L'ente pubblico economico e caratterizzato dallo svolgimento di una attivita produttiva di beni, servizi che,ancorche strumentalmente collegata con il fine dell'ente, sia diretta immediatamente ad un fine di lucro e sia esercitata, o sia esercitabile, in regime di concorrenza. In presenza di tali requisiti, le controversie su rapporti di impiego appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario (nella specie e stata esclusa la natura economica del consorzio acquedotto di carano e dichiarata la giurisdizione del giudice amministrativo).*