N. 04875/2015 REG.PROV.CAU.

N. 10627/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 10627 del 2015, proposto da:

LO EL, AN ZO, ANe SI, MO SA AR, MO RM, IO IN, OS SA, RC CO, RG IP LE, ER ELna, RI ANa, CA LO, ER ON, TO ER, TO ARna, TO ZA, EV AR ET, AN NO, OZ IU, IN RA, FA LE, AG LV, AG EF, GG LA, IO CC, ZA ES, LL ES, FA AR LE, NE CE, CO AO, COne AN, COne ID GI, LD NA, AL IR UD, FA AL, FA AR, NI IE, AN IL, TO FA, AR CO, FA NA, NA EF, NA RE, LL LA, LL AR AN, RI RT, NE PA, FA ES, GI MA, LA DA, FA IO, AS AR AN, UL ES, AT LO, FA LM CO, AL AT, AZ AN, AZ di AS LA AR, AZ KA RA, ZO NA, DE AN, IC LI, IC RO, ER RA, SA UL, LL RI, EN ANa, FE IN, RE OL, ER AR ST, TO DR, RR ANchiara, ND LI, RR RE, RRno ARpia, RA AN PA, RA RI, RA IA OL IA, RA ARgrazia, LL RE, RI IM, AR AR, AR LA, AR AR, AR ARluisa, AR RO, AR OS, UT BR, FE RI, FE AN PA, FE ER BE, FE AN, RI UD, RIgno EN, RItto IA, UD CL, UG DR, Festa DA, Feudale OT AG, AB NI, AC IA, MI LE, MI ARdomenica, IA AN TA, CA OSlinda, IL CO, ME ARngela, LO RE, IN MA, FI RA, OS LU, OR DO, ORtti DR, ORtto AN, FI RO, FI TO, TO IA, IN RA, DO US, EL ANmaria, AM UL, MM DA, OA IN RA, LI TI, SA LU, TA MI, CC DA, CH LA, FO RA, Formato Dora, Formato RI, MI UD, RN SA, OR ARngela, TI AL, TO AN, FO CO, SS AR RA, SO DR, FR LO, ES AN, ES BO, ANn RA, IN CI, FR MA, FR OR, AN NA, NI NO, RA ET, TO EN, EA OL PA, FR FR, FR SA CIno, TI IA AR, RI IA, SC AR ZI, ON ANlisa, AL AN, FR ER, RU NA, RU IE, AC FA, MA PA, UR ULna, CO AN TA, FU UD, ST DA, EL GI, GA SI, GL AN, IA EL, IA EN, GL AN, ON IA, IA ANlisa, LA ES, LA MA, GA ANmaria, LB ED SC, BU AN, LB MA, AL EL, LI LA, IM PA AR EL, RA VA, GA MI, LO UI, TO VA, LL IN, LL LA, LL EV, LL ES, LL IA, LL DA, LL DI, LL IA, AL AL, AL MA, PP AL AR CO, GA IN, GA RE, MB ANlisa, MB LU, MB VI, ME NA, TA AR, MI ANrita, AL AT, AV EN, AR RI, FA ES, AR AR IE, AR IR, AR ON, RO RO, RO IA, RR UI, RI NU, GA UD, GA DR, GA GI, AT IZ, ZZ LO, EL ON, EN NA, GE GI AR, GEro SI, GE NE, GE AD, NT LE, NT ULna, EN SI, RD IO, RB ELna, GE EV, GE SE, DO US, TO AN, ET IO, ON VA, CC ER, AC AN, GI SA, GI MI, NI DA, IA DA, VO TA, GI OSlia, ON CO, AR AR, AR AT AR, AO MI, GG NO, AN RA, RI AN, AN US, NN AL, NE GI, LI RAh, NT RE, NA AR, AR CO, GI CE, TI EV, GL VA, ET ARrosaria, AN EN, IN AN PA, GI NO, GIbi IO, GI SAbetta OL, LL IA, DD MI, DA AR PI, IO AN AR, IO ANrita, IO AN, IO US, IO OS, IO OS, NI LE, GI EL, GI IT, GI MI, GI LO ZI, GI RA, AN AN OR, GI ME AR IL, NC AN, ZZ CO AR OSria, GI EN, LL SI RA, ON AR, GI AR, AN AL MA, AN RE, ULno IA, IN LO, IU RI, IU MA, IUano TT, GL EN, LO US, NE VA, GO MI, IA LA, GO AR ES, ME De LA ER, ON AN, OS RA, AN PA, AN RT, AN AL, AS ELna, AS FAla AR, AS MA, AS VA, AS EN, RA RO, ZIno NA, ZIno AR DA, CO TO, CO IO, CO DA, CO RD, CO AN, CO LA, GR OR, LO ON, MA GI, MA UI, MA OSrio FA, GR IN, IS MA, IN EX, GU TA, LO FA, NO ME, NO DO, AS LA, UB SI, NE ULna, ER AN IA, ER PA, GU AR, RI UD, SI GI, MI DI, NO CE, ID AN EN, ID IB, DI RI, DI IL, UIne AN, LL OSrio, LLtta MA, LLtti RD LA, LLtti RD EA, RR RA, ER IM, GU LA, UE EN HE, CI AL, CO EN, ON EL, ON VA, IA FAla, ON ON, AM EN, RO IE AR, IA NA, NN PA, NNlla ES, NN LA, NI IO, IA NZ, IA IT, CI BI, LI AB, IA CO IZ, IA FA, ON EN, IE TI, EN GI, EN NE, IE SI, LA AN, AR IO, ET OL, NO ARnna, MB AR, MB EL, BR AB, OG IL, Impagliazzo ARluisa, TA RO, Impellizzeri LE ES, MP AN, DE DA, IN US, NF NA, IN AT, US ES TI, IA ARnna, NS IN, VE IA AR, VE NR AR, NO NI, SA IR, IN NE, IN IR, ZZ AN, ZZa ARteresa, IP AN, RA NA, LA DA, IAni CO, IAno VA, AT LE, EL RE, La RA CO, La Corte GI, La FA NA, La Duca MA, La Magna IA, La MA PA, La Marca RE, La IC ANrita, La OL DI, La NA OSlia, La Posta IC, La OC AR, La OC EL, La OC ARnna, La OS US, La OS LO, La OS AN, La SS US, La TA ES, La Torre AN, La Verde EF, BA NA, L'AB EL, NA AN, AC MI, LA DA, Laganà ARteresa, OI IA, Lago AR PA, LA LA, LA AN, IT FA, MB NI, EL AE AN, RI LE, DI MA, ND LA, UT BA MA, TT SI, LA NE, NZ ARngela, IL ES, LO ER, LA MI, NZ IO, RD FA, OL AN, OL SA, LA EL, CA PI, NA CO, GN LE, LA IO, NA AN, UC EN, RE RA, AN PI, AT CO, CA LA, AU ARno, AN SA, LA NA, AU IN, AUa RP, AUtano UI, L'NA OSngela, NI CO, OL US, ZA RE, LA AN, RO NE LB OSria, AT UL, IO DR, IO US, EM MA, EM AR RE, NA OSnna, NArdon RA, NArduzzi RA ARnna, IN IA, NZ PA, LE EM, LE GI, LEnardi LA, LEnardi RO, LEne ANrita, LEne RI, LEne IM, LEne LL, LEne AF, LEne LA, LEnetti ES, LEnetti RI, LEni AO, PO AR, PO FA, TE VA, ET AN AR, ET EL, LE RA AR, IT IA, Li SI RI, Li AM SI, Li GR AL, Li UM GE, Li LS ES, BE RI, AN RA, IC RO, IZ ARngela, Libro ES, Libroia AR, BU AN, AR AR, AT IA, AT RA, LI DI, Licenziato AR RE CI, GA NE, RO UD, OI VA, RU IO, LI TA, UC MA, IU ANa, IU NA, Liviera GI RI, IO RA, Lo CA AR CO, Lo IA EN, Lo Conte FAla, Lo RM FA LI, Lo IU NA, Lo AS AR ZI, Lo ON LO, Lo AN IA, Lo SC RI, Lo MO LO US, Lo PR AM, Lo PR LO, Lo VE EN, Lo Voi OSlia, CO AR LI, OL NE, OG IA, OI DR UI, OIudice AN, OM LI, OM AR RE, OM FA, LO IA ZIna AN, LO SA, LO IN EL, LO EN, Longo AL, Longo ANlisa, Longo NO, Longo MI, Longo PA ELna, Longo VA, OP DA, EN FA, ZO RE, LO PA, US CO IA, ET AN, LO AL, CC LU, CH MA, HE IA, UC EF, CIno MI, CIno IN, UCdo US, SO LE, AR UL, DI LI BO, TI LA, NG AN, IN RA, UP SI, UPca LA AN AR, PO SAbetta, PO RE, POne NA, LU EN, PP IO, TT DA, LU ARchiara, AC AN, ON UD, TE AL PA, AC LO, AC ANe, RO ES MA IL, AL IN, NA ON, AN TA MI, FO AR ST, AD OSnna, O' RE ES, GG AN, GGo RA, GGo PA, GGoni RI, GGorino NI AU, MA RA, NI RA, RÌ TO, RÌ OS, GR ANe, MA VA, MA AR, IN RD, MA ES, VE VA, ND KA, LT AN AR, LT AT, AM CIna, MA OE, MArella LA, CI AN, CI ZO, CI AR NE, NO LI, AN IA, AN EF, DA IO, AL ER, IC IO, MA LI, ND AN AR, ER GI, FI MA, IA VI, NG ANmaria, NGni IN AR, MA VA, SC EF, MArà ER, NN AN, NNello NA, NNna LA, NNno CO, MA DR LO, MA AR, AN TO, ANa LA, ANan AN, MA SA, NZ FR TO US, MA AN, MA GI, AN GI, MAdei SI, MAgliano LA, MAnci AR, MAngon CE AI, AN AI, CE MA, HE AB, HE GI, HE AN, IA IA, CO ER, COni ES, AR MA, AR ANe AN, GI ME, RI TA, ARnacci LA, ARnelli ULno, ARni IZ, ARni AR, ARni AR, ARni IZ, RIgliano EN, MAcci UD, RInelli EN, RInello OS, RIni MA, RIno NE, RIno AR TA, RIno AR LA, RIno NI, RIno IO, RInucci MA, RInuzzi ZIna, LE LO, RO LO, ROo EF, OT ARfederica, OT IC, RA AN, RA IC, RAs FA, RO FR, ROcco AU, ROne TO, ROne AN AT, SI EN, SI RI, RS SAbetta, NE ER, RT IO, RT AR GI, RTello MA, NO AM, NO AN, NO IO, NO ELna, NO LEnarda, RE AR, NE ME, NE UM, CC LO, AR AR LA, LA ER, RE LO, IA AN, IA DI, CI DA, MA IA, MAero NI, AS UD, SS SE, SSri AB, SSri CI, SSro UI, SSro EF, ST AU, EL PE, SQ IO, ST SA, NI UI, NA GI, AS IN, ST DA, CI SI, LO ME, RR CI, RR PI, TI AR AL, MA IN, RA LA, MA CI, MA NA NI, ER AN, AU RA, AU LE, AU SA, MA LO MI, MAglia AR RA, ZZ AR ES, NG IA, CC IA, MA RT LI IR, MA CA, ZO RA, AG ES, ME EL, ED AR AN, EL FA, LE GI, LE ME, LE SI, LE IN, FI RT, EL GI, EL IA, ELllo PI RM, ELllo OSnna, ELllo RE, EL ER, ON NE, ON ARnna, LO AR ZI, EO ER, CH AN, CI IC, IN CI, ND MI, ME MI, OT ES, EO PA, ME LA, LI RA, NA IR, IN IC, IN LU, ST IO, MI IO, IO UD, IC ARemanuela, IC LA, MI SAbetta AC, IC RA, EL EN, MItto AM, MI MA, CI LA, ID EL, ET LI, NO IN AI, LI AN PA, GL AN AR, IG RE, NT SI, GN LA, IG SI, NO IA RA, RD AN, IL LO, IA IA, NE EL, IL EF, IL NZ, VI IZ, ON AR ZI, IN UI PI, NI ARssunta, MI LA, TO ER, TT AR, BE FA, IR RI, RA AN, TE LO, CI EL, IS ET SAbetta, IS DA, IS LE, MI ARngela, MO CI, MOaro RO, DE EL, DEno ARnna, DI AN, OG US, LI AI, MO US, OL IO, MO ANlisa, MO NE, MO LE, MO ZO, MO AR, MO NA, AD NO, DE CI RM, DE IN, OL OSstella, NG ST, RC IO, SÙ DA, AR AR TO, AR RA, Monte RA, Monti UA AI, CI ULna, NA NA, AN NE, AN RM, OR LA, RD AN AR, LI DA, LI IA, RE AL, GN RI, NT AN, NT NE, RA FA, MO IO, MO LA, NI ME, TT CO BO, TT AR ZI, TT AT, ZI DA, Mpacko OS SE OR, LL RA, LE ANlaura, ND MA, NN EN, UR AN, UR LE, UR UE CO, UR LA, URbito NO AR, URca AN RO, DI NO RM, UR DR, IL MI, AR TA, MU AN AR, GI LU, TT IC, ZZ RA, NA ER, NA LE, IM EU, IM AN, IM IO, ES SI, AN ANa TT, NA AR OR, NA ANlisa, NA ZI AR, NA AR, NAtano AN, NAtano VI, NAtano ARpia, NAtano MI, NAtano MI, AP OS AN, AR VI, LL ZI, AR ARlicia, ARne IO, NA ZA, NA IB, NA ER, TA DA, TA ES, TA ARnna, IN IOrgia, UZ MO, NA CO, NA NE, NE IA, NE AR, OL DI, HI TT, NI LA, OS LA, RO ANlaura, NI EN, TT EMnuele, OB ES, IL AN, OC AN, OT IO, VE RO, OV UI, OVglio RA, UG CL, UG NO, TT LE, NUta GI PA, NUta MA, NU LE, rappresentati e difesi dall'avv. TO NI, con domicilio eletto presso RE US in Roma, Via Ottaviano, 9;

contro

Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca, rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura, domiciliata in Roma, Via dei Portoghesi, 12; Ufficio Scolastico Regionale Per il Lazio, Ufficio Scolastico Regionale Per L'Abruzzo, Ufficio Scolastico Regionale per la Basilicata, Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, Ufficio Scolastico Regionale Per L'MI Romagna, Ufficio Scolastico Regionale Per il Friuli Venezia UL, Ufficio Scolastico Regionale per la Liguria, Ufficio Scolastico Regionale per la OMa, Ufficio Scolastico Regionale Per Le Marche, Ufficio Scolastico Regionale Per il Molise, Ufficio Scolastico Regionale Per il Piemonte, Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia, Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, Ufficio Scolastico Regionale per la Sardegna, Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana, Ufficio Scolastico Regionale Per L'Umbria, Ufficio Scolastico Regionale Per il Veneto, Ambito Territoriale Provinciale di Agrigento, Ambito Territoriale Provinciale di Alessandria, Ambito Territoriale Provinciale di Ancona, Ambito Territoriale Provinciale di Aosta, Ambito Territoriale Provinciale di Arezzo, Ambito Territoriale Provinciale di Ascoli – Piceno, Ambito Territoriale Provinciale di Asti, Ambito Territoriale Provinciale di Avellino, Ambito Territoriale Provinciale di Bari, Ambito Territoriale Provinciale di Belluno, Ambito Territoriale Provinciale di Benevento, Ambito Territoriale Provinciale di Bergamo, Ambito Territoriale Provinciale di Biella, Ambito Territoriale Provinciale di Bologna, Ambito Territoriale Provinciale di Brescia, Ambito Territoriale Provinciale di Brindisi, Ambito Territoriale Provinciale di Cagliari, Ambito Territoriale Provinciale di Caltanissetta, Ambito Territoriale Provinciale di Campobasso, Ambito Territoriale Provinciale di Caserta, Ambito Territoriale Provinciale di Catania, Ambito Territoriale Provinciale di Catanzaro, Ambito Territoriale Provinciale di Cesena – Forlì, Ambito Territoriale Provinciale di Chieti, Ambito Territoriale Provinciale di Como, Ambito Territoriale Provinciale di Cosenza, Ambito Territoriale Provinciale di Cremona, Ambito Territoriale Provinciale di Crotone, Ambito Territoriale Provinciale di Cuneo, Ambito Territoriale Provinciale di Enna, Ambito Territoriale Provinciale di RA, Ambito Territoriale Provinciale di Firenze, Ambito Territoriale Provinciale di Foggia, Ambito Territoriale Provinciale di Frosinone, Ambito Territoriale Provinciale di Genova, Ambito Territoriale Provinciale di Gorizia, Ambito Territoriale Provinciale di Grosseto, Ambito Territoriale Provinciale di Imperia, Ambito Territoriale Provinciale di Isernia, Ambito Territoriale Provinciale di L’Aquila, Ambito Territoriale Provinciale di La Spezia, Ambito Territoriale Provinciale di Latina, Ambito Territoriale Provinciale di Lecce, Ambito Territoriale Provinciale di Lecco, Ambito Territoriale Provinciale di Livorno, Ambito Territoriale Provinciale di Lodi, Ambito Territoriale Provinciale di Lucca, Ambito Territoriale Provinciale di Macerata, Ambito Territoriale Provinciale di ANva, Ambito Territoriale Provinciale di SS - Carrara, Ambito Territoriale Provinciale di Matera, Ambito Territoriale Provinciale di IN, Ambito Territoriale Provinciale di NO, Ambito Territoriale Provinciale di Modena, Ambito Territoriale Provinciale di NA, Ambito Territoriale Provinciale di Novara, Ambito Territoriale Provinciale di Nuoro, Ambito Territoriale Provinciale di Oristano, Ambito Territoriale Provinciale di Padova, Ambito Territoriale Provinciale di Palermo, Ambito Territoriale Provinciale di Parma, Ambito Territoriale Provinciale di Pavia, Ambito Territoriale Provinciale di Perugia, Ambito Territoriale Provinciale di Pesaro - Urbino, Ambito Territoriale Provinciale di Pescara, Ambito Territoriale Provinciale di PIcenza, Ambito Territoriale Provinciale di Pisa, Ambito Territoriale Provinciale di Pistoia, Ambito Territoriale Provinciale di Pordenone, Ambito Territoriale Provinciale di Potenza, Ambito Territoriale Provinciale di Prato, Ambito Territoriale Provinciale di Ragusa, Ambito Territoriale Provinciale di Ravenna, Ambito Territoriale Provinciale di Reggio Calabria, Ambito Territoriale Provinciale di Reggio MI, Ambito Territoriale Provinciale di Rieti, Ambito Territoriale Provinciale di Rimini, Ambito Territoriale Provinciale di Roma, Ambito Territoriale Provinciale di Rovigo, Ambito Territoriale Provinciale di Salerno, Ambito Territoriale Provinciale di Sassari, Ambito Territoriale Provinciale di Savona, Ambito Territoriale Provinciale di Siena, Ambito Territoriale Provinciale di Siracusa, Ambito Territoriale Provinciale di Sondrio, Ambito Territoriale Provinciale di Taranto, Ambito Territoriale Provinciale di Teramo, Ambito Territoriale Provinciale di Terni, Ambito Territoriale Provinciale di Torino, Ambito Territoriale Provinciale di Trapani, Ambito Territoriale Provinciale di Treviso, Ambito Territoriale Provinciale di Trieste, Ambito Territoriale Provinciale di Udine, Ambito Territoriale Provinciale di Varese, Ambito Territoriale Provinciale di Venezia, Ambito Territoriale Provinciale di Verbano-Cusio-Ossola, Ambito Territoriale Provinciale di Vercelli, Ambito Territoriale Provinciale di Verona, Ambito Territoriale Provinciale di Vibo Valentia, Ambito Territoriale Provinciale di Vicenza, Ambito Territoriale Provinciale di Viterbo;

nei confronti di

FA Causa;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

decreto n. 325 del 03.06.15 recante disposizioni circa l'aggiornamento delle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo, nella parte in cui non consente l'integrazione delle gae mediante l'inserimento in quarta fascia già costituita in coda alla terza delle graduatoria ad esaurimento valide per l'a.s. 2015/2016 - silenzio sulla diffida ad ottenere l'inserimento nella suddetta fascia aggiuntiva

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 5 novembre 2015 la dott.ssa AR ST Quiligotti e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato che, sulla base del consolidato orientamento della sezione nella specifica materia delle G.A.E., in ordine al rilevato difetto della giurisdizione del giudice amministrativo adito, non sussistono, nella fattispecie, i presupposti per l’accoglimento della proposta istanza cautelare;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza bis ) respinge l’istanza cautelare.

Spese compensate.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 5 novembre 2015 con l'intervento dei magistrati:

US Caruso, Presidente

AR ST Quiligotti, Consigliere, Estensore

ANa Loria, Consigliere

DEPOSITATA IN SEGRETERIA

Il 06/11/2015

IL SEGRETARIO

(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)