Pubblicato il 30/05/2025

N. 00748/2025 REG.PROV.COLL.

N. 01415/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1415 del 2024, proposto da
EN PP, rappresentata e difesa dall'avvocato Olav Gianmaria Taraldsen, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso lo studio del difensore, in Milano, viale Monza, n. 40;

contro

Laboratorio analisi Villani s.r.l., non costituita in giudizio;

per l'ottemperanza

della sentenza di questo Tribunale n. 889/2024, pubblicata il 19.7.2024.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'art. 114 c.p.a.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 29 aprile 2025 il dott. Danilo Cortellessa e dato atto che nessuno è comparso per le parti;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

La dott.ssa EN PP ha agito per l’ottemperanza della sentenza di questa Sezione di cui in epigrafe. In particolare, è stato esposto in fatto che:

- con ricorso a questo Tribunale l’odierna ricorrente ha chiesto “l’accertamento del diritto (in rito ex art. 116 c.p.a.) all’accesso civico generalizzato esercitato con l’istanza presentata dal ricorrente volta a conoscere la data in cui il laboratorio convenuto è stato autorizzato dal Ministero della salute a svolgere i test in vitro rt-PCR ed il numero di test in vitro risultati positivi al virus sars cov 2 inviati alle ASL della Regione di appartenenza; la condanna all’ostensione della documentazione suddetta; in subordine, laddove fosse ritenuto corretto il rito di cui al 117 cpa, per l’accertamento dell’obbligo di provvedere in relazione alla medesima istanza, mediante l’adozione di un provvedimento espresso ;

- con la sentenza indicata in epigrafe, il giudice adito ha statuito che “3.- Il gravame va, dunque, accolto; e, per l’effetto, ordinato al laboratorio resistente di consentire l’accesso mediante presa visione ed estrazione integrale della documentazione richiesta, nel termine di trenta giorni dalla comunicazione e/o notifica della presente sentenza.” ;

- detta sentenza è stata notificata in data 1.8.2024 ed è passata in giudicato in data 30.10.2024;

- detta sentenza, resa esecutiva ex art. 431 c.p.c., non è stata oggetto di appello da parte della resistente, né è stata attuata nei termini prescritti.

Tanto premesso, la ricorrente ha chiesto a questo Tribunale di ordinare alla parte intimata di dare piena e conforme esecuzione al giudicato formatosi con la sentenza di questa Sezione n. 889/2024 del 19.7.2024. Inoltre, è stata chiesta la condanna della parte resistente al pagamento di una penalità di mora, nonché la contestuale nomina di un commissario ad acta per il caso di perdurante inadempimento, con vittoria di spese e competenze del presente giudizio, da distrarsi in favore del procuratore dichiaratosi anticipatario.

Alla camera di consiglio del 29 aprile 2025, la causa è stata trattenuta in decisione.

Dalle allegazioni supportate dalla documentazione versata in atti emerge:

- che la sentenza di questa Sezione n. 889/2024 è stata notificata alla parte intimata tramite posta elettronica certificata in data 1.8.2024;

- che la predetta decisione è passata in giudicato, come risulta dal relativo certificato del 6.11.2024, rilasciato dall’Ufficio archivio di questo Tribunale;

A fronte del giudicato promanante dalla predetta sentenza, la parte intimata non ha fornito alcuna giustificazione in merito alla mancata ottemperanza.

Deve pertanto essere ordinato al Laboratorio analisi Villani s.r.l. di dare piena e integrale esecuzione – nel termine di giorni 30 (trenta) dalla comunicazione in via amministrativa, o notificazione di parte se antecedente, della presente pronuncia – alla sentenza di questa Sezione n. 889/2024 del 19.7.2024, con la quale è stato “ordinato al laboratorio resistente di consentire l’accesso mediante presa visione ed estrazione integrale della documentazione richiesta” .

Per l’ipotesi di perdurante inadempimento, si nomina sin d’ora, quale Commissario ad acta , il Direttore generale dell’Azienda sanitaria locale di Foggia, con facoltà di delega degli adempimenti esecutivi ad altro dirigente dell’ufficio, il quale, ove sia infruttuosamente decorso il predetto termine, provvederà entro l’ulteriore termine di 30 (trenta) giorni, all’integrale esecuzione del giudicato per cui è causa in luogo e vece dell’ente intimato. Non si ritiene congrua, invece, l’applicazione della richiesta penalità di mora – ex art. 114, comma 4, lett. e) – nel caso di specie.

Le spese processuali seguono la soccombenza e si liquidano come da dispositivo.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia (Sezione Seconda) accoglie il ricorso per l’ottemperanza e, per l’effetto, così provvede:

- ordina al Laboratorio analisi Villani s.r.l. di dare piena e integrale esecuzione, come in motivazione, alla sentenza di questa Sezione n. 889/2024 del 19.7.2024, entro giorni 30 (trenta) dalla comunicazione in via amministrativa della presente sentenza o, se anteriore, dalla notificazione a cura di parte;

- condanna il predetto Laboratorio al pagamento delle spese di lite, liquidate in € 1.000,00 (euro mille/00), oltre accessori e rifusione del contributo unificato, ove effettivamente versato, come per legge, il tutto con distrazione in favore del procuratore dichiaratosi anticipatario.

- nomina, quale Commissario ad acta , il Direttore generale dell’Azienda sanitaria locale di Foggia, con facoltà di delega degli adempimenti esecutivi ad altro dirigente dell’ufficio, il quale, ove sia infruttuosamente decorso il predetto termine, provvederà entro l’ulteriore termine di 30 (trenta) giorni, all’integrale esecuzione del giudicato per cui è causa in luogo e vece dell’ente intimato.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità amministrativa.

Così deciso in Bari, nella camera di consiglio del giorno 29 aprile 2025, con l'intervento dei magistrati:

Gianmario Palliggiano, Presidente

Carlo Dibello, Consigliere

Danilo Cortellessa, Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
Danilo Cortellessa	Gianmario Palliggiano

IL SEGRETARIO