Provvedimento: […] 1. violazione dell'art. 87 bis del codice delle comunicazioni elettroniche di cui al d. lgs. 259/2003, degli artt. 7, 8, 10 e 10 bis della legge n. 241/90 e dell'art. 31 del DPR 380/2001. […] 2. violazione dell'art. 10 bis della legge n. 241/90 e degli artt. 87 bis e 89 del codice delle comunicazioni elettroniche di cui al d. lgs. 259/2003, avendo il Comune prevaricato la possibilità del ricorrente di partecipazione al procedimento garantita dalla legge;