Pubblicato il 29/04/2021

N. 00184/2021 REG.PROV.CAU.

N. 00348/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 348 del 2021, proposto da

Valori s.c.a r.l Consorzio Stabile e Ucsi – Unione dei Consorzi Stabili Italiani, rappresentati e difesi dagli avvocati Francesco Mollica, Francesco Zaccone e Filippa Mollica, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Azienda Gardesana Servizi s.p.a., rappresentata e difesa dall'avvocato Giangiuseppe Baj, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Padova, Piazza Aldo Moro n. 10;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- del bando e del disciplinare di gara relativi agli “ interventi riqualificazione sistema raccolta reflui bacino Lago di Garda — sponda V. Selotto 1 tratto. 5 — 1° stralcio opere collettore in pressione ed opere complementari Villa Bagatta-Ronchi ” nella parte in cui non consentono l'utilizzo del criterio del “ cumulo alla rinfusa ”, richiedendo il possesso dei requisiti di qualificazione direttamente in capo al consorzio stabile “ in proprio ”;

- della nota prot. n. 2781 del 7 aprile 2021 a mezzo della quale la Committente ha rigettato l'istanza di rettifica / riesame del bando avanzata dall'odierno esponente e della nota con cui la stazione appaltante ha soprasseduto a fronte di analoga e precedente istanza avanzata dall'UCSI;

- della determina a contrarre e degli ulteriori atti di indizione della procedura;

- di ogni ulteriore atto presupposto, connesso o conseguente.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio dell’Azienda Gardesana Servizi s.p.a.;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 28 aprile 2021 il dott. Stefano Mielli e uditi per le parti i difensori in modalità videoconferenza come specificato nel verbale;

Considerato:

- che rispetto alle questioni giuridiche controverse nella giurisprudenza sono emersi diversi orientamenti interpretativi i quali, a giudizio del Collegio, devono essere oggetto di un più approfondito esame nella fase di merito;

- che sono impugnate delle clausole escludenti della lex specialis di gara e non è ancora scaduto il termine per la presentazione delle offerte;

- che pertanto è opportuno accogliere la domanda cautelare per pervenire re adhuc integra alla definizione del merito del ricorso;

- che la peculiarità delle questioni trattate giustifica la compensazione delle spese della presente fase di giudizio;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (Sezione Prima), accoglie la suindicata domanda cautelare e, per l’effetto, dispone che venga differito il termine di scadenza per la presentazione delle offerte fino alla definizione del ricorso e fissa, per la trattazione del merito, l’udienza pubblica del 26 maggio 2021.

Spese compensate.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso nella camera di consiglio tenutasi da remoto il 28 aprile 2021 in modalità videoconferenza, con l’intervento dei magistrati:

Maddalena Filippi, Presidente

Stefano Mielli, Consigliere, Estensore

Nicola Bardino, Referendario

IL SEGRETARIO