N. R.G. 2024/7257
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE ORDINARIO di TORINO
Nona Sezione Civile
Il Tribunale, nella persona del Giudice Tiziana Vita De Fazio, ha pronunciato la seguente
SENTENZA

nella causa iscritta al n. r.g. 7257/2024 promossa da:
, nata il [...], ad [...], Stato di Rio Grande do Sul, AS, Persona_1
in proprio e unitamente a , nato il [...], presso la città di Ibiraiaras, Stato di Persona_2
Rio Grande, AS entrambi in qualità di esercenti la responsabilità genitoriale per il minore
[...]
, nato il [...], presso la città di Passo Fundo, Stato Rio Grande Persona_3
do Sul, AS;

nato il [...], ad [...], Stato di Rio Grande, AS, in proprio Controparte_1
e unitamente a nata il [...], presso la città di Ibiraiaras, Stato di Controparte_2
Rio Grande, AS entrambi in qualità di esercenti la responsabilità genitoriale per il minore nato il [...], presso la città di Passo Fundo, Stato di Rio Grande do Persona_4
Sul, AS;

nato il [...], presso la città di Nova Prata, Stato di Rio Grande Persona_5
do Sul, AS;

nato il [...], presso la città di Floriano polis, Stato di Santa Persona_6
Catarina, AS;

nato il [...], presso la città di Lagoa Vermelha, Stato Persona_7
di Rio Grande do Sul, AS;

nata il [...], presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Controparte_3
Grande do Sul, AS;

nata il [...], presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande, Persona_8
AS, in proprio e unitamente a nato il [...], presso la città di Controparte_4 Curitiba, Stato di Paraná entrambi in qualità di esercenti la responsabilità genitoriale per i figli minori:
, nato il [...], presso la città di Campo Grande, Stato di Mato Grosso Persona_9
do Sul, AS e , nato il [...], presso la città di Campo Grande, Persona_10
Stato di Mato Grosso do Sul, AS;

, nato il [...], presso la città di Bento Gonçalves, Stato di Rio Grande do Sul, Parte_1
AS;
nata il 1° aprile 1973, presso la città di Medianeira, Stato di Paraná, AS;
Persona_11
nata il [...], presso la città di Maringá, Stato di Paraná, AS;
Persona_12
nata il [...], presso la città di Maringá, Stato di Paraná, AS;
Parte_2 tutti rappresentati dall'Avv. Beatrice Bianchi (C.F.: , pec C.F._1
ed elett.te dom.to in Milano, presso il suo studio, in Piazza Email_1
della Trivulziana, 2 come da procura in atti ricorrenti contro
in persona del Ministro pro tempore Controparte_5
resistente non costituito
Con l'intervento del Pubblico Ministero presso il Tribunale di Torino
Oggetto: riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis
Conclusioni di parte ricorrente: “Accertare e dichiarare lo stato di cittadino italiano iure sanguinis dei Sigg. , nata il [...], ad [...], Stato di Rio Grande do Persona_1
Sul, AS, CF- CPF n. , in proprio e per conto del figlio minore C.F._2 [...]
, nato il [...], presso la città di Passo Fundo, Stato Rio Grande do Sul, Persona_3
AS, CF-CPF n. , residenti in [...]̃o José do Carreiro n. 177, appartamento n. C.F._3
02, Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul, AS;
nato il [...], Controparte_1
ad Ibiraiaras, Stato di Rio Grande, AS, n. , in proprio e per conto del C.F._4 C.F._5
figlio minore nato il [...], presso la città di Passo Fundo, Stato di Persona_4
Rio Grande do Sul, AS, CF-CPF n. , residenti in [...]de Outubro n. C.F._6
81, Ibiraiaras, Stato di Rio Grande, AS;
nato il [...], Persona_5
presso la città di Nova Prata, Stato di Rio Grande do Sul, AS, CF-CPF n. e C.F._7
residente in [...]n. 270, Ibiraiaras, Stato di Rio Grande, AS;
Persona_6
nato il [...], presso la città di Florianopolis, Stato di Santa Catarina, AS,
[...]
CF-CPF n. , e residente in [...]n. 270, Ibiraiaras, Stato di Rio Grande, C.F._8
AS; nato il [...], presso la città di Lagoa Vermelha, Persona_7 Stato di Rio Grande do Sul, AS, CF-CPF n. e residente in [...]. Br. 285, KM 218 C.F._9
n. 215, Caseiros, Stato di Rio Grande do Sul, AS;
nata il [...], Controparte_3
presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande do Sul, AS, CF- CPF n. C.F._10
e residente in [...]. Br. 285, KM 218 n. 215, Caseiros, Stato di Rio Grande do Sul, AS;

[...]
nata il [...], presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande, AS, Persona_8
n. , in proprio e per conto dei figli minore , nato il 19 C.F._4 C.F._11 Persona_9
luglio 2009, presso la città di Campo Grande, Stato di Mato Grosso do Sul, AS, CF-CPF n.
e , nato il [...], presso la città di Campo Grande, C.F._12 Persona_10
Stato di Mato Grosso do Sul, AS, CF-CPF n. , residente in [...]n. C.F._13
416, Ibiraiaras, Stato di Rio Grande, AS;
, nato il [...], presso la città di Parte_1
Bento Gonçalves, Stato di Rio Grande do Sul, AS, CF-CPF n. e residente in [...]C.F._14
José Miguel n. 56, appartamento n. 303, Stato di Rio Grande do Sul, AS;
Persona_13
nata il 1° aprile 1973, presso la città di Medianeira, Stato di Paranà, AS, CF- Persona_11
CPF n. e residente in [...]n. 92, appartamento 801, C.F._15 Persona_13
Stato di Rio Grande do Sul, AS;
nata il [...], presso la città di Maringà, Persona_12
Stato di Paranà, AS, n. e residente in [...]n. 849, C.F._4 C.F._16
appartamento 305, Passo Fundo, Stato di Rio Grande do Sul, AS;
nata il 12 Parte_2
marzo 1998, presso la città di Maringà, Stato di Paranà, AS, n. e C.F._4 C.F._17
residente in [...]. Leda Rech n. 416, Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul, AS.
Conseguentemente, ordinare al e, per esso, all'Ufficiale di Stato Civile Controparte_5
competente, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri di stato civile provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari.”
MOTIVI IN FATTO E IN DIRITTO

Con ricorso ex art. 281 decies c.p.c., ritualmente notificato, i ricorrenti convenivano in giudizio il chiedendo di accertare e dichiarare il loro status di cittadini italiani iure Controparte_5
sanguinis, deducendo di essere discendenti dell'avo italiano cittadino italiano, nato da Persona_14
genitori italiani, e a Caresana (VC), in data 19.09.1876 (cfr. doc. in Persona_15 Per_16
atti n. 2); il quale, successivamente emigrato in AS si sposava in data 28.11.1908, presso la città di Alfredo Chaves, Stato di Rio Grande do Sul, AS, con anch'essa cittadina Persona_17
italiana (cfr. doc. in atti n. 3) per poi morire in data 01.01.1929, presso la città di Alfredo Chaves,
Stato di Rio Grande do Sul, AS, (cfr. doc. in atti n. 4), senza mai naturalizzarsi cittadino brasiliano come riportato nel “Certificato Negativo di Naturalizzazione” rilasciato dall'Ufficio Stranieri della Segreteria Nazionale di Giustizia presso il Ministero di Giustizia brasiliano prodotto in copia autentica nonché dotato di Apostille - al pari di tutti i certificati esteri depositati - nel quale si legge che l'avo italiano “CERTIFICA, su richiesta di che NON fino Controparte_3 Tes_1
la presente data, registrazione di naturalizzazione a nome di o o Persona_14 Persona_14
o o o figlio di e di CP_6 CP_6 CP_7 CP_7 Per_16
nato in [...] il [...].” (cfr. doc. in atti n. 38). Persona_15
Conseguentemente, i ricorrenti chiedevano di ordinare al e, per esso, Controparte_5 all'ufficiale dello Stato Civile competente, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello stato civile, della cittadinanza.
Il non si costituiva in giudizio. Controparte_5
Il Pubblico Ministero nulla opponeva all'accoglimento del ricorso.
All'udienza del 21.3.2025, la parte ricorrente insisteva nell'accoglimento del ricorso.
***
Preliminarmente va affermata la competenza della Sezione Specializzata in materia di Immigrazione,
Protezione Internazionale e Libera circolazione dei cittadini UE presso il Tribunale di Torino, ai sensi dall'art. 1 co. 36 e co. 37 L. 206/2021 che ha introdotto all'art. 4, comma 5, del d.l. n. 13/2017, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 46/2017 il seguente periodo: « Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani».
Nel merito ad avviso del Tribunale il ricorso è fondato e deve essere accolto, in quanto sulla base della documentazione in atti, tradotta ed apostillata, risulta provata la discendenza diretta per linea paterna da cittadino italiano.
Va osservato che, i ricorrenti deducevano che:
- dall'unione tra e nasceva, in data 20.02.1913, presso la città di Persona_14 Persona_17
Bella Vista, Comune di Alfredo Chaves, Stato di Rio Grande do Sul, AS, (cfr. Persona_3
doc. in atti n. 5);
- in data 14.05.1938, presso la città di Alfredo Chaves, Stato di Rio Grande do Sul, AS, Per_3
contraeva matrimonio con (cfr. doc. in atti n. 6); dalla cui unione
[...] Persona_18
nascevano: in data 19.07.1941, presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande Persona_19
do Sul, AS (cfr. doc. in atti n. 7); in data 08.11.1943, presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande do Persona_20
Sul, AS (cfr. doc. in atti n. 8); in data 10.09.1945, presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande do Sul, Persona_21
AS (cfr. doc. in atti n. 9); in data 02.08.1949, presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande do Sul, CP_1
AS (cfr. doc. in atti n. 10); in data 19.11.1954, presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande Controparte_8
do Sul, AS, (cfr. doc. in atti n. 11);
• discendenza Persona_19
- in data 26.10.1963, presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande do Sul, AS,
[...]
contraeva matrimonio con (cfr. doc. in atti n. 12); il Persona_19 Persona_22
quale a seguito della morte della coniuge, in data 01.08.1987, presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio
Grande do Sul, AS, convolava a seconde nozze con (cfr. Persona_19 Persona_23
doc. in atti n. 13);
- dalla prima unione matrimoniale nasceva, in data 29.07.1964, presso la città di Ibiraiaras, Stato di
Rio Grande do Sul, AS, la ricorrente (cfr. doc. in atti n. 14), la quale in data Persona_5
19.04.1997, presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul, AS, contraeva matrimonio con (cfr. doc. in atti n. 15); Persona_24
- dalla predetta unione coniugale, nasceva, in data 28.02.1999, presso la città di Florianopoli, Stato di
Santa Catarina, AS, il ricorrente (cfr. doc. in atti n. 16); Persona_6
• discendenza Persona_20
- in data 12.09.1970, presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul, AS, Persona_20
Per_2 contraeva matrimonio con (cfr. doc. in atti n. 17), dalla cui unione
[...] CP_9
coniugale, nasceva, in data 21.12.1975, presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul,
AS, la ricorrente (cfr. doc. in atti n. 18); Persona_1
- in data 10.06.2005, presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul, AS, Persona_1
contraeva matrimonio con (cfr. doc. in atti n. 19), dalla cui unione coniugale nasceva, Persona_2
in data 21.01.2014, presso la città di Passo Fundo, Stato di Rio Grande do Sul, AS, il minore
[...]
(cfr. doc. in atti n. 20) attuale ricorrente;
Persona_3
• discendenza Persona_21
- in data 23.11.1966, presso la città di Stato di Rio Grande do Sul, AS, Persona_13
contraeva matrimonio con NA HE (doc. 21); dal cui matrimonio Persona_21
nascevano, in data 20.05.1967, presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul, AS,
[...]
(cfr. doc. in atti n. 22), in data 01.04.1973, presso la città di Medianeira, Stato di Persona_26
Paranà, AS, (cfr. doc. in atti n. 23) quest'ultima, attuale ricorrente;
Persona_11 - in data 27.12.1984, presso la città di Stato di Rio Grande do Sul, AS, Persona_13 [...]
contraeva matrimonio con (cfr. doc. in atti n. 24); dalla cui unione Persona_26 CP_10
matrimoniale nasceva, in data 26.03.1985, presso la città di Stato di Rio Grande do Persona_13
Sul, AS, il ricorrente (cfr. doc. in atti n. 25); Parte_1
- dall'unione sentimentale tra e nascevano, in data 26.03.1996, Persona_11 CP_11
presso la città di Maringà, Stato di Paranà, AS, (cfr. doc. in atti n. 26) e, in data Persona_12
12.03.1998, presso la città di Stato di Paranà, AS, (cfr. doc. in atti n. Per_27 Parte_2
27), entrambe ricorrenti;

• discendenza CP_1
- in data 01.04.1975, presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande do Sul, AS, CP_1
contraeva matrimonio con (cfr. doc. in atti n. 28); da tale unione
[...] Controparte_12
coniugale, nasceva, in data 10.07.1975, presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul,
AS, la ricorrente (cfr. doc. in atti n. 29) e, in data 02.08.1976, presso la Persona_8
città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul, AS, il ricorrente (cfr. Controparte_1
doc. in atti n. 30);
- in data 21.02.2006, presso la città di Campo Grande, Stato di Mato Grosso, AS, Persona_8
contraeva matrimonio con cfr. doc. in atti n. 31); dal cui
[...] Persona_28
matrimonio nascevano, in data 19.07.2009, presso la città di Campo Campo Grande, Stato di Mato
Grosso, AS, il minore (cfr. doc. in atti n. 32) e, in data 10.12.2012, presso Persona_9
la città di Campo Grande, Stato di Mato Grosso, AS, il minore (cfr. doc. Persona_10
in atti n. 33) entrambi ricorrenti per il tramite della madre;

- dalla relazione sentimentale tra e nasceva, in data Controparte_1 Controparte_2
09.09.2016, presso la città di Ibiraiaras, Stato di Rio Grande do Sul, AS, il minore Per_4
(cfr. doc. in atti n. 34) odierno ricorrente per il tramite del padre;

[...]
• discendenza Controparte_8
- in data 19.08.2011, presso la città di Caseiros, Stato di Rio Grande do Sul, AS, CP_8
contraeva matrimonio con NE MA (cfr. doc. in atti n. 35);
[...] Per_29
- dalla predetta unione coniugale, nascevano, in data 20.07.1995, presso la città di Lagoa Vermelha,
Stato di Rio Grande do Sul, AS, (cfr. doc. in atti n. 36) e, in data Controparte_3
12.08.1998, presso la città di Lagoa Vermelha, Stato di Rio Grande do Sul, AS,
[...]
(cfr. doc. in atti n. 37) entrambi ricorrenti;
Persona_7
Nel sistema delineato dal codice civile del 1865, dalla successiva legge sulla cittadinanza n. 555 del
1912 e dall'attuale legge n. 91 del 1992, la cittadinanza per fatto di nascita si acquista a titolo originario iure sanguinis, e lo status di cittadino, una volta acquisito, ha natura permanente, è imprescrittibile e può essere riconosciuto in ogni tempo in base alla semplice prova della fattispecie acquisitiva integrata dalla nascita da cittadino italiano, occorrendo, quale unica condizione, che la catena di trasmissione della cittadinanza non si sia interrotta per naturalizzazione o per rinuncia di uno degli ascendenti (cfr. Cassazione, Sezioni Unite, sentenza n. 25317 del 24 agosto 2022).
Pertanto, ai sensi dell'art. 1 della L. n. 91/1992 è cittadino italiano per nascita il figlio di genitori cittadini. In applicazione del predetto principio, il discendente di emigrato italiano, il quale non abbia conseguito la cittadinanza straniera, può rivendicare a sua volta la cittadinanza italiana jure sanguinis.
Da ciò ne deriva la concreta possibilità che i discendenti di seconda, terza e quarta generazione, ed oltre, di emigrati italiani, siano dichiarati cittadini italiani per filiazione.
Qualora, come nel caso di specie, i ricorrenti siano discendenti di un avo italiano e nella linea genealogica non figuri un ascendente di sesso femminile nata e sposata prima della promulgazione della vigente Costituzione del 1948 la competenza, in primo luogo, spetta al e Controparte_5 la relativa domanda può essere presentata in via amministrativa, o presso l'Autorità consolare se il richiedente risiede all'estero e, solo successivamente in via giudiziale mediante ricorso da proporsi dinanzi al Tribunale competente. In applicazione dell'art. 3 DPR 362/1994 (Regolamento recante disciplina dei procedimenti di acquisto della cittadinanza italiana) è previsto che l'Amministrazione competente per tali procedimenti debba provvedere alla loro definizione entro il termine di 730 giorni dalla data di presentazione della domanda, cosicché l'istante si veda riconosciuto in tempi brevi un diritto soggettivo di cui gode. A fronte delle previsioni di legge in parola, che stabiliscono “termini determinati e certi” per la definizione dei procedimenti, la mancata evasione della richiesta nell'osservanza dei termini ex lege, in difetto di espressa previsione legislativa, non può considerarsi una condizione di procedibilità, proponibilità o ammissibilità della domanda. Invero, muovendo dalla nozione di improcedibilità, quale conseguenza sanzionatoria di un comportamento procedurale omissivo, derivante dal mancato compimento di un atto espressamente configurato come necessario nella sequenza procedimentale, deve concludersi che detta sanzione debba essere espressamente prevista, giacché non si verte – in tema di sanzioni processuali – in materia suscettibile di applicazione analogica. Inoltre, poiché le disposizioni che prevedono condizioni di procedibilità o di ammissibilità, costituiscono una deroga all'esercizio del diritto di agire in giudizio garantito dall'art. 24 Cost, esse non possono neppure essere interpretate in senso estensivo.
Nel merito, i ricorrenti diretti discendenti di avo italiano, avevano presentato richiesta di riconoscimento della cittadinanza presso Consolato Generale d'Italia a Porto Alegre, competente per territorio (cfr. doc. in atti n. 39), ricevendo come collocazione nella fila di attesa con il numero 33.995
e, pertanto, è ragionevole dedurre che il tempo complessivamente stimabile per ottenere il riconoscimento della cittadinanza iure sanguinis tramite il Consolato italiano a Porto Alegre si aggiri dai 9 ai 12 anni.
In linea di principio, dovrebbe affermarsi la carenza di interesse ad agire giudizialmente per l'accertamento della cittadinanza italiana, poiché il riconoscimento dello status civitatis incombe sul e, quantomeno parte intervenuta avrebbe dovuto chiedere il rilascio del relativo CP_5 CP_5 certificato o comunque il riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il Paese di residenza, nella specie il AS, sulla scorta della documentazione attestante la loro discendenza da un cittadino italiano, senza la necessità di adire l'Autorità Giudiziaria. Tuttavia, l'interesse ad agire va riconosciuto essendo pacifico e di dominio comune che presso il in AS, le Parte_3
liste di attesa per il primo esame della domanda di cittadinanza superano anche i 10 anni concretizzandosi di fatto, tale notevole lasso di tempo, in un diniego di riconoscimento del diritto vantato dai richiedenti e giustificando, così, il loro accesso alla via giurisdizionale.
Quindi se non vi sono dubbi che l'avo nato a [...] il [...] (cfr. doc. in Persona_14 atti n. 2) fosse cittadino italiano, in quanto nato in [...] cittadini italiani dopo l'unità d'Italia del
1861, i suoi discendenti sono diventati cittadini brasiliani in forza della disciplina dello ius soli vigente in AS. Il figlio nasceva, infatti, in Stato di Rio Grande do Sul, AS, Persona_3
in data 20.02.1913 (cfr. doc. in atti n. 5).
Tuttavia, ciò non ha comportato l'interruzione della trasmissione della cittadinanza italiana anche per linea maschile in quanto la legge 555 del 1912 espressamente disciplinava tale ipotesi all'art. 7, affermando il principio per cui i figli di cittadini italiani nati in uno stato da cui erano considerati cittadini per nascita non per questo perdevano la cittadinanza di origine.
Pertanto, nel richiamare tutti i documenti prodotti in copia autentica nonché dotati di Apostille si ritiene che la domanda debba essere accolta dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_5
Le spese possono dichiararsi irripetibili, in ragione dell'oggettivo carico di lavoro di cui gli uffici consolari sono gravati a causa della presentazione di un numero rilevantissimo di domande di riconoscimento della cittadinanza italiana.


P.Q.M.


Il Tribunale di Torino, in composizione monocratica, ogni altra istanza, deduzione ed eccezione disattesa o assorbita, definitivamente pronunciando, così dispone:
- accoglie il ricorso e, per l'effetto, riconosce in capo , nata in [...] il 21 Persona_1
dicembre 1975; nato in [...] il [...]; Persona_3 [...]
nato in [...] il [...]; nato in [...] il 9 settembre CP_1 Persona_4
2016; nato in [...] il [...]; Persona_5 Persona_6 nato in [...] il [...]; nato in [...] il 12 agosto Persona_7
1998; nata in [...] il [...]; nata in Controparte_3 Persona_8
AS il 10 luglio 1975; , nato in [...] il [...]; Persona_9 Persona_10
, nato in [...] il [...]; , nato in [...] il [...];
[...] Parte_1 Per_11
nata in [...] il 1° aprile 1973; nata in [...] il [...];
[...] Persona_12 Pt_2
nata in [...] il [...] il diritto alla cittadinanza italiana stante la sussistenza dei
[...]
presupposti previsti ex lege per tutti i motivi dedotti in narrativa;

- ordina al o, per esso, all'Ufficiale dello Stato civile competente di procedere Controparte_13
alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello stato civile della cittadinanza provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;

- dichiara irripetibili le spese del presente giudizio.
Così deciso in Torino, 5.4.2025
Il giudice unico
Tiziana Vita De Fazio