Pubblicato il 17/11/2021

N. 11868/2021 REG.PROV.COLL.

N. 10207/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 10207 del 2021, proposto da
RA AN ER, RA AC, RO AI, GI ME AL, ES LL, ND NG, TI NG, PO NG, RD ER, RA AN ER, RO IL, AR AG, NT NN, EN NN, VA BO, AN BR, NT LG, LL AL, IN GI, EL NN, BA RI AR, OL AS, NZ CI, TA FO, EO IN, MA IR, SA OL, ROria EL, OL D'NG, CA D'AR, EP De IS, IO De EL, RO Di IL, ES Di DO, CC Di BL, NT Di EN, IA Di EF, NA RR, AV IA CI, GI AN, IE AR, GI GA, EP IE, IL GI, LI GR, BE RO, EL UZ, EP GL, RA RA, DA RD, TO SO, NA GI, IA LB NN, LA NO, LU NO, CI AC, GI_ AT, AT ES, NN NE ES, CA IA LL, AM NE, TO LL, TO ER, RA RE, TA LL TA, OC IA ZZ, RI CC, EP LO, NI NE, OL NE, ROnna PI, A_ RA, EL SO, DA TA, EN VI, NA CI, RO SC, IAngela SI, NG SO, LA SItti, SS PA, GI OL, RO EA RE, ROlba IA RE, RO_ GO, EF Zummo, RA Zummo, rappresentati e difesi dagli avvocati Biancamaria Celletti, RA Vannicelli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato RA Vannicelli in Roma, via Varrone 9;

contro

Ministero dell'Istruzione, Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;
Ufficio Scolastico Provinciale Palermo, Ufficio Scolastico Provinciale Trapani, Ufficio Scolastico Provinciale Caltanissetta Enna, Ufficio Scolastico Provinciale Agrigento, Ufficio Scolastico Provinciale Ragusa, Ufficio Scolastico Provinciale Siracusa, Ufficio Scolastico Provinciale Catania, Ufficio Scolastico Provinciale ES, non costituiti in giudizio;

nei confronti

BO ME, non costituito in giudizio;
EN VO, RA RO, UR OR, ROmaria BE Marchesi, rappresentate e difese dagli avvocati Massimo IL, IAno Romeo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento, previa adozione di misure cautelari

- della nota del Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale della Sicilia, 9 agosto 2021 n. 20742, con la quale è stata disposta l'esclusione dalla prima fascia degli elenchi aggiuntivi delle GPS – Graduatorie Provinciali per le Supplenze dei candidati in possesso di specializzazione sul sostegno conseguita all'estero, ma priva del riconoscimento ministeriale;

- delle note emanate dai singoli Uffici Scolastici Provinciali della Regione Siciliana recanti il depennamento dei ricorrenti dalla prima fascia dei propri elenchi aggiuntivi in applicazione della nota USR Sicilia, 9 agosto 2021 n. 20742, e segnatamente:

- nota dell'USP Palermo del 9 agosto 2021, prot. non dichiarato;

- nota dell'USP Agrigento del 9 agosto 2021, prot. n. 0012341;

- nota dell'USP Trapani del 9 agosto 2021, prot. n. 008673;

- nota dell'USP Ragusa del 9 agosto 2021, prot. n. 0003553;

- nota dell'USP Siracusa del 9 agosto 2021, prot. n. 0009408;

- nota dell'USP Caltanissetta_Enna del 9 agosto 2021, prot. n. 0014290;

- nota dell'USP Catania del 9 agosto 2021, prot. n. 0016000;

- nota dell'USP ES del 9 agosto 2021, prot. n. 0020255;

- dei singoli provvedimenti di esclusione dalla prima fascia degli elenchi aggiuntivi, di estremi ignoti, ancorché non comunicati, ma visibili nel sistema telematico del relativo USP;

- dei singoli elenchi aggiuntivi alle graduatorie provinciali per le supplenze (GPS) emanate degli Uffici Scolastici di Palermo, Trapani, Agrigento, Ragusa, Caltanissetta, Enna, Siracusa, Catania, ES;

- per quanto di ragione dei provvedimenti ministeriali presupposti, e segnatamente:

- del Decreto Ministro dell'Istruzione n. 51 del 3 marzo 2021 nella parte in cui (art. 1, comma 1 e art. 2, comma 1) non precisa che nella riapertura dei termini per l'inserimento negli elenchi aggiuntivi delle GPS, possono partecipare anche tutti coloro che hanno conseguito il titolo di specializzazione all'estero, in corso di riconoscimento;

- del Decreto Ministro dell'Istruzione n. 242 del 30 luglio 2021, di attuazione del precedente;

- della Circolare Min. Istruzione sulle supplenze 6 agosto 2021 prot. n. 25089, parimenti nella parte in cui (pag.7) non precisa che possono presentare domanda di inserimento con riserva nella prima fascia degli elenchi aggiuntivi delle GPS anche tutti coloro che hanno conseguito il titolo di specializzazione all'estero, in corso di riconoscimento;

- di ogni altro atto precedente o successivo, comunque connesso con i provvedimenti impugnati, emessi nell'ambito del procedimento ministeriale di riconoscimento della Professionalità Docente conseguita all'estero;

nonché, per l'accertamento

del diritto dei ricorrenti all'inserimento nella prima fascia degli elenchi aggiuntivi delle Graduatorie Provinciali delle Supplenze per l'Anno Scolastico 2021/2011 in attuazione dell'art. 7, comma 4, lettera e/ dell'Ordinanza Ministeriale n. 60/2020, su posti di sostegno, mediante l'inserimento della specializzazione sul sostegno conseguita in Spagna, in corso di riconoscimento;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero dell'Istruzione, dell’Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale, di EN VO, di RA RO, di UR OR e di ROmaria BE Marchesi;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 16 novembre 2021 il dott. DA Profili e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con il ricorso collettivo odierno i ricorrenti in epigrafe hanno impugnato le determinazioni adottate dai diversi ambiti territoriali della Regione Sicilia con le quali è stato disposto il loro depennamento dagli elenchi aggiuntivi della prima fascia delle GPS relative al sostegno.

2. Si sono costituiti in giudizio sia l’Amministrazione intimata che le controinteressate EN VO, RA RO, UR OR e ROmaria BE Marchesi. Queste ultime, in particolare, hanno chiesto a questo Tribunale di dichiarare il ricorso inammissibile o, comunque, di respingerlo in quanto infondato nel merito.

Con atto notificato all’Amministrazione intimata ed al controinteressato ME BO, depositato il giorno 8 novembre 2021, il procuratore di parte ricorrente ha manifestato la volontà dei propri assistiti di rinunciare al ricorso proposto.

3. Alla camera di consiglio del 16 novembre 2021, ritenuti sussistenti i presupposti di cui all’art. 60 c.p.a., il ricorso è stato trattenuto in decisione per la sua definizione con sentenza breve.

4. In considerazione della volontà espressa dalla parte ricorrente di voler rinunciare al ricorso, in ossequio alla disposizione di cui all’art. 84, co. 4 c.p.a., viene dichiarata l’improcedibilità dello stesso per sopravvenuta carenza di interesse, con compensazione delle spese di lite alla luce dell’esito del giudizio.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza Bis), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 16 novembre 2021 con l'intervento dei magistrati:

EP Sapone, Presidente

Claudia Lattanzi, Consigliere

DA Profili, Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
DA Profili	EP Sapone

IL SEGRETARIO