Pubblicato il 09/10/2018

N. 01434/2018 REG.PROV.CAU.

N. 03592/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 3592 del 2018, proposto da

Agriconsulting S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Ennio Magri', Massimo Ambroselli, Lorenzo Grisostomi Travaglini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Ennio Magrì Ennio Magrì & Associati in Napoli, via G. Carducci, 19;

contro

Giunta Regionale della Regione Campania - Ufficio Speciale Centrale Acquisti - Uod 01, Giunta Regionale della Regione Campania, Giunta Regionale della Regione Campania non costituiti in giudizio;
Regione Campania, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Alberto Armenante, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Lattanzio Advisory S.p.A. non costituito in giudizio;
Lattanzio Monitoring & Evaluation S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Gennaro Terracciano, Vincenzo Barrasso, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- della nota prot. n. 2018. 0525253 del 9 agosto 2018, con la quale è stata comu-nicata l'aggiudicazione in favore della Lattanzio Monitoring & Evaluation S.r.l.;

- del Decreto Dirigenziale n. 171 del 7 agosto 2018, comunicato con la nota del 9 agosto 2018 di cui al punto precedente, con il quale è stata aggiudicata in via definitiva la gara alla Lattanzio Monitoring & Evaluation S.r.l.;

- della proposta di aggiudicazione disposta dalla Commissione di gara con verbale n. 9 del 29.5.2018 nei confronti della Lattanzio Advisory S.p.A. e/o comunque del provvedimento di data e tenore sconosciuti, richiamato nel citato Decreto di aggiudicazione definitiva di cui al punto precedente;

- di tutti i verbali di gara in parte qua, ossia nella parte in cui la Commissione non ha escluso dalla competizione le imprese controinteressate, anzi la S.A. ha aggiudicato la gara alla Lattanzio Monitoring & Evaluation S.r.l.;

- di tutti gli atti (note prot. 2018. 0256862 del 19.4.2018; prot. 2018. 0324966 del 21 maggio 2018) e verbali di gara nn. 7, 8 e 9 afferenti il sub-procedimento di verifica dell'offerta anomala dell'aggiudicataria provvisoria, l'esame delle giustificazioni rese da soggetto terzo e la ritenuta congruità dell'offerta, nella parte in cui risultano lesivi degli interessi azionati dalla odierna ricorrente;

- di ogni ulteriore atto e/o provvedimento, allo stato non conosciuto, relativo al procedimento di verifica e comprova dei requisiti generali di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, dei requisiti di capacità tecnico-organizzative ed economico-finanziaria e dei requisiti speciali richiesti dal disciplinare di gara, ove dichiarati dalle imprese controinteressate, nella parte in cui risultano lesivi degli interessi azionati dalla odierna ricorrente;

- di ogni altro atto presupposto, connesso e comunque consequenziale, ancorché incognito, che incida sfavorevolmente nella sfera giuridico patrimoniale della ricorrente, ivi comprese le note prot. nn. 2018. 0432815 del 4 luglio 2018, 2018. 0414900 del 27 giugno 2018, 2018. 0351864 del 1 giugno 2018

PER LA DECLARATORIA DI INEFFICACIA E/O NULLITÀ

del contratto eventualmente stipulato e/o stipulando con la società aggiudicataria;

PER LA CONSEGUENTE CONDANNA

dell'Amministrazione resistente al risarcimento in forma specifica, mediante aggiudicazione dell'appalto alla ricorrente e subentro nel contratto eventualmente stipulato ovvero, in subordine, al risarcimento per equivalente dei danni subiti dalla ricorrente in conseguenza dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Lattanzio Monitoring & Evaluation S.r.l. e di Regione Campania;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 9 ottobre 2018 il dott. Vincenzo Cernese e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerata, nel caso di specie, l’insussistenza dei requisiti di “estrema gravità ed urgenza” necessari per riservare positiva valutazione all’istanza cautelare, tenendo conto anche degli altri interessi coinvolti nella vicenda;

Tenuto conto, che, anche in ragione della lunga durata del rapporto contrattuale da instaurarsi a seguito dell’aggiudicazione del sevizio da appaltare, la tutela delle ragioni della parte ricorrente può trovare adeguata soddisfazione con l’eventuale emanazione di sentenza di merito a lui favorevole;

Ritenuto, pertanto, che al periculum in mora lamentato da parte ricorrente può ovviarsi fissando, sin da ora, l’udienza del 20 novembre 2018 per la discussione del ricorso;

Ritenuto, altresì, di dover compensare le spese della presente fase cautelare;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Terza), Respinge l’istanza cautelare

Fissa per la trattazione di merito del ricorso l'udienza pubblica del 20 novembre 2011. .

Compensa le spese della presente fase cautelare.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Napoli nella camera di consiglio del giorno 9 ottobre 2018 con l'intervento dei magistrati:

Fabio Donadono, Presidente

Vincenzo Cernese, Consigliere, Estensore

Giuseppe Esposito, Consigliere

IL SEGRETARIO