N. 00072/2012 REG.PROV.CAU.

N. 00118/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Basilicata

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 118 del 2012, proposto da VI CH, ES ET e SO NG (mentre per quanto riguarda il ricorrente Sig. UO UA va rilevato che successivamente con atto del 17/21.3.2012 ha revocato il mandato alla lite), entrambi rappresentati e difesi dall’Avv. Francesco Soave, come da mandato in calce al ricorso, con domicilio eletto in Potenza Via della Tecnica n. 24 presso lo studio dell’Ing. Nicola Morrone;

contro

Comune di Moliterno, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall’Avv. Giuseppe Nicola Solimando, come da mandato in calce alla memoria di costituzione ed in virtù della Del. G.M. n. 20 del 19.3.2012 e della Determinazione Responsabile Servizio Affari Generali n. 58 del 29.3.2012, con domicilio eletto in Potenza Piazza Mario Pagano n. 118 presso lo studio legale dell’Avv. Matteo Pugliese;

nei confronti di

Immobiliare Larocca S.r.l., in persona del legale rappresentante p.t., non costituita in giudizio;

per l'annullamento:

-della Del. C.C. n. 49 del 28.12.2011 (pubblicata nell’Albo Pretorio dal 29.12.2011 al 13.1.2012), con la quale il Comune di Moliterno ha deciso di acquistare dall’Immobiliare Larocca S.r.l., il fabbricato, denominato Hotel Minerva, censito in Catasto al Foglio n. 10, particella n. 392, da destinare a Centro Servizi per Anziani e/o a Residenza per Anziani, in sostituzione della ristrutturazione del fabbricato ex Istituto Tecnico Commerciale per Geometri, sito in Via Parco del Seggio, di proprietà della Provincia di Potenza e concesso in comodato al Comune, per il prezzo complessivo di 1.845.000,00 €, da corrispondere per 1.445.000,00 € in danaro (provenienti dai fondi regionali del Programma Operativo Val d’Agri e del Piano di Offerta Integrata dei Servizi dell’Asse VI “Inclusione Sociale” del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale 2007-2013) e per 400.000,00 € con il trasferimento all’Immobiliare Larocca S.r.l. dei terreni, di proprietà comunale, foglio di mappa n. 13, particelle nn. 14, 91, 92 e 93, e foglio di mappa n. 24, particelle nn. 6, 11, 12, 13, 26, 56, 66, 67, 68 e 148, siti nella Contrada Perillo;

-della Del. G.M. n. 121 del 29.12.2011 (pubblicata nell’Albo Pretorio dal 30.12.2011 al 14.1.2012), con la quale il Comune di Moliterno, in attuazione della predetta Del. C.C. n. 49 del 28.12.2011, ha approvato una nuova scheda tecnica ed un nuovo quadro economico dell’intervento di realizzazione di un Centro Servizi per Anziani nell’ambito del Programma Operativo Val d’Agri e del Piano di Offerta Integrata dei Servizi dell’Asse VI “Inclusione Sociale” del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale 2007-2013;

-della nota prot. n. 2668 dell’11.4.2011, con il quale il Sindaco di Moliterno ha chiesto all’Immobiliare Larocca S.r.l. la disponibilità a cedere al Comune l’Hotel Minerva;

-dell’avviso, pubblicato il 18.8.2011, finalizzato alla ricerca di manifestazioni di interesse, relative alla vendita al Comune di un fabbricato, da destinare a Residenza per Anziani;

-della nota prot. n. 7126 del 21.9.2011, con il quale il Sindaco di Moliterno ha chiesto all’Ufficio Tecnico Comunale di richiedere all’Agenzia del Territorio di Potenza la stima del valore dell’Hotel Minerva;

-della nota prot. n. 7127/2011, con la quale il Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale ha chiesto all’Agenzia del Territorio di Potenza la stima del valore dell’Hotel Minerva;

-della Relazione, redatta il 20.12.2011 dall’Agenzia del Territorio di Potenza, con la quale il valore complessivo dell’Hotel Minerva viene determinato in 2.675.000,00 €;

-della nota prot. n. 9467 del 22.12.2011, con la quale il Sindaco di Moliterno ha chiesto all’Immobiliare Larocca S.r.l. di comunicare il prezzo di vendita dell’Hotel Minerva;

-della perizia di stima, redatta il 22.12.2011 dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale, con la quale viene determinato in 400.000,00 € il valore dei terreni, di proprietà comunale, foglio di mappa n. 13, particelle nn. 14, 91, 92 e 93, e foglio di mappa n. 24, particelle nn. 6, 11, 12, 13, 26, 56, 66, 67, 68 e 148, siti nella Contrada Perillo, da cedere all’Immobiliare Larocca S.r.l.;

-delle note del 26.1.2012, con le quali il Segretario Comunale ha concesso ai ricorrenti, nella qualità di affittuari di alcuni dei predetti terreni, ceduti dal Comune all’Immobiliare Larocca S.r.l., il termine di 30 giorni, per esercitare il diritto di prelazione;

Visti il ricorso con i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Moliterno;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 18 aprile 2012 il dott. UA Mastrantuono e uditi gli Avv.ti Avv. Francesco Soave per i ricorrenti e Giuseppe Nicola Solimando per il Comune intimato;

Considerato che allo stato, da una sommaria delibazione propria della presente fase cautelare, sembra che, oltre alla violazione del DPR n. 633/1972 e dell’art. 128 D.Lg.vo n. 163/2006, i provvedimenti impugnati contrastano con l’art. 5, lett. a), D.M. n. 308/2001 e con la disposizione dell’Accordo di Programma del 6.6.2003, secondo cui gli interventi, relativi ai “Servizi sanitari e socio-assistenziali”, devono essere raccordati con gli interventi di “Riqualificazione dei centri urbani” (cfr. pag. 26 del Programma Operativo, approvato con Del. G.R. n. 838 del 13.5.2003);

pertanto, va sospesa l’efficacia dei provvedimenti ed atti impugnati;

Sussistono giusti motivi per disporre tra le parti la compensazione delle spese, relative alla fase cautelare;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Basilicata accoglie l’istanza di provvedimento cautelare nei sensi indicati in motivazione ed, ai sensi dell’art. 55, comma 11, Cod. Proc. Amm., fissa l’Udienza Pubblica dell’8.11.2012.

Spese compensate.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Potenza nella camera di consiglio del giorno 18 aprile 2012 con l'intervento dei magistrati:

CH Perrelli, Presidente

Antonio Ferone, Consigliere

UA Mastrantuono, Consigliere, Estensore

DEPOSITATA IN SEGRETERIA

Il 19/04/2012

IL SEGRETARIO

(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)