Pubblicato il 12/05/2025

N. 03723/2025 REG.PROV.COLL.

N. 02458/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2458 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da
ASPAT – Associazione sanità privata accreditata territoriale, Insieme s.r.l., Centro Fisiovesuviano s.r.l., Primula s.r.l., C.T.F. s.r.l., A.I.R.R.I. (Associazione italiana per la riabilitazione e reinserimento invalidi), Gerovit s.r.l., Nuovo Centro FKT s.r.l., in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dagli avvocati Patrizia Kivel Mazuy, Maria Rosaria Amodio e Claudia Piscione Kivel Mazuy, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso lo studio dell’avvocato Patrizia Kivel Mazuy, in Napoli, viale Gramsci, n. 10;

contro

- Regione Campania, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Maria Luigia Schiano di Colella Lavina, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso la sede dell’Ente, in Napoli, via S. Lucia, n. 81;
- ASL 107 – Napoli 2, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Guglielmo Ara, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso la sede dell’Avvocatura aziendale, in Frattamaggiore (NA), via P. M. Vergara (Palazzo ex Inam), 80027;
- ASL 101 – Avellino 1, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Mariarosaria Di Trolio e Marco Mariano, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico in Avellino, via degli Imbimbo, n. 10/12, 83100;
- ASL 103 – Benevento 1, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Antonio Mennitto e Angelo Pasquale Cogliano, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso l’Ufficio legale dell’ASL, in Benevento, via Mascellaro, n. 1;
- ASL 104 – Caserta 1, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Michele Asciore, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso lo studio del difensore, in S. Prisco (CE), via Palermo, n. 18;
- ASL 106 – Napoli 1, ASL 108 – Napoli 3, ASL 111 – Salerno 1, non costituite in giudizio;

per l'annullamento

per quanto riguarda il ricorso introduttivo depositato l’8 giugno 2021:

- della deliberazione della Giunta regionale campana n. 92 del 9.3.2021, pubblicata sul BURC n. 24 del 15.3.2021, ad oggetto definizione per gli esercizi 2020-2021 dei limiti prestazioni e di spesa e dei relativi contratti con gli erogatori privati per regolare i volumi e le tipologie delle prestazioni di assistenza sanitaria afferenti alla macroarea della riabilitazione ex art. 26 della l. n. 833/1978 e dei relativi allegati (protocolli di contratto);

- di ogni altro presupposto, connesso e conseguente, ivi compresi gli atti aziendali applicativi della delibera giuntale n. 92/2021;

per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati 26.7.2021:

- della deliberazione del direttore generale dell'ASL Napoli 3 sud n. 380 del 27.4.2021, pubblicata all'albo pretorio per 15 giorni dal 29 aprile 2021;

- della deliberazione del direttore generale dell’ASL Napoli 3 sud n. 474 del 18.5.2021, pubblicata all’albo pretorio per 15giorni dal 20 maggio 2021;

- della deliberazione del direttore generale dell'ASL Caserta n. 810 del 17.5.2021, avente ad oggetto l'applicazione della delibera di Giunta della Regione Campania n. 92/2021;

- di ogni atto presupposto, connesso e conseguente in quanto lesivo.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio della Regione Campania, dell’ASL 103 – Benevento 1, dell’ASL 107 – Napoli 2, dell’ASL 101 – Avellino 1 e dell’ASL 104 – Caserta 1;

Visti gli artt. 35, comma 1, lett. c), e 85, comma 9, c.p.a.;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4- bis , c.p.a.;

Relatore all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato del giorno 27 marzo 2025 il dott. Danilo Cortellessa e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con ricorso ritualmente notificato e depositato l’8 giugno 2021, successivamente integrato da motivi aggiunti depositati il 26 luglio 2021, le ricorrenti, strutture private che operano in ambito sanitario, hanno impugnato – chiedendone l’annullamento – le deliberazioni di cui in epigrafe.

Con atto del 6 marzo 2025, la difesa delle parti ricorrenti ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla prosecuzione del giudizio, allegando al deposito il verbale di accordo intervenuto con la Regione Campania in data 12 ottobre 2021.

All’udienza di smaltimento del 27 marzo 2025, tenutasi da remoto, il ricorso è stato trattenuto in decisione.

Per quanto esposto sopra, il ricorso va dichiarato improcedibile, ai sensi e per gli effetti degli artt. 35, comma 1, lett. c), e 85, comma 9, c.p.a., con compensazione delle spese di lite avuto riguardo all’evoluzione procedimentale e processuale della vicenda, nonché alla natura in rito della presente decisione.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Quinta), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità amministrativa.

Così deciso in Napoli, nella camera di consiglio del giorno 27 marzo 2025 tenutasi da remoto ai sensi dell’art. 87, comma 4- bis , c.p.a., con l'intervento dei magistrati:

Paolo Severini, Presidente

Domenico De Falco, Consigliere

Danilo Cortellessa, Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
Danilo Cortellessa	Paolo Severini

IL SEGRETARIO