolo 8

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6 febbraio 2018

Art. 7.

Tipologia degli eventi emergenziali di protezione civile ( Articolo 2, legge 225/1992 )

1. Ai fini dello svolgimento delle attivita' di cui all'articolo 2, gli eventi emergenziali di protezione civile si distinguono in:
a) emergenze connesse con eventi calamitosi di origine naturale o derivanti dall'attivita' dell'uomo che possono essere fronteggiati mediante interventi attuabili, dai singoli enti e amministrazioni competenti in via ordinaria;
b) emergenze connesse con eventi calamitosi di origine naturale o derivanti dall'attivita' dell'uomo che per loro natura o estensione comportano l'intervento coordinato di piu' enti o amministrazioni, e debbono essere fronteggiati con mezzi e poteri straordinari da impiegare durante limitati e predefiniti periodi di tempo, disciplinati dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano nell'esercizio della rispettiva potesta' legislativa;
c) emergenze di rilievo nazionale connesse con eventi calamitosi di origine naturale o derivanti dall'attivita' dell'uomo che in ragione della loro intensita' o estensione debbono, con immediatezza d'intervento, essere fronteggiate con mezzi e poteri straordinari da impiegare durante limitati e predefiniti periodi di tempo ai sensi dell'articolo 24.

Commentari • 8

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Giurisprudenza • 40

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1. TAR Roma, sez. 1Q, sentenza 22/10/2025, n. 18210
Provvedimento: […] Si sosteneva che il decreto legge n. 172 del 2021, introduttivo dell'obbligo, non facesse riferimento agli artt. 7 e 24 del Codice di protezione civile e che il suo preambolo, pur richiamando genericamente dati medico-scientifici, non contestualizzasse una necessità e urgenza imminenti, risultando palesemente discriminatorio e non idoneo a perseguire la dichiarata ratio di tutela della salute dei lavoratori
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- principio di non discriminazione·
- art. 4-ter D.L. 44/2021·
- sospensione dal lavoro·
- proporzionalità e ragionevolezza·
- giurisdizione amministrativa·
- art. 8 CEDU·
- giurisprudenza Corte Costituzionale·
- art. 32 Costituzione·
- diritto al lavoro·
- emergenza sanitaria·
- legittimità costituzionale·
- obbligo vaccinale
2. TAR Roma, sez. 1Q, sentenza 10/11/2025, n. 19827
Provvedimento: […] (vii) “Violazione artt. 7 e 24 Codice di protezione civile – Eccesso di potere – Travisamento dei fatti – Irragionevolezza manifesta – Violazione del principio di proporzionalità - Decadenza dell'obbligo vaccinale e delle misure restrittive e di contenimento per intervenuta cessazione di diritto dello stato di emergenza”: il quadro epidemiologico fortemente mutato rispetto al gennaio 2020 e 2021 non giustificherebbe più l'adozione di misure come quella in contestazione, anche tenuto conto del fatto che la nuova declaratoria dello stato di emergenza sarebbe stata determinata in violazione dei termini di legge e senza la preventiva richiesta e/o intesa dei presidenti delle regioni e delle province autonome;
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3. TAR Roma, sez. 1Q, sentenza 10/11/2025, n. 19826
Provvedimento: […] (vii) “Violazione artt. 7 e 24 Codice di protezione civile – Eccesso di potere – Travisamento dei fatti – Irragionevolezza manifesta – Violazione del principio di proporzionalità - Decadenza dell'obbligo vaccinale e delle misure restrittive e di contenimento per intervenuta cessazione di diritto dello stato di emergenza”: il quadro epidemiologico fortemente mutato rispetto al gennaio 2020 e 2021 non giustificherebbe più l'adozione di misure come quella in contestazione, anche tenuto conto del fatto che la nuova declaratoria dello stato di emergenza sarebbe stata determinata in violazione dei termini di legge e senza la preventiva richiesta e/o intesa dei presidenti delle regioni e delle province autonome.
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4. Trib. Viterbo, sentenza 31/01/2024, n. 143
Provvedimento: […] 4 2020 con la quale veniva dichiarato lo stato di emergenza sanitaria ai sensi dell'art. 7, lettera c), del D.Lgs. 1/2018 (codice della protezione civile). Ora, la delibera 31 gennaio 2020 non è illegittima non sussistendo un contrasto con l'art. 7, lettera c), del codice della protezione civile. Infatti, tale disposizione si riferisce a eventi calamitosi di origine naturale, fra le quali rientra all'evidenza l'emergenza Covid-19 (parere n. 850/2021 del Consiglio di Stato).
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- sanzioni amministrative·
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- D.L. 19/2020·
- riserva relativa di legge
5. TAR Roma, sez. IV, sentenza 07/05/2025, n. 8730
Provvedimento: […] Violazione artt. 7 e 24 Codice di protezione civile – Eccesso di potere – Travisamento dei fatti – Irragionevolezza manifesta – Violazione del principio di proporzionalità – Decadenza dell'obbligo vaccinale e delle misure restrittive e di contenimento per intervenuta cessazione di diritto dello stato di emergenza.
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