Pubblicato il 13/06/2025

N. 00815/2025 REG.PROV.COLL.

N. 01349/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1349 del 2024, proposto da:
-OMISSIS-, rappresentati e difesi dall'avvocato Antonio Benegiamo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero della Salute, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Bari, domiciliataria ex lege in Bari, via Melo, 97;

per l'ottemperanza

al giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale Bari n. -OMISSIS- del -OMISSIS-.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero della Salute;

Visto l'art. 114 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 25 marzo 2025 il dott. Gianmario Palliggiano e uditi per le parti i difensori l'avv. Antonio Benegiamo, per la parte ricorrente, e l'avv. dello Stato Lydia Fiandaca, per la difesa erariale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con l’odierno ricorso parte ricorrente ha chiesto l’esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza indicata in epigrafe la quale, in accoglimento della domanda attorea, condannava il Ministero della Salute al pagamento in favore di -OMISSIS-, in qualità di eredi di -OMISSIS-, della somma complessiva di €. 220.289,63 a titolo di risarcimento del danno non patrimoniale e patrimoniale, oltre interessi al tasso legale dalla sentenza al saldo, nonché alla rifusione delle spese processuali

2.- La sentenza è passata in giudicato, come da attestazione della cancelleria del Tribunale di bari del -OMISSIS-, ragion per cui il ricorso è ammissibile.

La sentenza è stata notificata il 10 ottobre 2023 all’Avvocatura dello Stato ed al Ministero della Salute. Il successivo 18, era trasmessa a mezzo PEC nota specifica con conteggio degli importi dovuti, in virtù di quanto disposto nella menzionata sentenza del Tribunale di Bari, al difensore costituito dell’Avvocatura di Stato.

Nelle date del 14 e del 22 novembre 2023, decorso il termine breve per l’impugnazione della sentenza di primo grado e poiché la precedente comunicazione rimaneva priva di riscontro, veniva trasmessa ulteriore diffida al difensore dell’Avvocatura dello Stato, al fine di ottenere un adempimento spontaneo alle statuizioni del Tribunale di Bari.

3.- È decorso infruttuosamente il termine, pari a 120 giorni, previsto dall’art. 14 del d.l. n. 669/1996, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 30/1997, senza che risulti l’adempimento al giudicato da parte del Ministero intimato.

Conseguentemente si ravvisa la condizione di procedibilità prevista ex lege.

4. In definitiva ricorrono tutti i requisiti, anche di rito, per l’accoglimento del ricorso.

Va dunque ordinato al Ministero della Salute di dare esecuzione alla sentenza indicata in epigrafe e, quindi, di pagare le somme ivi liquidate, come sopra riportato, in favore della ricorrente, entro il termine di 60 (sessanta) giorni dalla comunicazione in via amministrativa o, se anteriore, dalla notificazione della presente decisione.

Il Ministero intimato è altresì condannato al pagamento degli interessi legali dalla data della pubblicazione della sentenza fino all’effettivo soddisfo.

5. Per l’ipotesi di ulteriore inadempimento, il Collegio nomina sin d’ora, quale commissario ad acta, il Direttore generale della Direzione generale della vigilanza sugli enti e sicurezza delle cure (Uff. 4 - Indennizzi ex legge n. 210/1992) del Ministero della Salute, con facoltà di delega, il quale dovrà provvedere all’integrale esecuzione della menzionata sentenza in luogo e vece dell’Amministrazione inadempiente entro l’ulteriore termine di 60 giorni, decorrente dalla comunicazione a cura di parte dell’inutile decorso di quello assegnato dalla presente decisione al Ministero debitore.

Il compenso del commissario ad acta rientra nell’onnicomprensività della retribuzione dei dirigenti, ai sensi del comma 8 dell’art. 5-sexies (Modalità di pagamento) della legge n. 89/2001, così come inserito dall’art. 1, comma 777, lett. l), della legge n. 208/2015.

6. Le spese di giudizio seguono la soccombenza e sono determinate nella misura indicata in dispositivo, avuto riguardo al carattere seriale del contenzioso.

P.Q.M.

Il Tribunale amministrativo regionale per la Puglia, Sezione II, definitivamente pronunciando sul ricorso in ottemperanza, come in epigrafe proposto, lo accoglie nei termini e con le modalità di cui in motivazione.

Condanna il Ministero della Salute al pagamento delle spese del presente giudizio di ottemperanza, liquidate in complessivi € 800,00 (ottocento/00), oltre accessori come per legge, e rimborso del contributo unificato.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità amministrativa.

Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all’art. 22, comma 8, del D.lgs. n. 196/2003, manda alla Segreteria di procedere, in qualsiasi ipotesi di diffusione del presente provvedimento, all'oscuramento delle generalità nonché di qualsiasi dato idoneo a rivelare lo stato di salute delle parti o di persone comunque ivi citate.

Così deciso in Bari nella camera di consiglio del giorno 25 marzo 2025 con l'intervento dei magistrati:

Gianmario Palliggiano, Presidente, Estensore

Carlo Dibello, Consigliere

Danilo Cortellessa, Referendario

IL PRESIDENTE, ESTENSORE

Gianmario Palliggiano

IL SEGRETARIO

In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.