Pubblicato il 11/06/2025

N. 01068/2025 REG.PROV.COLL.

N. 01780/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1780 del 2024, proposto da
NZ IM, rappresentata e difesa dagli avvocati Davide Russo, Enrico D'Alessandro, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Istruzione e del Merito, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Salerno, domiciliataria ex lege in Salerno, corso Vittorio Emanuele, 58;

per l'ottemperanza

alla sentenza del Tribunale di Salerno, sez. lav., n. 1745 del 10 novembre 2023.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Ministero dell'Istruzione e del Merito;

Visto l'art. 114 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 13 maggio 2025 il dott. Olindo Di Popolo e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Premesso che:

- col ricorso in epigrafe, IM NZ (in appresso, N. C.) agiva nei confronti del Ministero dell’Istruzione e del Merito per l’ottemperanza alla sentenza del Tribunale di Salerno, sez. lav., n. 1745 del 10 novembre 2023;

- con la decisione in questa sede azionata, ritualmente notificata ai fini esecutivi e passata in giudicato, il Tribunale di Salerno, sez. lav., aveva accertato il diritto della N., in qualità di docente con contratto a tempo determinato, alla fruizione della carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente ex art. 1, comma 121, della l. n. 107/2015 (avente importo nominale pari a € 500,00 annui), in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022, e, per l’effetto, aveva condannato il Ministero dell’Istruzione e del Merito «al pagamento in favore della parte ricorrente dell’importo di € 1.500,00, oltre accessori di legge»;

- a fronte dell’inadempimento dell’amministrazione intimata, la ricorrente richiedeva a questa Sezione di: -- ordinare l’esecuzione della suindicata sentenza del Tribunale di Salerno, sez. lav., n. 1745 del 10 novembre 2023; -- nominare un Commissario ad acta per il caso di perdurante inottemperanza alla pronuncia giurisdizionale azionata;

- l’intimato Ministero dell’Istruzione e del Merito si costituiva in giudizio;

- alla camera di consiglio del 13 maggio 2025, la causa era trattenuta in decisione;

Considerato, innanzitutto, che:

- la sentenza del Tribunale di Salerno, sez. lav., n. 1745 del 10 novembre 2023 – come documentato da parte ricorrente – è passata in giudicato ed è decorso il termine dilatorio di 120 giorni dalla sua notifica ai fini esecutivi (avvenuta il 13 novembre 2023), mentre perdura l’inadempimento dell’amministrazione intimata, in quanto il beneficio con essa riconosciuto non risulta ancora attribuito alla N. nel fissato importo di € 1.500,00 oltre accessori;

- sussistono, dunque, tutte le condizioni di legge per l’esercizio dell’azione di ottemperanza e per ordinare, di conseguenza, al Ministero dell’Istruzione e del Merito di eseguire la menzionata sentenza n. 1745 del 10 novembre 2023;

Ritenuto, in conclusione, che:

- stante la sua ravvisata fondatezza, il ricorso in epigrafe va accolto;

- nel conformarsi rigorosamente ai vincoli promananti dalle statuizioni giurisdizionali (cfr. TAR Campania, Salerno, sez. III, n. 2335/2024), l’amministrazione dovrà, pertanto, eseguire l’azionata pronuncia giurisdizionale entro 60 giorni dalla comunicazione o, se anteriore, notificazione della presente decisione, provvedendo al pagamento degli importi dovuti, nella misura di € 1.500,00 corrispondenti al beneficio ex art. 1, comma 121, della l. n. 107/2015, oltre interessi legali, con decorrenza dalla data di notifica ai fini esecutivi della sentenza n. 1745 del 10 novembre 2023 fino alla data di effettivo soddisfo;

- per il caso di perdurante inottemperanza, occorre, altresì, nominare Commissario ad acta il Direttore Generale per il Personale Scolastico del Ministero dell’Istruzione e del Merito, con facoltà di delega ad un funzionario appartenente al suo Ufficio, il quale, entro il termine di 60 giorni dalla presentazione dell’apposita istanza di parte, darà corso alle attività esecutive, compiendo tutti gli atti necessari;

- al Commissario ad acta non sono dovuti rimborsi, stante il relativo incardinamento nella medesima amministrazione ministeriale intimata;

- le spese del presente giudizio seguono la soccombenza, venendo poste a carico del Ministero dell’Istruzione e del Merito, e si liquidano come da dispositivo, tenuto conto della ripetitività della questione dedotta;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania, Sezione staccata di Salerno (Sezione Terza), accoglie il ricorso in epigrafe e, per l’effetto:

- ordina al Ministero dell’Istruzione e del Merito di ottemperare, nel termine di 60 giorni dalla comunicazione o, se anteriore, notifica della presente decisione, alla sentenza del Tribunale di Salerno, sez. lav., n. 1745 del 10 novembre 2023, eseguendo i pagamenti ivi indicati, così come dettagliati in motivazione;

- nel caso di ulteriore inottemperanza, nomina Commissario ad acta il Direttore Generale per il Personale Scolastico del Ministero dell’Istruzione e del Merito, con facoltà di delega ad un funzionario appartenente al suo Ufficio, il quale, entro il termine indicato in motivazione, provvederà al compimento degli atti necessari all’esecuzione della sentenza n. 1745 del 10 novembre 2023;

- condanna il Ministero dell’Istruzione e del Merito al pagamento, in favore della parte ricorrente, delle spese di lite, che liquida in complessivi € 800,00, oltre IVA e CPA come per legge.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Salerno nella camera di consiglio del giorno 13 maggio 2025 con l'intervento dei magistrati:

Pierluigi Russo, Presidente

Olindo Di Popolo, Consigliere, Estensore

Marcello Polimeno, Referendario

IL SEGRETARIO