Pubblicato il 29/09/2022

N. 00474/2022 REG.PROV.CAU.

N. 01041/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Terza

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 1041 del 2022, proposto da

Securpol Puglia S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Gianluigi Pellegrino e Arturo Testa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

CONSIP S.p.A. e Ministero della Giustizia, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Lecce, domiciliata ex lege in Lecce, piazza S. Oronzo;

nei confronti

VIS S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Luigi Nilo e Marco Nilo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento,

previa sospensione dell'efficacia,

- del provvedimento prot. n. 36993 dell'08.07.2022, trasmesso in pari data, con cui Consip S.p.A. ha disposto l'aggiudicazione in favore di VIS S.p.A. del Lotto 23 - Provincia di Brindisi (CIG 81647450B9) della “Gara a procedura aperta per l'appalto di fornitura di servizi di vigilanza armata per il Ministero della Giustizia ID Sigef 2201”;

- di ogni atto e provvedimento presupposto, connesso e consequenziale, ancorché non conosciuto, ivi compresa per quanto occorra e in parte qua la legge di gara e in particolare l'art. 20 del Disciplinare, nei sensi di cui al ricorso;

nonché per la declaratoria di nullità, invalidità e inefficacia del contratto eventualmente stipulato e per il conseguimento dell'aggiudicazione in capo alla ricorrente con suo subentro.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero della Giustizia, di Consip S.p.A. e di VIS S.p.A.;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione;

Relatore nella Camera di Consiglio del giorno 28 settembre 2022 la dott.ssa Anna Abbate e uditi per le parti i difensori avv.to V. Pellegrino, in sostituzione dell'avv.to G. Pellegrino, avv.to L. Nilo, e avv.to dello Stato G. Matteo;

Considerato che con il ricorso introduttivo del giudizio vengono impugnati gli atti di una procedura di gara aperta unitaria, ancorché suddivisa in Lotti, indetta da una Stazione appaltante con sede nella Regione Lazio con prestazioni da eseguire in vari ambiti regionali, si ravvisa e va dichiarata, ex artt. 13, comma 3, e 15 c.p.a., in accoglimento dell’eccezione sollevata dalle parti resistenti ed in ossequio alla giurisprudenza costante (da ultimo T.A.R. Lazio, Roma, Sez. IV, 3 febbraio 2022, n. 1288), l’incompetenza territoriale/funzionale dell’adito T.A.R. Puglia - Lecce in favore del T.A.R. del Lazio sede di Roma (pure espressamente individuato dalla stessa lex specialis alla sezione VI, punto 4.1. del Bando, quale “organismo responsabile delle procedure di ricorso”), sicché deve essere dichiarato anche il non luogo a provvedere sull’istanza cautelare proposta dalla Società ricorrente, ai sensi dell’art. 15 comma 2 c.p.a..

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia Lecce - Sezione dichiara, ex artt. 13, comma 3, e 15 c.p.a., l’incompetenza territoriale/funzionale dell’adito T.A.R. Puglia - Lecce in favore del T.A.R. del Lazio sede di Roma.

Non luogo a provvedere sull’istanza cautelare proposta dalla Società ricorrente.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Lecce nella camera di consiglio del giorno 28 settembre 2022 con l'intervento dei magistrati:

Enrico d'Arpe, Presidente

Anna Abbate, Primo Referendario, Estensore

Giovanni Gallone, Referendario

IL SEGRETARIO